Решение суда о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии № 2-858/2017 ~ М-968/2017

Дело №             

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Краснокамск                            18 июля 2017 года

Краснокамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Апрелевой Ю.А.,

при секретаре Мусавировой Л.А..,

с участием истца Винецкого Р.В.,

представителя ответчика Чухаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Винецкого Рудольфа Валентиновича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Краснокамске Пермского края о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Винецкий Р.В. обратилась с требованиями к УПФ РФ в г.Краснокамске Пермского края о признании решения комиссий № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении в назначении пенсии незаконным, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении трудовой пенсии досрочно с ДД.ММ.ГГГГ, указав что, в связи с достижением пенсионного возраста, 28.12. 2016 обратился в УПФ РФ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: трудовую книжку Винецкого Р.В., выписку из ИЛС, справку, уточняющую льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №». Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Краснокамске Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) и курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). В соответствии со ст. 31 Трудового Кодекса РФ, ст. 46 ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в РФ», педагогические работники обязаны соответствовать требованиям к квалификации, прописанным в законе, Трудовом Кодексе РФ и профстандартах для педагога. В статье 48 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в РФ» прямо указывается, что педагогические работники обязаны «осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне», «систематически повышать свой профессиональный уровень». Считает, что Пенсионный фонд РФ нарушил его право на получение пенсии. Курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) и курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) необходимо включить в специальный трудовой стаж и досрочно назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить, по доводам, изложенным в заявлении, пояснил, просит включить в стаж курсы повышения квалификации, на курсы его отправлял работодатель, направление на курсы было обязательным.

Представитель ответчика иск не признала, по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п.19 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.п.2, 3, 4 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

    Судом установлено, что Винецкий Р.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял педагогическую деятельность в образовательном учреждении для детей, работая в должности учителя школы.

ДД.ММ.ГГГГ Винецкий Р.В. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Краснокамске Пермского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием необходимого специального стажа, связанного с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Рассмотрев заявление истца, ответчик установил, что специальный стаж Винецкого Р.В. на дату обращения составляет <данные изъяты>, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии. Из специального стажа исключены периоды отпуска без сохранения заработной платы и курсы повышения квалификации.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Краснокамске Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № Винецкому Р.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии (л.д.8-10).

Из подсчета специального стажа исключены периоды: курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» работая в должности учителя истории Винецкий Р.В. направлялся работодателем на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за ним сохранялся среднемесячный заработок (л.д. 17).

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж такой работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В силу ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень.

Согласно трудовой книжке, уточняющей справки, истец работал учителем истории в МОУ «СОШ №». В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего <данные изъяты> находился на курсах повышения квалификации, что подтверждают копии свидетельств и удостоверений, в этот период работодатель сохранял за истцом средний заработок, по результатам повышения квалификации истцу были выданы соответствующие свидетельства, что не оспаривается ответчиком.

Поскольку во время нахождения истца на специализации за ним сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, с которой производились все причитающиеся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации, то спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж для назначения льготной пенсии.

Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей педагогической деятельности. Установив изложенные обстоятельства, суд считает подлежащими удовлетворению требования о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы истца, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ч. 1 ст. 22 вышеназванного Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно решения, истцу зачтено специального стажа <данные изъяты>. Включение в спорный период периоды нахождения на курсах повышения квалификации всего <данные изъяты> специальный стаж будет составлять <данные изъяты>, что дает основание для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Требования Винецкого Рудольфа Валентиновича - удовлетворить.

    Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Краснокамске Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Винецкому Рудольфу Валентиновичу в назначении пенсии по п.19 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Краснокамске Пермского края включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Винецкому Рудольфу Валентиновичу периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Краснокамске Пермского края назначить Винецкому Рудольфу Валентиновичу страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Апрелева