Решение суда о зачете периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости № 02-7023/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2016 года Симоновский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре Высотине М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-7023/2016 по

иску Грачевой С. Н. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области о зачете периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Грачева С.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец просит суд признать незаконным отказ ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области по не включению в специальный стаж периодов работы с 01.04.2011 г. по 13.12.2011 г., с 09.07.2013 г. по 04.11.2013 г., с 09.11.2013 г. по 13.08.2014 г. и обязать назначить пенсию с 18.01.2016 г.

В судебном заседании представитель истца Грачевой С.Н. заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 18.01.2016 г. Грачева С.Н.

обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области от 13.04.2016 г. Грачевой С.Н. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком установлен стаж истца на соответствующих видах работ 23 года 06 месяцев 07 дней.

В стаж работы истца не были включены периоды работы: - с 01.04.2011 г. по 13.12.2011 г. – в выписке из ИЛС отсутствует код льготы; - с 09.07.2013 г. по 04.11.2013 г., с 09.11.2013 г. по 13.08.2014 г. – учитель математики ГБОУ г. Москвы «Центр образования № 109», так как наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

С указанным решением ответчика суд согласиться не может.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с п.

19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, предусмотренных «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 по постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 26.05.2009), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, работа в должностях, указанных в п. 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

В соответствии с пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Как усматривается из справки от 22.06.2016 г. № -: «Дана Грачевой С.Н- г.р. в том, что она действительно работает в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении города Москвы «Школа № 109» в должности учителя математики с 09.03.2010 г. приказ № 123 от 03.03.2010 года по настоящее время.

ГОУ Центр образования № 109 переименован в Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы центр образования № 109 (ГБОУ ЦО № 109), приказ Департамента образования города Москвы № 924 от 23.11.2011 года.

ГБОУ центр образования занимается обучением детей до 18 лет.

Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы центр образования № 109 (ГБОУ ЦО № 109) реорганизовано в форме слияния с Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Москвы «Школа № 109» (ГБОУ Школа № 109), приказ Департамента образования города Москвы № 135 от 06.02.2014 г.

ГБОУ Школа № 109 занимается обучением детей до 18 лет.

За периоды работы прогулов не имела, учебный отпуск не брала. Простоев предприятия не было, отпуск для обучения на курсах повышения квалификации не брала.

Предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы: с 19.07.2010 г. по 22.08.2010 г.; с 05.11.2013 г. по 08.11.2013 г.

Учебная нагрузка в периоды: с 01.04.2011 г. по 31.08.2011 г. – 26 часов в неделю с 01.09.2011 г. по 31.12.2011 г. – 27 часов в неделю с 09.07.2013 г. по 31.08.2013 г. – 27 часов в неделю с 01.09.2013 г. по 04.11.2013 г. – 25 часов в неделю с 09.11.2013 г. по 13.08.2014 г. – 25 часов в неделю».

Как усматривается из Устава Государственного бюджетного образовательного учреждения города Москвы центра образования № 109 (редакция № 3), утвержденного распоряжением Департамента образования города Москвы от 24.11.2011 г. № 1027 р: «Государственное образовательное учреждение Центр образования № 109 зарегистрировано Московской регистрационной палатой 21.07.1998 г. № 073.675; - Приказом Департамента образования города Москвы от 23.11.2011 г. № 924 Государственное образовательное учреждение Центр образования № 109 переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы центр образования № 109; - Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы Центра образования № 109 (далее по тексту «Учреждение») является государственным бюджетным общеобразовательным учреждением города Москвы; - Учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных федеральными законами, законами города Москвы, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Правительства Москвы полномочий города Москвы в сфере образования.

Для достижения целей деятельности, указанных в п. 2.2 Устава, Учреждение осуществляет следующие виды деятельности: - реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; - реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования; - реализация образовательной программы профессиональной подготовки; - реализация дополнительных образовательных программ (научно- технической, спортивно-технической, культурологической, физкультурно- спортивной, туристско-краеведческой, эколого-биологической, военно- патриотической, социально-педагогической, социально-экономической, естественнонаучной, художественно-эстетической направленности)…».

По мнению суда, отсутствие в выписке из лицевого счета застрахованного лица кода льготы за работы с 01.04.2011 г. по 13.12.2011 г. не может служить основанием для отказа во включении указанного периода в специальный стаж Грачевой С.Н. по следующим основаниям.

Из Определения Конституционного Суда РФ от 20.11.2007 года N 798-О-О следует, что осуществляемый в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года N 9-П пересмотр размера страховой части назначенных (пересчитанных) трудовых пенсий должен обеспечивать ее установление в сумме, которую надлежало бы получить застрахованным лицам, если бы страховые взносы уплачивались страхователем (работодателем) в их пользу в полном объеме.

Следовательно, неисполнение работодателем обязанности по перечислению страховых взносов в пенсионный фонд, равно как и непредоставление индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не является виной Грачевой С.Н.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, полагает возможным включить в специальный стаж истца периоды работы: 01.04.2011 г. по 13.12.2011 г., с 09.07.2013 г. по 04.11.2013 г., с 09.11.2013 г. по 13.08.2014 г.

Поскольку на 18.01.2016 г., с учетом спорных периодов, периодов, включенных в подсчет специального стажа пенсионными органами, истец имела необходимый специальный стаж работы, то суд находит подлежащими удовлетворению требования Грачевой С.Н. о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 18.01.2016 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы Грачевой С. Н. с 01.04.2011 г. по 13.12.2011 г., с 09.07.2013 г. по 04.11.2013 г., с 09.11.2013 г. по 13.08.2014 г.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области назначить Грачевой С. Н. досрочную страховую пенсию по старости с 18.01.2016 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Х.И. Муссакаев.