Решение суда о возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж № 2-3295/2017 ~ М-1794/2017

                                 Дело № 2-3295/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2017 город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Жучковой М.Д.

при секретаре Хисматуллиной А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Хайбуллина <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж

УСТАНОВИЛ:

Хайбуллин Д.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную пенсию. В обоснование иска указал, что 24 февраля 2016 г. он обратился с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости, однако решением УПФ РФ в <адрес> № от 23 мая 2016 года ему было отказано в назначении досрочной пенсии, не включен в специальный стаж период работы врачом-интерном БГМУ и курсы повышения квалификации. Просит признать решение незаконным, установить досрочную страховую пенсию.

В судебном заседании истец просит включить в специальный стаж периоды: с 11.11.2013 г. по 21.12.2013 г. (1 мес. 11 дней) – нахождение на курсах повышения квалификации; с 01.09.1995 г. по 31.08.1996 г. (1 год 1 дня) – врач-интерн в БГМУ

Представитель ответчика ФИО4 по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно п.20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, трудовая пенсия по старости устанавливается независимо от их возраста.

При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, применяются Правила исчисления стажа на соответствующих видах работ и Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № (с учетом норм постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №-П).

В судебном заседании установлено, что решением УПФ РФ в <адрес> № от 23 мая 2016 года истцу отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, при этом, в специальный стаж не засчитаны оспариваемые периоды. В специальный стаж включено оспариваемым решением 28 лет 6 месяцев 10 дней.

Период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Частью 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Статьей 112 КЗоТ РФ также было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Статьей 54 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» (утв. ВС РФ 22.07.1993 г. №) предусмотрено обязательное прохождение медицинскими работниками курсов повышения (усовершенствования) квалификации с определенной периодичностью, что является допуском работников к занятию медицинской и фармацевтической деятельностью.

В период нахождения работника на курсах повышения квалификации он пользуется гарантиями и компенсациями, а именно – за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В соответствующие страховые фонды (в том числе и в Пенсионный) работодателем производятся установленные законом отчисления из заработной платы работника.

Относительно требований истца о включении в специальный стаж периода прохождения интернатуры в БГМУ суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки Хайбуллина Д.Ф. усматривается, что приказом №-к от 08.09.1995г. он был принят врачом-интерном в Башкирский государственный медицинский университет на кафедру отоларингологии с курсом ФУВ для прохождения интернатуры по специальности «оториноларингология».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Башкирский государственный медицинский университет не является учреждением здравоохранения. Врачам, обучающимся в интернатуре БГМУ выплачивается стипендия, из которой не производятся отчисления страховых взносов в страховые фонды.

Суд пришел к выводу, что обучение в интернатуре в БГМУ не является работой и не совмещается с ней.

Пенсионное обеспечение лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом п.20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающее право на досрочное назначение и трудовой пенсии по старости.

Пунктом 3 вышеназванных Правил установлено, что в стаж, дающий право на досрочную пенсию, засчитывается работа в должностях и учреждениях, перечисленных в вышеуказанном Списке.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В силу п. 5 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды, когда работа по специальности не осуществлялась.

К ним относятся периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Суд пришел к выводу о том, что правовых оснований для включения в специальный стаж истца периода прохождения интернатуры в Башгосмедуниверситете по специальности «оторинолалингология» не имеется. В указанный период истец не осуществлял медицинскую деятельность по охране здоровья граждан, а проходил обучение.

С учетом включенного судом периода курсов повышения квалификации специальный стаж истца в 30 лет на момент обращения за назначением пенсии отсутствует, в связи с чем оснований для назначения досрочной пенсии Хайбуллину Д.Ф. не имеется. Иск в этой части подлежит отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Хайбуллина <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию удовлетворить частично.

Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от 23 мая 2016г. в части невключения в специальный стаж Хайбуллина <данные изъяты> периодов курсов повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>» включить в специальный стаж Хайбуллина <данные изъяты> период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части исковых требований Хайбуллина <данные изъяты> - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме 16 мая 2017г. в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан

Председательствующий М.Д. Жучкова