Решение суда о включении в страховой стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости № 2-4511/2017 ~ М-4217/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                  Митиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания              Вороновой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению Жиновой Н. В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о включении в страховой стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Жинова Н.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что дата. она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ Управления Пенсионного Фонда в Октябрьском и Советском районах г. Самары №... от дата. ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа- 25 лет. Ответчиком были зачтены в специальный стаж периоды ее работы, составившие ***. Согласно Решению УПФ не были включены в специальный педагогический стаж истицы периоды работы: с дата г. по дата, с дата г. по дата.– в *** №... ( после переименования – «*** №... «***» отдела образования адрес) в должности ***, поскольку отсутствует документальное подтверждение, что данный ***; с дата – в ***, поскольку отсутствует документальное подтверждение, что данный ***; с дата – в ***, поскольку отсутствует документальное подтверждение, что данный ***; с дата – в ***; с дата по дата – в ***; с дата по дата.– ***; с дата по дата – в ***; с дата по дата – в ***. С указанным решением ответчика истица не согласна. Факт работы истицы в указанных учреждениях подтверждается записями в её трудовой книжки №..., дата заполнения дата Постановлением Совета Министров СССР от 24.08.1990 г. № 848 установлено, что основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка. Оспариваемый период (до дата) не был включён в ее специальный стаж по причине того, что не были представлены должным образом оформленные справки, подтверждающие льготный характер работы в вышеназванных учреждениях. Вместе с тем полученной ей архивной справкой ГУ «Отдел образования адрес» от дата № №... подтверждается наличие в документах по личному составу, находящихся на хранении в ГУ «Отдел образования адрес» сведений о работе Жиновой (Науменко) Н. В.: о принятии *** с дата, о переводе *** №... с дата, об увольнении из средней школы №... в связи с переводом в среднюю школу №... (гимназию) с дата, о принятии учителем начальных классов с дата, об увольнении с дата – с указанием, на основании каких приказов отдела образования осуществлялись приём, перевод и увольнение истицы. Справкой *** адрес от дата №... подтверждён факт работы Жиновой Н.В. *** №... адрес. Справкой ***. Ребёнок -ФИО1 был зарегистрирован Отделом ЗАГС адрес дата ***. ***. ***. Об этом свидетельствует размер оплаты, указанный в справке: при среднем заработке в месяц 252 руб. истице в дата было выплачено 513 руб., что приблизительно соответствует размеру оплаты *** (за 56 календарных дней). ***. Как следует из данных, указанных в справке, по согласованию с администрацией *** истице был предоставлен административный отпуск без сохранения содержания. Архивной справкой ***». Справкой *** от дата №... также подтверждено, что за период с дата г. истице начислялась заработная плата и со всех начисленных сумм заработка производились отчисления в Пенсионный фонд адрес по установленным тарифам. На основании указанных в справках сумм заработка и периодов отвлечений от работы: нахождения в *** (с дата г.), нахождения в отпуске ***, дата года рождения (с дата г. по дата), истца просит о включении в специальный стаж периода с дата по дата до исполнения ***– до дата, поскольку нахождение истицы в отпуске *** после даты исполнения *** права на включение такого отпуска в льготный специальный стаж, как не предоставляет и права на его включение в страховой стаж. Архивной справкой *** адрес от дата №... также подтверждён факт работы Жиновой Н.В. *** с дата по дата В выписке из Устава *** указано, что *** адрес является ***, ***. Справкой КГУ *** адрес от дата №... подтверждено, что за период с дата г. истице начислялась заработная плата и со всех начисленных сумм заработка производились отчисления в Пенсионный фонд адрес по установленным тарифам. Таким образом, подлежит зачету в специальный страховой стаж истицы *** дн. Кроме того, истицей оспаривается не включения в ее страховой и в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей периоды работы в должности *** с дата по дата, с дата г. по дата – в ***» адрес; с дата по дата – в *** адрес в должности *** (всего ***). Факт работы истцы в указанных образовательных учреждениях подтверждается записями её трудовой книжки и вкладыша к ней №..., дата заполнения дата Данные периоды не были включены в специальный стаж по причине того, что не были представлены должным образом оформленные справки, подтверждающие льготный характер работы в вышеназванных учреждениях: не были указаны отвлечения от работы, основания выдачи справок. Указанные периоды работы также не были зачтены и в ее страховой стаж, поскольку не было представлено документального отражения о начислении страховых взносов в Пенсионный фонд адрес по установленным тарифам. На запрос УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара в адрес Республиканского Государственного Казённого предприятия «Государственный центр по выплате пенсий» об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение за период с дата по дата в отношении Жиновой Н.В. ответ не поступил в установленные законом сроки. Жиновой Н.В. были оформлены запросы в архив ГУ «Отдел образования адрес» и в образовательные учреждения, в которых она работала, по периодам *** адрес. Ответом на запросы стало предоставление архивной справки Государственного учреждения «Отдел образования адрес» от дата № №... о наличии в документах по личному составу, находящихся на хранении в ГУ «Отдел образования адрес» сведений о работе Жиновой Н.В.: об увольнении из *** №... в связи с переводом в *** №... ***) с дата; о принятии учителем начальных классов с дата, об увольнении с дата; о принятии учителем начальных классов в многопрофильную гимназию №... с дата, об увольнении с дата; о принятии *** №... с дата, об увольнении с дата – с указанием, на основании каких приказов отдела образования осуществлялись приём, перевод и увольнение истицы. Архивной справкой ***» Отдела образования адрес от дата №... также подтверждён факт работы Жиновой Н.В. *** с дата по дата Отмечено, что истица направлялась на курсы повышения квалификации без отрыва от производства с дата по дата Уставом учреждения подтверждено, что ***» Отдела образования адрес является ***. Справкой *** Отдела образования адрес от дата №... доказано, что за период с дата г. истице начислялась заработная плата и со всех начисленных сумм заработка производились отчисления в Пенсионный фонд адрес по установленным тарифам. Архивной справкой *** №...» Отдела образования адрес от дата №... подтверждён факт работы Жиновой Н.В. *** в *** №... Отдела образования адрес с дата по дата В справке указано, что *** не предоставлялись, курсы повышения квалификации имели место: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата Справкой *** адрес от дата №... также подтверждено, что за период с дата г. по дата г. истице начислялась заработная плата и со всех начисленных сумм заработка производились отчисления в Пенсионный фонд адрес по установленным тарифам. Жиновой Н.В., как лицу, работающему в адрес, в дата г. был присвоен социальный индивидуальный код Государственного центра по выплате пенсий Министерства труда и социальной защиты населения адрес. В связи с приездом на постоянное место жительства и работу в Россию дата Жиновой Н.В. было оформлено страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Вины истицы в том, что справки руководителями образовательных учреждений не были оформлены должным образом и несвоевременно, не имеется. Таким образом, специальный стаж Жиновой Н.В. с учетом включенного периода работы ответчиком, составляет ***.

На основании изложенного, просила суд обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара включить Жиновой Н. В. в *** стаж ***, дающей право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ, следующие периоды работы: в специальный стаж в должности *** с дата г. по дата, с дата по дата – в *** №... ***; с дата г. по дата.– в *** №... ***, дата получившей наименование «*** №...» отдела образования адрес; с дата по дата – в ***» адрес (***); в страховой и в специальный стаж в должности *** с дата по дата, с дата по дата.– в ***» адрес адрес; с дата по дата – в Государственном учреждении «*** №...» отдела образования адрес в должности ***) и обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения с заявлением в пенсионный орган – с дата

В судебном заседании представитель истицы – Потемкина Г.А. заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

    Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара по доверенности – Пыленок М.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в представленном суду отзыве на исковое заявление, просила отказать в их удовлетворении.

    Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 данного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 8 лет страхового стажа (в соответствии с приложением №3 к Закону -для назначения страховой пенсии в 2017г.).

На основании пункта 19 части первой статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» обязательными условиями для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по профессиональным категориям лиц является наличие двух условий: страховой стажа и (или) стаж на соответствующих видах работ – для педагогических работников – не менее 25 лет осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, и наличия величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, имевшие место до вступления в силу данного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, предоставляющих право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, при условии признания указанных периодов по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы. При этом могут применяться правила исчисления, действовавшие также в период выполнения данной работы.

Как следует из материалов дела и было установлено судом, Жинова Н.В., дата г.р., обратилась в Управление Пенсионного Фонда в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части первой статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного Фонда (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от дата. №... Жиновой Н.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа педагогической деятельности не менее ***.

Согласно указанному решению ответчика, специальный страховой стаж истицы составил ***, в который не были зачтены следующие оспариваемые истицей периоды работы: в должности *** с дата г. по дата, с дата по дата – в *** №... ***; с дата г. по дата – в *** №... *** (дата получившей наименование «*** №...» отдела образования адрес); с дата по дата – в *** №... «адрес» адрес адрес; с дата по дата, с дата г. по дата – в *** №... адрес; с дата по дата – в Государственном учреждении «*** №...» отдела образования адрес в должности ***.

Периоды работы истицы до дата. не включены ответчиком в ее специальный страховой стаж в виду отсутствия документального подтверждения отнесения типа учреждений, где осуществлялись трудовые функции Жиновой Н.В., к общеобразовательным учреждениям. Период после дата. не подлежал зачету в страховой стаж, поскольку не было также представлено документального подтверждения о начислении страховых взносов в Пенсионный фонд адрес по установленным тарифам.

Действовавшим до 01.01.2015 года Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер пенсии по старости поставлен в зависимость от трудового стажа и заработка, учтенных до 01.01.2002 г., и суммы страховых взносов, начисленных за время работы после 01.01.2002 г.

В соответствии со ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (заключено в г. Москве 13.03.1992) пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Вышеуказанные оспариваемые периоды работы истицы подтверждены записями в ее трудовой книжке.

Кроме того, в подтверждение факта трудоустройства истицей в материалы дела представлены:

***

***

***

***

***

***

Согласно представленной в дело выписке из *** является *** (л.д. 59).

Из справки *** адрес от дата №... следует, что *** (л.д. 60).

Справкой *** №...» Отдела образования адрес от дата №... также подтверждено, что ***д. 61).

Таким образом, оснований ставить под сомнение трудоустройство истца в указанных общеобразовательных организациях у суда не имеется.

Ссылка ответчика на то, что периоды работы истицы после дата не подлежат зачету в специальный страховой стаж в виду не представления документального отражения о начислении страховых взносов в Пенсионный фонд *** по установленным тарифам, не могут служить основанием для отказа в зачете в ее страховой стаж спорных периодов работы.

Согласно представленному в материалах пенсионного дела ответу Дирекции «Межведомственный расчетный центр социальных выплат» от дата. накопительная система в адрес введена с 1 января 1998г. По имеющимся в базе данных Дирекции сведениям, на Жинову Н.В. перечислялись 10% обязательные пенсионные взносы, поле «период» в платежных документах для перечисления обязательных пенсионных взносов, в связи с изменениями в платежной системе адрес, было введено с июля 2006г.

Из представленных Дирекцией оборотов по транзитным счетам вкладчика Жиновой Н.В. за период с дата. усматривается ежемесячное перечисление обязательных пенсионных взносов на Жинову Н.В. То обстоятельство, что в оборотах по транзитным счетам не указан период начисления страховых взносов, факт их оплаты не опровергает. Кроме того, истица не может нести ответственность за правильность отражения уплаты страховых взносов уполномоченными органами.

Доказательств того, что в спорные периоды трудовой деятельности страховые взносы на истицу не перечислялись, ответчиком суду не представлено.

При указанных обстоятельствах суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Жиновой Н.В. о включении в ее специальный страховой стаж периодов работы: с дата, с дата по дата.– в ***; с дата г. по дата.– в *** (с дата получившей наименование «***); с дата по дата.– *** и обязании Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения с заявлением в пенсионный орган- с дата

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Жиновой Н. В. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара включить в специальный страховой стаж Жиновой Н. В. периоды работы в должности ***: с дата г. по дата, с дата по дата.– в *** и обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара назначить Жиновой Н. В. досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения с заявлением - с дата

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято дата.

Судья                    /подпись/            Е.А. Митина

Копия верна.

Судья                                    Секретарь