Решение суда о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, суд № 2-3173/2017 ~ М-2628/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» августа 2017 года суд Центрального района г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сахаровой Е.А.

при секретаре Мазиной Н. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демидовой Надежды Ивановны к УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, суд

УСТАНОВИЛ:

Демидова Н.И. обратилась в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. умер ее муж ФИО1, проживавший на момент смерти по адресу: <адрес> ФИО1 при жизни уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации. Однако, Демидовой Н.И. был пропущен установленный Федеральным законом от 24.07.2002г. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений в связи юридической неграмотностью. На основании изложенного, как правопреемник умершего ФИО1, истец Демидова Н.И. просит суд восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1

Истец Демидова Н.И. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме, ссылалась на приложении медицинские документы как на уважительность причин пропуска срока.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже по доверенности Суханова Н.Н. исковые требования не признала. Поддержала приобщенные к материалам дела письменные возражения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Федеральным законом РФ от 24.07.2002г. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» устанавливаются правовые основы отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной части трудовой пенсии, определяются особенности правового положения, права, обязанности и ответственность субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также устанавливаются основы государственного регулирования контроля и надзора в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.

В силу ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (далее по тексту Закон) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена пунктом 3 статьи 38 Федерального закона N 111-ФЗ. Такая выплата осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений до 01 января 2015 года был установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года N 741 (далее - Правила N 741), согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений мог быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 и действующих с 01 января 2015 года (далее - Правила N 711). Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» в редакции закона, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случаях, установленных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 12 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям). При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Таким образом, и действующее правовое регулирование, и правовое регулирование, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15 сентября 2010 года, указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Судом установлено, что согласно свидетельства о заключении брака между ФИО1 и Воронцовой Н.И. был зарегистрирован брак ДД.ММ.ГГГГ. о чем в книге регистрации актов о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ. произведена запись №. После заключения брака присвоены фамилии ФИО1 и Демидова Н.И.

ДД.ММ.ГГГГ. умер ФИО1, о чем ДД.ММ.ГГГГ. составлена запись акта о смерти №.

Следовательно, Демидова Н.И. является правопреемником по закону первой очереди после смерти ФИО1 Согласно ответа Нотариальной палаты Воронежской области наследственного дела к имуществу ФИО1 не заводилось.

В соответствии с п.3 Правил от 03.11.2007г., действовавших до 01.01.2015г., правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

На основании п.п. 9, 10 Правил от 03.11.2007г. обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями №2 или №3 к настоящим Правилам, с приложением соответствующих документов.

Следовательно, с учетом вышеизложенного, применительно к ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, именно на правопреемника, обращающегося с заявлением за выплатой средств пенсионных накоплений, возлагается обязанность по предоставлению суду доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, о чем истцу также разъяснялось в определении суда о принятии заявлении подготовке дела к судебному разбирательству от 26.06.2017г. Так в судебном заседании на основании пояснений истца Демидовой Н.И. судом было установлено, что она пропустила установленный законом срок в связи с юридической неграмотностью, однако, суд считает данные доводы истца неубедительными по следующим основаниям.

Нормативные акты, регулирующие правоотношения, связанные с наличием у граждан права на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, опубликованы в официальных изданиях и являются общедоступными, а применительно к рассматриваемому случаю, суд полагает, что доводы истца не являются уважительной причиной пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1 с учетом того, что супруг истца умер ДД.ММ.ГГГГ. При этом, представленные ФИО1 документы (л.д.8,9,11) не подтверждают уважительность причин пропуска срока на три с половиной года, так как выписка из истории болезни датирована ДД.ММ.ГГГГ. и указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец находилась за лечении в стационаре, однако, срок обращения за выплатой пенсионных накоплений истек ДД.ММ.ГГГГ то есть данное лечение имело место за пределами срока. Направление в физиотерапевтический кабинет с марте 2015г.и прохождение медицинского обследования ДД.ММ.ГГГГ. так же не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока, так как имели место после истечения срока и не свидетельствует о невозможности истца обратиться в органы пенсионного фонда. Пропуск срока является длительным и не подлежит восстановлению ввиду отсутствия уважительных причин.

С учетом вышеизложенного, исковые требования Демидовой Н. И. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В иске Демидовой Надежде Ивановне к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: