Решение суда о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж № 2-2611/2017 ~ М-2702/2017

                                             Копия

2-2611/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2017 года Советский районный суд города Томска в составе:

председательствующего Перелыгиной И.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

при участии истца Шатохина В.В., представителя ответчика Драчевой С.Б., действующей на основании доверенности от 09.01.2017 сроком действия по 31.12.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Шатохина В.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Шатохин В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж.

В обоснование требований указал, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... районе в качестве ... не включен в его трудовую книжку.

Из архивной справки муниципального архива ... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы ... района на хранение в архив организации не поступили и не сохранились, сгорели. Таким образом, он, истец, лишен возможности иным способом, кроме обращения в суд, подтвердить факт трудовых отношений с ... ... в период с ... по ... гг. Согласно ответу ГУ-УПФ в г. Томск Томской обл. от ДД.ММ.ГГГГ пенсия ему назначена при неполном льготном стаже за работу в МПКС, применить повышенное отношение заработка не имеется возможности, так как согласно Постановлению Министерства от 22.04.2003 №22 при отнесении тех или иных районов МПКС применяется повышенное отношение, если на 31.12.2001 работа осуществлялась вахтовым методом на эту дату или работники проживали в МПКС, а так же согласно ст. 28.2 173-ФЗ от 17.12.2001 на 31.12.2001 г выработан полный льготный стаж 20 лет и общий – 25 лет.

С учетом заявления от 29.09.2017 просит обязать ответчика включить в специальный стаж за работу на Крайнем Севере в соответствии с абзацем 3 подпункта 6 статьи 28 ФЗ “О трудовых пенсиях РФ” период работы в должности ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

В судебном заседании истец поддержал исковое заявление по доводам в нем изложенным. Дополнительно пояснил, что запись в трудовой книжке о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в ... не соответствует действительности в полной мере. В ... году ему захотелось романтики, жить в тайге, заниматься охотой, в связи с чем, он официально не прекращая отношения с ... уехал в , стал охотиться совместно со ФИО, охотником, заработную плату не получал, жил на средства от сбора и сдачи дикоросов, ловли рыбы. В то время как он работал учеником охотника в Управлении на его место был принят другой человек. Включение данного периода работы в специальный стаж ему необходимо для получения льготной пенсии по линии ..., то есть увеличения доплаты к пенсии от ....

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснила, что в страховой стаж истца включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... в ..., таким образом, перерыв в деятельности составил ... дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Для целей конвертации пенсионных прав у истца общий стаж, учтенный до ДД.ММ.ГГГГ составлял ..., при требуемом 25 лет, то есть каждый год стажа до 25 лет имеет значение для размера пенсии, а при стаже сверх 25 лет имеет значение каждый календарный год стажа сверх 25 лет. Стаж для исчисления пенсии по нормам п.4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 у истца составляет ..., таким образом, правовое значение имеет каждый календарный год сверх 33 лет, чтобы превысить его необходимо не менее ... стажа. Стаж ... дня не может повлиять на пенсионные права истца. Истцом не доказано нарушение его пенсионных прав, а спорный период не может быть учтен в стаж, так как кроме ... дней он учтен полностью в общий страховой стаж. Удовлетворение требований истца может повлечь не защиту его прав, а ухудшение положения, так как в таком случае из общего страхового стажа будет исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... в ....

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

На основании пункта 6 части 1 статьи 32 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в района Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта, то есть, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из материалов дела следует, что истцу была назначена пенсия в соответствии с абз. 3 под.6 п.1 ФЗ О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ при неполном северном стаже, который на момент назначения пенсии составил ... работы в районах Крайнего Севера со снижением пенсионного возраста пропорционально отработанному стажу по достижении ....

При подсчете специального стажа период работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера был учтен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа охотником рабочим в ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Стаж работы из календарного порядка подсчета в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, который составил ... ..., переведен в стаж работы в районах Крайнего Севера – ... для определения прав.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме учтён в страховом стаже истца как работа ... в ....

В соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ и п.2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Кроме того, по смыслу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 (далее - Правила от 24 июля 2002 года), трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Аналогичные нормы содержались в ст. 39 КЗоТ РСФСР.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" (Далее – ФЗ «О страховых пенсиях») при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведении и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно представленной в материалы дела справке ... документы личного состава: трудовые книжки работников, личные дела, ведомости по заработной плате, книги приказов за ... гг. полностью уничтожены при пожаре ДД.ММ.ГГГГ

Согласно архивным справкам администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по имеющимся на хранении документам подтверждаются периоды работы истца в после ... года.

В соответствии с п.3 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Довод истца о фиктивном внесении указанной записи в трудовую книжку записи о работе в заявленные периоды в должности ... в ... и фактическом осуществлении трудовой деятельности в качестве ... ... не может быть подтвержден показаниями свидетелей ввиду прямого указания закона на то, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Суд отмечает, что показаниями свидетелей возможно подтверждение определенных обстоятельств работы, отраженной в трудовой книжке, но не сам факт наличия трудовых отношений при наличии опровергающей записи в трудовой книжки, ввиду чего, судом было отклонено ходатайство истца о направлении судебного поручения в ... районный суд ... области с целью допроса в качестве свидетелей ФИО, ФИО, ФИО, ФИО

Кроме того, согласно пояснениям истца, во время его работы в качестве ученика охотника ... района ... области заработная плата ему не выплачивалась, обучение осуществлялось им за свой счет.

Согласно совокупному анализу положений ч. 1 ст. 11, ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что эти периоды оплачивались работодателем, то есть работнику выплачивалась заработная плата, а также вносились предусмотренные законом платежи в государственные фонды.

Таким образом, у суда отсутствуют основания полагать, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ином месте, чем указано в его трудовой книжке.

В нарушение положений ст.ст. 56,57 ГПК РФ истец не представил суду доказательства того, что включение в специальный стаж указанного им периода работы повлияет на его права и законные интересы, каким-либо образом улучшит положение, например, как указывал истец, явится основанием для увеличения ведомственной доплаты к пенсии.

Напротив суд приходит к выводу, что истец, оспаривая периоды работы, отраженные в трудовой     книжки и послужившие основанием для включения периодов в страховой стаж и назначения пенсии, не осознает возможные негативные правовые последствия для себя. Суд не исключает возможность нахождения истца в заблуждении относительно работы в ... годах, ввиду истечения значительного количества времени.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Шатохина В.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о возложении обязанности включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... ... в специальный стаж по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» (п. 6 ч. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях») ОСТАВИТЬ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: И.В.Перелыгина

Копия верна:

Судья: И.В.Перелыгина

Секретарь: В.С. Кузнецова