Решение суда о зачете периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, признании права на досрочное назначение пенсии № 2-5287/2017 ~ М-5054/2017

<***>

Дело № 2-5287/2017

Мотивированное решение изготовлено 15.08.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 14 августа 2017 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Деминой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Ковалевой Т.Н.,

при участии представителя истца Немцова Д.С., представителя ответчика Доос Ю. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шушкевича А.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга о зачете периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Шушкевич А.В. обратился в Кировский районный суд г. Екатеринбурга к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга с требованием о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявления указано, что *** обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 26.04.2017 за № 47284/17 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены следующие периоды работы:

- с *** по *** в водителя в Карагандинском автокомбинате № 2 (Казахстан), поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости на транспортировке горной массы в технологическом процессе производства открытых горных работ на разрезах, карьерах, приисках, гидравликах, драгах, на поверхности шахт, рудников, дренажных шахт.

Считая решение в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы незаконным, истец просит признать за ним право на получение досрочной страховой пенсии с момента обращения за ее назначением – ***, зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы с *** по ***, исключенный ответчиком из специального стажа истца.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству представитель истца Немцов Д.С., действующий на основании доверенности от ***, уточнил исковые требования и просил зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы с *** по ***, назначить страховую пенсию с ***.

Истец Шушкевич А.В. в судебное заседание не явился, воспользовался правом на ведение дела своему представителю.

Представитель истца Немцов Д.С. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Доос Ю.И., действующая на основании доверенности № *** от ***, исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление и дополнительно указала, что Шушкевич А.В. *** обратился в ГУ-УПФР в Кировском районе г. Екатеринбурга с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, так как у него отсутствует необходимый специальный стаж работы. При рассмотрении документов Шущкевичу А.В. был установлен специальный стаж, равный 11 годам 02 месяца 09 дням.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013№400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013№400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (ред. от 24.04.2003) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (подпункт «б» п.1).

Этим же Постановлением закреплено, что при этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Анализ приведенных норм права показывает, что назначение пенсии по старости лицу по Списку № 2 является возможным только при наличии совокупности ряда условий, таких как наименование профессии, условия, характер и вид работ, а также при наличии на предприятии производства, соответствующего по своему характеру разделу и подразделу Списка № 2.

В судебном заседании установлено, что *** в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга были представлены документы Шушкевича А.В. для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 26.04.2017 № 47284/17 в назначении досрочной пенсии было отказано, страховой стаж истца определен 31 год 02 месяца 29 дней, специальный стаж – 11 лет 02 месяца 09 дней (л.д. 12-13).

Из решения следует, что в стаж на соответствующих видах работ не принят период работы с *** по *** в качестве водителя Карагандинского автокомбината № 2.

Ответчик, данный период исключил из специального стажа, так как документально не подтверждена занятость на транспортировке горной массы в технологическом процессе производства открытых горных работ на разрезах, карьерах, приисках, гидравликах, драгах, на поверхности шахт, рудников, дренажных шахт предусмотренная Списком № 2, раздел I, п.р.1а.

Так, согласно трудовой книжке, представленной истцом, в спорный период истец работал в должности водителя Карагандинского автокомбината № 2 (л.д. 17-18).

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Указание в решение от отказе в назначении пенсии на то обстоятельство, что постоянная занятость истца на соответствующих работах по Списку N 2 документально не подтверждена, является несостоятельным, по следующим основаниям.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены рабочие должности водителей автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе (2010100а-11442) при производстве горных работ по добыче открытым способом, в том числе, руды.

Списком N 2 раздел N 1 «Горные работы» предусмотрена позиция 2010100а-11442 - "Водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе".

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В материалах дела имеются письменные доказательства, которые подтверждают право истца на включение периода работы с *** по *** в специальный трудовой стаж.

Согласно справке № *** от ***, выданной ТОО «Карагандинский автокомбинат», подтверждается, что Шушкевич А.В. работал на постоянной основе водителем на Кразе 256б = грузовом автомобиле в Карабасском каменном карьере «Объединение Карагандауголь», в период с *** по *** (л.д. 22-23).

Справкой № *** от *** подтверждается, что Шушкевич А.В. работал в Карагандинском автокомбинате № 2 с *** автослесарем 3-го разряда, с *** переведен водителем 3-го класса, с *** – присвоена квалификация водителя второго класса, с *** – «Карагандинский автокомбинат № 2» преобразован в Акционерное общество открытого типа «Карагандинский автокомбинат № 2», с *** уволен по ст. 33 п.1 КЗОТ Республики Казахстан (по сокращению штата) (л.д. 24-25).

Как следует из справки характеризующей характер работы (л.д. 26) Шушкевич А.В. работал полный рабочий день на грузовой автомашине Краз 256 в Карабасском каменном карьере объединения «Караганданеруд» занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе 9 лет 11 месяцев 24 дня, что предусмотрено списком № 2 разделом №1, подразделом 1. Основанием выдачи данной справки послужила личная карточка ор-Т-2, путевой лист водителя, журнал регистрации отработанного времени (л.д. 26).

Указаний о том, что истец был принят на работу на условиях неполного рабочего времени, представленные документы не содержит. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Характер работы Шушкевича А.В. в должности водителя автомобиля соответствует характеристике, для водителей автомобиля, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе, определенной Списком № 2, раздел I, п.р. 1а (код профессии ***), что дает право на назначение пенсии на льготных условиях.

Представленные документы подтверждают занятость истца в спорный период постоянно в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, то есть на работах с тяжелыми условиями труда.

Исследовав все имеющиеся по делу доказательства, оценив их в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, руководствуясь нормами пенсионного законодательства, регулирующими условия и порядок назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, суд первой инстанции приходит к выводу о том, что работа в спорный период с *** по *** выполнялась истцом непосредственно по той профессии, которая будучи закреплена в Списках N 2 от 1956 и 1991 годов, предоставляет ему право на льготное пенсионное обеспечение.

Из обозреваемого в судебном заседании отказного пенсионного дела, заявления о назначении пенсии следует, что Шушкевич А.В. обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ***. Просит признать за ним право на досрочное назначение пенсии с *** и обязать территориальный орган Пенсионного фонда назначить пенсию.

С учетом указанного периода работы (7 лет 5 дней) и бесспорно включенных ответчиком в специальный стаж истца (11 лет 02 мес. 09 дней), специальный трудовой стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев лет, что в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", является основанием, для назначения Шушкевичу А.В. страховой пенсии по старости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

Таким образом, судом установлено наличие предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» условий для назначения досрочной страховой пенсии по старости с *** (со дня рождения).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

исковые требования Шушкевича А.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга о зачете периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, признании права на досрочное назначение пенсии, удовлетворить.

Включить Шушкевичу А.В. в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с *** по *** в должности водителя в Карагандинском автокомбинате № 2.

Признать за Шушкевичем А.В. право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга назначить Шушкевичу А.В. досрочную страховую пенсию по старости с ***.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья <***> Т.Н. Демина