Решение суда об обязании назначить досрочную страховую пенсию № 02-5374/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2016 года город Москва

Хорошевский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И., при секретаре Солодовниковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-5374/2016 по иску Шацкой Е. В. к ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шацкая Е.В. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию, мотивируя свои требования тем, что 25.02.2015г. истец обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области за установлением досрочной пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Комиссией по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан решением, выраженном в протоколе № 1946 от 26.04.2016г. было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии специального стажа.

По подсчетам ответчика специальный стаж на дату обращения составил 16 лет 9 дней.

При этом ответчиком в специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы в должности учителя русского языка и литературы в Наименование организации

- с 11.04.1997 г. по 31.12.1999 г. (2 года 8 месяцев 21 день);

- с 01.01.2000 г. по 13.08.2001 г. (1 год 7 месяцев 13 дней);

- с 27.08.2001г. по 14.08.2002г. (11 месяцев 18 дней);

- с 26.08.2002г. по 20.08.2004г. (1 год 11 месяцев 25 дней);

- с 23.08.2004г. по 31.07.2005 (11 месяцев 9 дней);

- с 26.08.2005г. по 06.11.2005г. (2 месяца 11 дней);

- с 12.11.2005г. по 26.03.2006г. (4 месяца 15 дней);

- с 30.03.2006г. по 27.04.2006г. (28 дней);

- с 29.04.2006г. по 31.05.2006г. (1 месяц 3 дня);

- с 02.06.2006г. по 07.06.2006г. (6 дней);

- с 09.06.2006г. по 14.06.2006г. (6 дней);

- с 16.06.2006г. по 18.06.2006г. (3 дня);

- с 01.07.2006г. по 05.11.2006г. (4 месяца 5 дней);

- с 11.11.2006г. по 03.04.2007 г. (4 месяца 23 дня), поскольку наименование учреждения, в котором работала истец в спорные периоды, не соответствует списку № от 06.09.1991г. и списку № от 29.10.2002г.

Итого, в специальный стаж не засчитаны 9 лет 9 месяцев 6 дней.

С решением ответчика истец не согласна и считает, что невключение ответчиком спорного периода в специальный стаж является незаконным.

Истец просила признать незаконным решения ГУ-ГЦ ПФР №9 по г.Москве и Московской области № от 26.04.2016г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ГУ-ГУ ПФР №9 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в должности учителя русского языка и литературы периоды работы: с 11.04.1997 г. по 31.12.1999 г. (2 года 8 месяцев 21 день); с 01.01.2000 г. по 13.08.2001 г. (1 год 7 месяцев 13 дней); с 27.08.2001г. по 14.08.2002г. (11 месяцев 18 дней); с 26.08.2002г. по 20.08.2004г. (1 год 11 месяцев 25 дней); с 23.08.2004г. по 31.07.2005 (11 месяцев 9 дней); с 26.08.2005г. по 06.11.2005г. (2 месяца 11 дней); с 12.11.2005г. по 26.03.2006г. (4 месяца 15 дней); с 30.03.2006г. по 27.04.2006г. (28 дней); с 29.04.2006г. по 31.05.2006г. (1 месяц 3 дня); с 02.06.2006г. по 07.06.2006г. (6 дней); с 09.06.2006г. по 14.06.2006г. (6 дней); с 16.06.2006г. по 18.06.2006г. (3 дня); с 01.07.2006г. по 05.11.2006г. (4 месяца 5 дней); с 11.11.2006г. по 03.04.2007 г. (4 месяца 23 дня); обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по г.Москве и Московской области установить досрочную страховую пенсию по старости с 25.02.2016г.; взыскать с ГУ-ГУ ПФР №9 по г.Москве и Московской области расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец Шацкая Е.В. в судебное заседание явилась, на удовлетворении иска настаивала по доводам приведенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть

дело при данной явке.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пп.5 п.5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября . N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В ходе судебного разбирательства установлено, что 25.02.2015г. истец обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области за установлением досрочной пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан решением, выраженном в протоколе № 1946 от 26.04.2016г. было отказано истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии специального стажа.

Специальный стаж на дату обращения истца составил 16 лет 9 дней.

При этом в специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы в должности учителя русского языка и литературы в Наименование организации

- с 11.04.1997 г. по 31.12.1999 г. (2 года 8 месяцев 21 день);

- с 01.01.2000 г. по 13.08.2001 г. (1 год 7 месяцев 13 дней);

- с 27.08.2001г. по 14.08.2002г. (11 месяцев 18 дней);

- с 26.08.2002г. по 20.08.2004г. (1 год 11 месяцев 25 дней);

- с 23.08.2004г. по 31.07.2005 (11 месяцев 9 дней);

- с 26.08.2005г. по 06.11.2005г. (2 месяца 11 дней);

- с 12.11.2005г. по 26.03.2006г. (4 месяца 15 дней);

- с 30.03.2006г. по 27.04.2006г. (28 дней);

- с 29.04.2006г. по 31.05.2006г. (1 месяц 3 дня);

- с 02.06.2006г. по 07.06.2006г. (6 дней);

- с 09.06.2006г. по 14.06.2006г. (6 дней);

- с 16.06.2006г. по 18.06.2006г. (3 дня);

- с 01.07.2006г. по 05.11.2006г. (4 месяца 5 дней);

- с 11.11.2006г. по 03.04.2007 г. (4 месяца 23 дня) поскольку наименование учреждения не соответствует списку № от 06.09.1991г. и списку № от 29.10.2002г.

Итого, в специальный стаж не засчитаны 9 лет 9 месяцев 6 дней.

Согласно положениям уставов, представленных в материалах дела Наименование организации является негосударственным образовательным учреждением средней общеобразовательной школой с углубленным изучением отдельных предметов и реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по одному или нескольким предметам. Школа осуществляет следующие виды деятельности: начальное общее образование, среднее (полное) общее образование, дошкольное образование (предшествующее начальному общему образованию), а также реализует дополнительное образование детей. Также представлены лицензии и перечни образовательных программ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Несоответствие наименования учреждения, в котором работала истец, наименованиям учреждений, включенных в Списки, само по себе не может служить основанием для отказа во включении указанных периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, так как Наименование организации является общеобразовательным учреждением, то есть относится к «школе всех наименований», что предусмотрено Списком.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений, пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Учитывая, что характер и условия труда истца Шацкой Е.В., а также направление деятельности учреждения, в котором в спорные периоды работала истец Шацкая Е.В., что также подтверждено уставом организации, соответствуют условиям, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, суд считает необходимым обязать ГУ-ГУ ПФР №9 по г.Москве и Московской области включить в подсчет стажа Шацкой Е.В., дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» спорные периоды работы.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия истцу, обратившейся за назначением такой пенсии, должна быть назначена с 25.02.2016 г.

Вместе с тем, истцом были представлены доказательств осуществления непосредственно педагогической деятельности, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР №9 по г. Москве и Московской области № 1946 от 26.04.2016г. в части отказа Шацкой Е. В. в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж периоды работы Шацкой Е. В.:

с 11.04.1997 г. по 31.12.1999 г. (2 года 8 месяцев 21 день);

- с 01.01.2000 г. по 13.08.2001 г. (1 год 7 месяцев 13 дней);

- с 27.08.2001г. по 14.08.2002г. (11 месяцев 18 дней);

- с 26.08.2002г. по 20.08.2004г. (1 год 11 месяцев 25 дней);

- с 23.08.2004г. по 31.07.2005 (11 месяцев 9 дней);

- с 26.08.2005г. по 06.11.2005г. (2 месяца 11 дней);

- с 12.11.2005г. по 26.03.2006г. (4 месяца 15 дней);

- с 30.03.2006г. по 27.04.2006г. (28 дней);

- с 29.04.2006г. по 31.05.2006г. (1 месяц 3 дня);

- с 02.06.2006г. по 07.06.2006г. (6 дней);

- с 09.06.2006г. по 14.06.2006г. (6 дней);

- с 16.06.2006г. по 18.06.2006г. (3 дня);

- с 01.07.2006г. по 05.11.2006г. (4 месяца 5 дней);

- с 11.11.2006г. по 03.04.2007 г. (4 месяца 23 дня) – работа в должности учитель русского языка и литературы в Наименование организации

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области назначить Шацкой Е. В. страховую пенсию с 25.02.2016 г.

Взыскать с ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области в пользу Шацкой Е.В. государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд города Москвы в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.И. Наделяева