Решение суда о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете пенсии № 2-4971/2017 ~ М-4511/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2017 года Центральный районный суд г. Тольятти, Самарской области, в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.

при секретаре Ирлица И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Теплицкой ФИО5 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с указанным иском, указав в его обоснование, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано во включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в трудовой книжке отсутствует наименование организации при приеме. С данным отказом не согласна, поскольку запись о приеме и увольнении на работу заверены синей, читаемой печатью. В печати просматривается наименование организации на русском языке. Документально подтвердить данный период работы она не может, поскольку организация документы не сдавала, в настоящее время ликвидирована. Теплицкая Г. просит обязать УПФР (ГУ) в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области включить в трудовой стаж для назначения страховой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсии с первоначальной даты назначения с ДД.ММ.ГГГГ, обязать при назначении пенсии учесть справку о заработной плате ФЛ № Т-34 от ДД.ММ.ГГГГ, выданную <адрес>» и произвести перерасчет пенсии с первоначальной даты назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования, по всем основаниям изложенным в иске, дополнила их, пояснив, что проживала в Целиноградской области Киминский район с. Кима Казахской ССР, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала кассиром счетоводом в Киминском райкомхозе, о чем были сделаны записи в трудовой книжке. Записи заверены печатями организации, подписью начальника райкомхоза, имеются указания на соответствующие приказы. В пенсионный орган предоставлялась справка от ДД.ММ.ГГГГ о ее заработной плате в Жаксынском комбинате коммунальных предприятий за 1985-1990г.г., 1992-1994 г.г. Справку она получила в госархиве и представила в пенсионный орган. Запись о работе имеется в трудовой книжке. В сентябре 2017 года она звонила в архив, ей ответили, что по запросу пенсионного фонда дан ответ, направлены аналогичные сведения. Считает, что не получение ответа, не должно нарушать ее права на назначение пенсии. Все необходимые документы она представила. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Казакова С.В., действующая по доверенности, с иском не согласилась. Суду пояснила, что истице обоснованно не был включен в общий стаж период работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку для назначения пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие период работы, а для подтверждения принимаются справки или иные документы, выдаваемые работодателем или государственным органом. В установленный законом срок справки о стаже работы, а также подтверждающие запись в трудовой книжке о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поступили. На запрос пенсионного фонда ответ о подтверждении сумм заработной платы в справке не поступал. В удовлетворении иска просила отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила и подтверждение которого утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно п. 4 вышеуказанных Правил, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведения персонифицированного учета.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан-государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", заключенным между государствами участниками СНГ 13 марта 1992 года, гарантируется, что пенсионное обеспечение указанных граждан осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1 Соглашения); для установления пенсии учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого государства - участника Соглашения (п. 2 ст. 6 Соглашения).

В силу ст. 11 Соглашения от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения" необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991 г., принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

Порядок выплаты пенсий лицам, прибывшим на жительство в Россию из государств - бывших республик СССР, регулируется Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18 января 1996 года N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР".

В п. 15 Указания Минсоцзащиты РФ от 18.01.1996 г. N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза СССР" определено, что документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

Из материалов дела следует, что истец проживал на территории государства Казахстан, где являлась получателем пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ при назначении страховой пенсии по старости Теплицкой Г. не засчитаны в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине не поступления справки о стаже работы, подтверждающей записи в трудовой книжке, назначении страховой пенсии без учета заработной платы, по причине не поступления ответа о подтверждении сумм заработной платы указанной в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, представленной Теплицкой Г. лично за период работы с января 1985 г. по май 1994 г. в Жаксынском ККП.

Из трудовой книжки, представленной истицей видно, что ДД.ММ.ГГГГ заполнена трудовая книжка на имя Теплицкой Г.К. Профессия: счетовод. Под номером 1 внесена запись: ДД.ММ.ГГГГ принята в качестве счетовода кассира. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Под номером 2 внесена запись: ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному заявлению. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Записи в трудовой книжке о приеме на работу и увольнении заверены печатями Киминского райкомхоза Целиноградской области Киминского района.

Доводы представителя ответчика о том, что спорный период работы истицы не может быть включен в страховой стаж, мотивированы тем, что в трудовой книжке отсутствует наименование организации при приеме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Теплицкой Г. при обращении за назначением страховой пенсии предоставлена архивная справка о заработной плате ФЛ № Т-34 от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ГУ «Государственный архив Жаксынского района» Управления по делам архивов документации Акмолинской области», с января 1985 года по май 1994 года за период работы в Жаксынском КПП. На запрос Управления ответы о подтверждении стажа работы, сумм заработной платы в вышеуказанной справке в установленный законом трехмесячный срок не поступил, в связи с чем Теплицкой Г.К. было обоснованно отказано во включении спорного периода в страховой стаж и не учтена заработная плата.

В соответствии с положениями пункта 22 Правил обращения за страховой пенсией..., утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 г. N 884н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

Между тем, на момент рассмотрения обращения Теплицкой Г. была предоставлена архивная справка о заработной плате ФЛ № Т-34 от 11.12.2015 года, выданная ГУ «Государственный архив Жаксынского района» Управления по делам архивов документации Акмолинской области, с января 1985 года по май 1994 года за период работы в Жаксынском КПП. Предусмотренных законом оснований не учитывать данную справку у ответчика не имелось, ее содержание влияет на размер установленной истцу пенсии, она составлена на русском языке, на основании первичных бухгалтерских документов – ведомости начисления заработной платы за 1985-1990, 1992-1994 годы. Заверена подписью директора и скреплена печатью государственного учреждения. Достоверность указанных сведений ответчиком не опровергнута, у суда данный документ сомнений не вызывает.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из показаний свидетелей и письменных доказательств. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Анализируя указанные нормы и применяя их к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о доказанности истицей, того обстоятельства, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала <адрес> записи в трудовой книжке заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатями как при приеме на работу, так и при увольнении, на которых указано наименование организации. Поэтому данный период работы подлежит включению в общий трудовой стаж.

Поскольку суд пришел к выводу о включении периода работы в общий страховой стаж, суд считает необходимым обязать Пенсионный фонд произвести перерасчет пенсии с учетом включенного периода работы со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, принять для расчета страховой пенсии справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56, 192-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ

Иск удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области включить Теплицкой Гильде в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности счетовода кассира в Киминском райкомхозе Целиноградской области КССР, и произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом включенного периода с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской принять архивную справку ФЛ № Т-34 от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения «Управление архивов Жаксынского района» Управления архивов и документации Акмолинской области о заработной плате Теплицкой Г. за период с января 1985 г. по май 1994 г. в Жаксынском ККП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский облсуд через Центральный райсуд г.Тольятти в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Соболева Ж.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>