Решение суда об обязании включения периодов работы в специальный стаж, обязании назначения трудовой пенсии № 2-2056/2017 ~ М-2151/2017

Дело № 2-2056/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2017 года                            г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе

судьи                                 Чернянской Е.И.,

при участии истца                 Звягинцевой Н.Е.,

при секретаре                             Андреевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Звягинцевой Натальи Евгеньевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Владивостока Приморского края об обязании включения периодов работы в специальный стаж, обязании назначения трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Звягинцева Н.Е. обратилась в суд с названным иском, в обоснование указав, что <дата> она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как работнику, осуществлявшему педагогическую деятельность. В назначении досрочной пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствующих учреждениях. Ответчик не засчитал ей в стаж педагогической деятельности время работы воспитателем в детских Ясли - сад № 186 завода «Дальприбор» с <дата> по <дата>. Считает не включение указанного периода работы в льготный стаж для назначения пенсии неправомерным. Отказывая зачесть в стаж педагогической деятельности спорный период работы, ответчик сослался на то, что указанный период работы в названной должности не может быть включен в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии согласно списку должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденному Постановлением Правительства РФ от <дата> за № 781, поскольку детские комбинаты не предусмотрены списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

С данным выводом Управления она не согласна, так как списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что работа в указанной должности в Яслях - саде № 186 завода «Дальприбор» засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Запрос Пенсионным фондом на завод «Дальприбор» не делался, так как в сведениях о переименовании учреждения указано, что решением Исполнительного комитета Владивостокского городского совета народных депутатов от <дата> № 814 утверждён акт приёмки в эксплуатацию детских Яслей - сада № 186 по ул. Русская, <адрес> «А».

Звягинцева Н.Е. просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока включить ей в специальный педагогический стаж период в должности воспитателя в Яслях - саду № 186 завода «Дальприбор» с <дата> по <дата> и назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с педагогической работой с момента обращения за ней, то есть с <дата>.

В судебном заседании истец Звягинцева Н.Е. настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Владивостока Приморского края в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, направил письменный отзыв, согласно которому просит отказать в удовлетворении требований. Указано, что Звягинцева Н.Е. обратилась <дата> в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Документы, представленные истцом для назначения досрочной страховой пенсии рассматривались в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Таким образом, было установлено, что в страховой стаж не подлежит включению период работы с <дата> по <дата> - период работы воспитателем в детском комбинате <номер> АО «Дальприбор», так как данный тип учреждения не поименован в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата>. <номер> и Постановлением Совмина РСФСР от <дата>. <номер>. Общая продолжительность специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии составила 23 года 02 месяца 03 дня.

При таких обстоятельствах, суд счел в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением ГУ УПФ по Советскому району г. Владивостока № <номер> от <дата> Звягинцевой Н.Е. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что на дату обращения за назначением пенсии у заявителя отсутствовал необходимый специальный стаж не менее 25 лет, имеется 23 лет 02 месяца 03 дня. Отказано во включении в специальный стаж периода с <дата> по <дата> - работы воспитателем в детском комбинате № 186 АО «Дальприбор». В специальный стаж были включению периоды работы с <дата> по <дата> в должности воспитателя в МБДОУ «Детский сад комбинированною вида № 186» (л.д. 5).

Доводы истца о незаконности решения ГУ УПФ по Советскому району г.Владивостока от <дата> об отказе в назначении Звягинцевой Н.Е. досрочной страховой пенсии по старости суд находит обоснованным по следующим основаниям.

Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Согласно ст. 2 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ст. 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истец претендует на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицо, не менее 25 лет осуществлявшее педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, что предусмотрено пп.19 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судом установлено, что Звягинцева Н.Е. работала в АО «Дальприбор» в период с <дата> (приказ от <дата> № <номер>) по <дата> (приказ от <дата> № <номер> в детском комбинате № 186 в должности воспитателя, что подтверждается трудовой книжкой, справкой ПАО «Дальприбор» от <дата> (л.д. 6-19).

Согласно справке ПАО «Дальприбор» от <дата>, работа в должности воспитателя в детском комбинате № 186 была тождественна работе в яслях-саде № 186 в указанной должности. Основанием установления тождественности наименования «детский комбинат» и «ясли-сад» являются Акт приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством жилигцно-гражданского назначения от <дата> и постановление Главы администрации Советского района г. Владивостока от <дата> (л.д. 9-10).

Из справки ПАО «Дальприбор» от <дата> также следует, что <дата> завод "Дальприбор" преобразован в Акционерное общество открытого типа "Дальприбор" на основании решения Администрации г. Владивостока № 2278 от <дата>.

<дата> АООТ "Дальприбор" преобразован в Открытое акционерное общество "Дальприбор" на основании решения Администрации г.Владивостока № 1266 от <дата>.

<дата> внесена запись в ЕГРЮЛ о переименовании ОАО «Дальприбор» в ПАО "Дальприбор" на основании решения собрания акционеров протокол № 24 от <дата> (л.д. 6).

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от <дата> N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

Согласно Приказа Минтруда России от <дата> N 661н "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях" тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в дошкольных образовательных организациях для детей независимо от их наименований, в том числе структурных подразделениях организаций, осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность детей по образовательным программам дошкольного образования, профессиональной деятельности, выполнявшейся в дошкольных образовательных учреждениях (детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли), предусмотренных пунктом 1.8 раздела "Наименование учреждений" Списка, и профессиональной деятельности, выполнявшейся в структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет) (детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли), указанных в пункте 13 Правил.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Таким образом, работа истца в период времени с <дата> по <дата> подтверждена записями в трудовой книжке, в связи с чем, оснований для исключения указанного периода из специального трудового стажа не имелось.

Суд также находит, что право на досрочное назначение трудовой пенсии у Звягинцевой Н.Е. возникло с <дата>, то есть с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

Руководствуясь ст. 197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Звягинцевой Натальи Евгеньевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Владивостока Приморского края об обязании включения периодов работы в специальный стаж, обязании назначения трудовой пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока Приморского края № <номер> от <дата> об отказе Звягинцевой Натальи Евгеньевны в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части исчисления специального стажа.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Советскому району г.Владивостока Приморского края включить в специальный стаж Звягинцевой Наталье Евгеньевне период работы с <дата> по <дата>.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Советскому району г.Владивостока Приморского края назначить Звягинцевой Наталье Евгеньевне досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.

    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья                                 Е.И. Чернянская