Решение суда о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения № 2-2618/2017 ~ М-2167/2017

Дело № 2- 2618/2017 17 мая 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ягубкиной О.В.,

при секретаре Светлаковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамедовой Л. А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения,

УСТАНОВИЛ:

Мамедова Л.А. обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточненных требований, просила: признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга № 57724 от 21 марта 2017 года об отказе Мамедовой Л.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в части не включения в стаж лечебной деятельности Мамедовой Л.А. периода работы с 12 октября 2000 года по 02 февраля 2005 года и с 05 марта 2005 года по 11 мая 2009 года в должности медицинской сестры процедурной 1 ревматологического отделения Городской больницы № 25- Городского ревматологического центра и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 20 января 2017 года; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга включить в специальный стаж работы Мамедовой Л.А., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, периоды работы с 12 октября 2000 года по 02 февраля 2005 года и с 05 марта 2005 года по 11 мая 2009 года в должности медицинской сестры процедурной 1 ревматологического отделения Городской больницы № 25- Городского ревматологического центра; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга назначить Мамедовой Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 20 января 2017 года.

В судебном заседании Мамедова Л.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности в судебное заседание явился, просил в иске Мамедовой Л.А. отказать.

Представитель третьего лица - Санкт-Петербургского ГБУЗ «Клиническая ревматологическая больница № 25» по доверенности, в судебное заседание явилась, полагала заявленные Мамедовой Л.А. требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 20.01.2017 Мамедова Л.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда Адмиралтейского района с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 21.03.2017 Мамедовой Г.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа (30 лет). Принятый к зачету стаж составил 21 год 06 месяцев 03 дня.

В специальный стаж не включены следующие периоды работы истца:

- с 12 октября 2000 года по 02 февраля 2005 года и с 05 марта 2005 года по 11 мая 2009 года в должности медицинской сестры процедурной 1 ревматологического отделения Городской больницы № 25- Городского ревматологического центра, в связи с тем, что учреждение, в котором Мамедова Л.А. осуществляла лечебную деятельность в качестве медицинского учреждения, лечебная деятельность в котором дает право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, Списком не предусмотрены.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление N 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона N 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с подп. "н" п. 1 Постановления N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (далее Список N 781);

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрена должность медицинской сестры, работающей в учреждениях здравоохранения, в том числе, в больницах, поликлиниках всех наименований.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для зачета в специальный стаж периода работы истца с 12 октября 2000 года по 02 февраля 2005 года и с 05 марта 2005 года по 11 мая 2009 года в должности медицинской сестры процедурной 1 ревматологического отделения Городской больницы № 25- Городского ревматологического центра.

В соответствии с абзацем вторым пункта 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников, суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Как следует из архивной справки Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга от 23.03.2017 № 210, 01.10.90 городская больница № 25 им.С.М. Нахимсона переименована в Городскую больницу № 25 ; 21.03.1995 больница переименована в Городское учреждение здравоохранения Городская больница № 25 (Городской ревматологический центр); 03.10.200 больница переименована в Санкт-Петербургское Государственное учреждение здравоохранения « Городская больница № 25-Городской ревматологический центр»; 12.05.2009 наименование изменено на Санкт-Петербургское государственное учреждение здравоохранения « Клиническая ревматологическая больница № 25».

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что со дня поступления истца на работу, до даты обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, истец исполняла работу медицинской сестры, а также продолжает исполнять ее в настоящее время, при этом функциональные обязанности не изменялись. Трудовая книжка Мамедовой Л.А. содержит запись о приеме ее на работу 17.08.1094 в Городскую больницу № 25 им.С.М. Нахимсона должность медсестры, реорганизации учреждений, в которых работал истец, подтверждении квалификационной категории. За период своего существования Городская больница № 25 неоднократно меняла наименование, но не направление деятельности, оставаясь лечебным учреждением с неизменным назначением. Характер выполняемой истцом работы, ее интенсивность и напряженность, неблагоприятное воздействие различного рода факторов, повышенные психофизиологические нагрузки оставались такими же. При таких обстоятельствах, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ

Признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга № 57724 от 21 марта 2017 года об отказе Мамедовой Л. А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в части не включения в стаж лечебной деятельности Мамедовой Л. А. периода работы с 12 октября 2000 года по 02 февраля 2005 года и с 05 марта 2005 года по 11 мая 2009 года в должности медицинской сестры процедурной 1 ревматологического отделения Городской больницы № 25- Городского ревматологического центра и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 20 января 2017 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга включить в специальный стаж работы Мамедовой Л. А., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, периоды работы с 12 октября 2000 года по 02 февраля 2005 года и с 05 марта 2005 года по 11 мая 2009 года в должности медицинской сестры процедурной 1 ревматологического отделения Городской больницы № 25- Городского ревматологического центра.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга назначить Мамедовой Л. А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 20 января 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья