Решение суда об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости № 2-5215/2017 ~ М-4780/2017

N 2-5215/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2017 года город Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга в составе председательствующего судьи О.М. Князевой,

при секретаре судебного заседания М.А. Богдановой,

с участием истца Маршинского Юрия Павловича, его представителя Петиной Александры Владимировны, представителя ответчика Маркеловой Анны Вячеславовны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маршинского Юрия Павловича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании решения незаконным, об обязании включить в специальный стаж период работы, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ю.П. Маршинский обратился в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге (далее по тексту УПФР в г. Оренбурге), указав, что ... он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от ... N N в назначении досрочной страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Истец с указанным решением не согласен, считает его несоответствующим действующему законодательству просит суд:

признать решение начальника УПФР в г. Оренбурге от ... N N незаконным,

обязать УПФР в г. Оренбурге включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с ... по ... в должности электросварщика Оренбургэнергоспецремонт,

обязать УПФР в г. Оренбурге назначить досрочную страховую пенсию по старости с ....

В судебном заседании истец Ю.П. Маршинский и его представитель А.В. Петина, допущенная к участию в деле на основании на основании ст. 53 ч. 6 ГПК РФ исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика А.В. Маркелова, действующая на основании доверенности от ..., в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать, дав пояснения согласно представленному письменному отзыву.

В судебном заседании стороны пояснили, что все имеющиеся доказательства в материалы дела представлены в полном объеме, необходимость представления дополнительных доказательств отсутствует. При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 56 ГПК РФ.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ... Ю.П. Маршинский ... года рождения, то есть в возрасте 54 лет, обратился в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от ... N N истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 08 лет 07 месяцев 13 дней, при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев.

При этом в специальный стаж не был включен период работы истца с ... по ... в качестве электросварщика Оренбургэнергоспецремонт, так как отсутствует информация о занятости истца на определенных видах сварки, предусмотренных Списком № 2, справка, подтверждающая условия труда не представлена, так как данные о трудовом стаже, лицевые счета, карточки формы Т-2 не сохранились в результате пожара.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно разделу XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются газорезчики и их подручные, газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки следует, что истец ... принят электросварщиком 2 разряда в Оренбургэнергоспецремонт, ... присвоен третий разряд электросварщика, ... присвоен 4 разряд электросварщика, ... в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС, выпуск N года) установлен разряд электросварщик 3 разряда, ... переведен на должность мастера.

Из представленного в материалы дела акта от ... следует, что, побывав на месте происшествия комиссия сообщила, что трудовые книжки работников п/п «Оренбургэнергоспецремонт», хранившиеся в сейфе сгорели, сгорела также печать отдела кадров, бланки вкладышей в трудовые книжки. Сгорели: картотека с карточками формы Т-2 на каждого работника (сведения о приеме на работу, переводах, периодов очередных пусков), книги движения и учета трудовых книжек, то есть вся кадровая номенклатура, сгорел архив СРП «Оренбургэнергоспецремонт».

Из справки N от ... следует, что на предприятии СРП «Оренбургэнергоспецремонт» ОАО «Оренбургэнерго» в результате стихийного бедствия- пожара, который произошел ..., утрачены документы бухгалтерии и отдела кадров: лицевые счета с 1974 по ноябрь 1995, ведомости на заработную плату с 1974 по февраль 1997 года, книги приказов по личному составу с 1974 по 1989 год, карточки формы Т-2 частично. Справка выдана на основании акта расследования пожара от ... Управления Государственной противопожарной службы УВД г. Оренбурга. Данные о трудовом стаже истца (частично) и лицевые счета (частично) утеряны в результате пожара.

Из акта о расследовании пожара от ... следует, что по факту пожара органом дознания ИПЛ УГС вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Поскольку в спорный период работы применялся Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в соответствии с которым правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались электросварщики, работа в должности электросварщика подтверждается трудовой книжкой, суд приходит к выводу о том, что период работы с ... по ..., подлежит включению в специальный стаж истца, решение ответчика в данной части незаконно.

С учетом спорных периодов, зачтенных судом, общей продолжительностью 05 лет 10 месяцев 15 дней, а также периодов работы, зачтенных ответчиком в специальный стаж истца продолжительностью 08 лет 07 месяцев 13 дней, специальный стаж истца достигает продолжительности 14 лет 05 месяцев 28 дней, что дает истцу право на досрочную страховую пенсию в возрасте 55 лет.

В силу статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, суд находит правомерным возложение на УПФР в г. Оренбурге обязанности по назначению истцу пенсии с ..., то есть со дня возникновения права на пенсию- достижения возраста 55 лет, реализация которого могла быть осуществлена с указанной даты при условии включения Пенсионным фондом спорного периода в добровольном порядке при назначении досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

исковые требования Маршинского Юрия Павловича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании решения незаконным, об обязании включить в специальный стаж период работы, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге от ... N в части не включения Маршинскому Юрию Павловичу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с ... по ... в качестве электросварщика Оренбургэнергоспецремонт.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить Маршинскому Юрию Павловичу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ... по ... в качестве электросварщика Оренбургэнергоспецремонт.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге назначить Маршинскому Юрию Павловичу досрочную страховую пенсию по старости с ... в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись О.М. Князева

В окончательной форме решение принято 29.08.2017

Судья: подпись О.М. Князева