Решение суда о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии № 2-1712/2017 ~ М-566/2017

Дело № 2-1712/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Силонина В.В., при секретаре Саловой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малиновской И.В. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе Н.Новгорода о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Малиновская И.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время она осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей. ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ г. ответчик необоснованно отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по причине не включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. и периодов работы в ГОУ начального профессионального образования системы социальной защиты населения «Нижегородское профессиональное училище – интернат для инвалидов» с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. Истец просила признать решение незаконным, обязать ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода включить спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода Дюткин С.А. просил в иске отказать, указав на законность обжалуемого решения.

Выслушав доводы Малиновской И.В., Дюткина С.А., изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратилась в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

В соответствии с решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ г. ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что отказ ответчика в назначении истице досрочной трудовой пенсии является частично незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 55 Конституции РФ в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или ущемляющие права и свободы человека и гражданина.

Исходя из общих принципов пенсионного обеспечения, пенсии за выслугу лет предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека работы в соответствующих профессиях и должностях.

Конституционный Суд РФ в Определении от 15.07.2010 N 1012-О-О указал, что в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете характера и особенностей выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение.    

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.

В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из представленных в дело копии трудовой книжки, справок, уточняющих периоды работы, усматривается, что истица, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей.

В период с ДД.ММ.ГГГГ г. истец работала в ГОУ начального профессионального образования системы социальной защиты населения «Нижегородское профессиональное училище – интернат для инвалидов» в должностях воспитатель и преподаватель.

Исключение ответчиком из специального стажа периодов работы в ГОУ начального профессионального образования системы социальной защиты населения «Нижегородское профессиональное училище – интернат для инвалидов» с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ г. вследствие непредставления доказательств выработки нормы рабочего времени не противоречит действующему законодательству.

Однако при рассмотрении настоящего спора, ДД.ММ.ГГГГ г. ответчиком представлены выписки из лицевого счета, в которых содержатся сведения о продолжительности рабочего времени истца.

Поскольку ответчиком не оспорены указанные сведения, то периоды работы истца в ГОУ начального профессионального образования системы социальной защиты населения «Нижегородское профессиональное училище – интернат для инвалидов» с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ г. подлежат включению в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ г. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. истец направлялась на курсы повышения квалификации.

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем, или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Получение истицей педагогического образования обеспечивало исполнение ею основной трудовой функции педагогического работника - учителя, на более высоком уровне.

На основании изложенного, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ г.

При таких обстоятельствах, с учетом даты подачи ответчику заявления, у истца возникло право на назначение ей досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины - <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.12,56,197,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать незаконным решение комиссии ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе Н.Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ г. в части исключения из педагогического стажа Малиновской И.В. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе Н.Новгорода включить Малиновской Ирине Владимировне периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., периоды работы в ГОУ начального профессионального образования системы социальной защиты населения «Нижегородское профессиональное училище – интернат для инвалидов» с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. в педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе Н.Новгорода назначить Малиновской И.В. досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г.

В остальной части иска Малиновской И.В. отказать.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе Н.Новгорода в пользу Малиновской И.В. расходы по оплате госпошлины - <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 1 месяца.

Федеральный судья В.В. Силонин