Решение суда о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии № 2-4438/2017 ~ М-3835/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                                                  по делу №

ДД.ММ.ГГГГ                                                                               г. Самара

    Промышленный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи ФИО10

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

     ФИО4 в лице представителя по доверенности ФИО9, обратился в суд с иском к ответчику, в обоснование требований ссылаясь на то, что его производственная деятельность начата с ДД.ММ.ГГГГ проходила на работах с тяжелыми условиями труда. Полагая, что имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ. он обратился с заявлением в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Промышленном и Кировском районах г. Самары.

    Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ и решением УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.7 ст. 18 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа <данные изъяты>

     Специальный стаж истца в соответствии с п.2 ч. 2 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» был определен ответчиком -<данные изъяты>

     С вышеуказанным решением ФИО4 не согласен, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

     Период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера-строителя <данные изъяты> треста «<данные изъяты>» неправомерно не включен ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

     Отказом явилось то обстоятельство, что наименование должности не предусмотрено Списком № 2 утвержденного, Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173. Кроме того, в соответствии со Списком № 2. утвержденным постановлением Советом Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173. разделу XXIX «Строительство зданий сооружений» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера, занятые на строительстве промышленных зданий" и сооружений, т.е. на новом строительстве; согласно Списку № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 разделом XXVII “Строительство, реконструкция зданий, сооружений.. " правом на льготное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ, занятые на строительстве, ремонте зданий, сооружений и других объектов.

    Согласно записям, произведенным в его трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ. он был принят мастером-строителем в <данные изъяты> треста «<данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. был переведен на должность прораба с ДД.ММ.ГГГГ

     Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ. он был переведен главным механиком (пр. 12), и впоследствии уволен по собственному желанию на основании пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В основную сферу деятельности № треста «<данные изъяты>» входило именно строительство и ремонт зданий и сооружений.

Период его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве производителя работ ООО «<данные изъяты>» был неправомерно не включен ответчиком в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что в выписке из ИЛС страхователь (работодатель) квалифицирует работу заявителя без указания особых условий труда (кода льготной профессии), а проверить факт льготной работы не представляется возможных» поскольку согласно справке УПФР в Ленинском районе г.Самары организация снята с учета ДД.ММ.ГГГГ. в связи с ликвидацией вследствии банкротства.

    То обстоятельство, что истец действительно работал в вышеуказанные периоды в должности производителя работ в ООО «<данные изъяты>» подтверждается следующими доказательствами.

     Записями, произведенными в его трудовой книжке, согласно которым он был принят в ООО «<данные изъяты>» производителем работ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., уволен на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

      Доказательствами, подтверждающими его работу в спорный период в качестве производителя работ в ООО «<данные изъяты>» подтверждается: копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому он был принят в ООО «<данные изъяты>» в качестве производителя работ с ДД.ММ.ГГГГ. на неопределенный срок; копией справки, уточняющей характер работ или условия труда, выданную ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой он действительно работал в ООО «<данные изъяты>» в качестве производителя работ в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в должности, предусмотренной Списком №2 раздела ХХVII, позицией 2290000Б-24441, за исключением отпусков без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ. В справке указаны основания для выдачи вышеуказанной справки – личная карточка Т-2, приказы о приеме, перемещении, увольнениях, платежно-расчетные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ., штатные расписания, акты выполненных работ; копией Устава ООО «<данные изъяты>» в редакции ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому основной деятельностью общества является организация ремонтно- строительных услуг (п.4.1); копией личной карточки формы Т-2, где его должность указана как «<данные изъяты>»; копией удостоверения № о от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.; копией приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. о распределении функциональных обязанностей; копией свидетельства о допуске к определенному виду работ от ДД.ММ.ГГГГ.; копией должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ. № производителя работ, согласно тексту которой, <данные изъяты> осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка (п.2.1.), обеспечивает выполнение производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ (п.2.2.), организует производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами (п.2.3), обеспечивает соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке (п.2.4.) и т.д.; копией договора субподряда на осуществление строительных и монтажных работа № от ДД.ММ.ГГГГ. ( с приложениями к нему); актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.; штатным расписанием работников ООО «<данные изъяты>»; табелями учета рабочего времени ООО «<данные изъяты>»; копией лицензии от ДД.ММ.ГГГГ. на право осуществление строительства зданий и сооружений I и II уровней ответственности и соответствии с государственным стандартом.

     Истец просил: 1) обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО4 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве производителя работ ООО «<данные изъяты>», за исключением отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ.; 2) признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости и назначить ее с даты вынесения решения суда.

    Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, поручил представлять свои интересы в суде представителю по доверенности ФИО9, которая в судебном заседании в порядке ст. 39 ГПК РФ в письменном виде уточнила исковые требования, просила: 1) обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО4 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве производителя работ в ООО «<данные изъяты>», за исключением отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ.; 2) признать за ФИО4 право на досрочную страховую пенсию по старости и назначить ее с даты возникновения права- ДД.ММ.ГГГГ. Доводы иска полностью поддержала.

    В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Промышленном и Кировском районах г. Самара ФИО8 действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ. и протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении пенсии.

     Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

     В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

    В силу ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

    Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

     В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

     В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

     Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

     Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

      Настоящий Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2015 года. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

     ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. г.Самары (решение № от ДД.ММ.ГГГГ.) отказало истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа, специальный стаж истца составляет <данные изъяты>

      Не засчитан в специальный стаж истца оспариваемый период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве производителя работ ООО «<данные изъяты>», поскольку в соответствии с.п.2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В системе государственного пенсионного страхования ФИО4 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. В выписке ИЛС страхователь (работодатель) квалифицирует работу заявителя без указания особых условий труда (кода льготной профессии). Согласно справке УПФР в Ленинском районе г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. организация снята с учета ДД.ММ.ГГГГ. в связи с ликвидацией вследствие банкротства, на учете, как имеющая льготные рабочие места, не состояла. В соответствии с п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 и п. 1 ст. 11, п.2 ст. 14 ФЗ № ФЗ периоды нахождения в административных отпусках без сохранения заработной платы в 2009г.- 03 месяца не могут быть включены в страховой стаж, поскольку уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не производится, а периоды работы после 01.01.2002г. включаются в страховой специальный стаж только при условии уплаты за эти периоды страховых взносов Пенсионный фонд РФ.

Согласно справке УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № ЗАО АСК «<данные изъяты>» на учете как организация имеющая льготные рабочие места не состояла, наблюдательное дело отсутствует. Документы, подтверждающие право на льготное пенсионное обеспечение, а также перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которым установлено льготное пенсионное обеспечение, в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст. 30 ч. 1 п.2 Федерального Закона №400~ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и «Списки работников, по занимаемым профессиям, которым установлено льготное пенсионное обеспечение», ЗАО <данные изъяты>» не представляло.

     Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

     Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

     Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и

должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

    В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26.01.1991 г. N 10, раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (22900000) предусмотрено, что правом на досрочную пенсию пользуются производители работ (позиция 2290100б-24441).

      Согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР), принятым постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 N 367 существует должность - производитель работ (прораб) (в строительстве); наименование должности "прораб" является сокращенным наименованием должности "производитель работ".

     Пунктом 5 Разъяснений от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих права на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, предусмотрено право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

     Аналогичные положения содержались в п. 2 ранее действовавшего разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 1, утвержденного приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 3/235.

      В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 указанного закона, утв. Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 N 516, также указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

     Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие характер и условия труда, составленные со ссылкой на имеющиеся первичные документы. При этом учитываются документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах, предусмотренных списками.

    Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом. подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении.

    Из трудовой книжки ФИО4 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят в ООО «<данные изъяты>» на должность <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), уволен ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.).

     Должность производитель работ (прораб), предусмотрена разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 1991 года предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение производителей работ (позиция 2290000б-24441).

     В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года N 367, предусмотрена профессия "производитель работ" ("прораб"). Изменение 7/2012 ОКПДТР к Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 с датой введения в действие 1 августа 2012 года с правом досрочного применения в правоотношениях, возникших с 24 декабря 1985 года.

    В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

    Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «<данные изъяты>», уточняющей характер работы или условий труда, ФИО4 работал в должности производителя работ участка специализированных работ ООО «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (Список 2 раздел XXVII, позиция 2290000б-24441). Отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Прочих отвлечений от основной работы, работы с сокращенным рабочим (неполным) рабочим днем, в режиме неполной рабочей недели, совмещений, курсов повышения квалификации, учебных отпусков не имелось. Основание выдачи справки: личная карточка ф. Т-2, приказы о приеме, перемещении, увольнении ДД.ММ.ГГГГ., платежно-расчетные ведомости ДД.ММ.ГГГГ, штатное расписание ДД.ММ.ГГГГ., акты выполненных работ ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с копией табелей учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ заверенных ООО «<данные изъяты>», в указанные периоды ФИО4 полный рабочий день.

    Согласно копии Устава ООО «<данные изъяты>», зарегистрированному постановлением администрации Ленинского района г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ, одним из видов деятельности юридического лица является оказание ремонтно-строительных услуг.

     В соответствии с копией лицензии от ДД.ММ.ГГГГ. Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, заверенных ООО «<данные изъяты>», юридическому лицу выдана лицензия (срок действия по ДД.ММ.ГГГГ.) на строительство зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом.

     В соответствии с копией свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ. СРО Некоммерческого партнерства строительных предприятий «<данные изъяты>» юридическому лицу выдано свидетельство о допуске к работам, указанным в приложении к свидетельству, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

     В материалы дела представлены, удостоверенные ООО «<данные изъяты>», копии договора субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ. между генподрядчиком ООО «<данные изъяты>»№ и субподрядчиком ООО «<данные изъяты>» на выполнение работ по устранению дефектов и усилению металлоконструкций корпуса № ФГУП ГНП РКЦ «<данные изъяты>» по адрес: <адрес>; копии кта-№ от ДД.ММ.ГГГГ. о приемке выполненных работ заказчиком ОО «<данные изъяты>» от подрядчика ООО «<данные изъяты>» по реконструкции комплекса зданий № <адрес>.

В соответствии с должностной инструкцией прораба ООО «<данные изъяты>»" в должностные обязанности последнего, входит, помимо прочего, осуществление руководства производственно-хозяйственной деятельностью участка, обеспечение выполнения производственный заданий по вводу объектов в эксплуатацию в срок и выполнение строительно-монтажных, пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ; организация производства строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами, обеспечение соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке, учет выполненных работ, оформление технической документации, сдача заказчикам законченных строительством объектов, отдельных этапов и комплексов работ по возводимым объектам, инструктаж рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ, контроль за состоянием техники безопасности, соблюдение рабочими инструкций по охране труда.

     Указанные функции соответствуют квалификационным характеристикам производителя работ, указанным в "Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих", утвержденным Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37.

    В силу ст. 28 Федерального Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

    Разрешая заявленные требования, дав совокупную оценку представленным доказательствам, учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд исходит из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, и приходит к у выводу об обоснованности требований истца о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости оспариваемого периода работы, поскольку, работая в указанный период прорабом, он постоянно был занят на работах, предусмотренных Списком N 2 (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" поз. 2290000б-24441) в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, о чем ему работодателем выдана справка, уточняющая особый характер работы, подтверждающая постоянную занятость на льготной работе.

     В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

      Доказательств обратного ответчиком суду представлено не было, в связи с чем, оснований полагать, что работа истца в спорный период, проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

     Согласно Постановлению правления Пенсионного фонда РФ от 31.07.2006 N 192 п. "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования", периодами работы в особых условиях труда, которые дают право на досрочное назначение пенсии, присваивается т.н. "льготный" код (при их отражении в системе переучета).

     Соответственно, если Пенсионным фондом данные периоды были отражены как общий стаж работы (не дающий право на досрочную пенсию), код льготы у них отсутствует.

     Вместе с тем отсутствие таких сведений не должно являться поводом для отказа в зачете в "льготный" пенсионный стаж определенных периодов работы, поскольку правильность, полнота и своевременность отражения сведений за работников в системе персонифицированного учета является совместной задачей страховщика (пенсионного органа) и страхователя (работодателя), а не работника. Так, в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ст. 14) и Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (ст. 11) работодатель обязан представлять в территориальные органы Пенсионного фонда документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения и выплаты пенсии (в частности, сведения, в которых указывает периоды деятельности, включаемые в спецстаж). Органы Пенсионного фонда в свою очередь наделены полномочиями проводить у работодателей проверки документов, связанных с назначением и выплатой пенсии, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета за работающих у него лиц; требовать и получать у работодателей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверок; требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций устранения выявленных нарушений; корректировать (исправлять) сведения переучета по результатам проверки.

     В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. N 9-П, недопустимо возложение на работников ответственности (в виде лишения или уменьшения трудовой пенсии (в т.ч. досрочной) за невыполнения своих обязанностей другими субъектами системы обязательного пенсионного страхования (работодателем - по своевременному предоставлению необходимых для досрочного назначения пенсии сведений; органом Пенсионного фонда - по контролю за правильностью и своевременностью предоставления работодателем сведений за работников).

    Таким образом, права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом, кроме того, факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записи в трудовой книжке о льготной профессии, подтвержденной совокупностью других письменных доказательств, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

    Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

      Поскольку включение спорного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ) с учетом периода, засчитанного ответчиком в специальный стаж, составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную страховую пенсию по старости, а также учитывая соблюдение иных условий, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсия подлежит начислению с ДД.ММ.ГГГГдостижения ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, возраста <данные изъяты> лет.

     На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ

      Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

     Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара включить в специальный стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ.) в должности производителя работ в ООО «<данные изъяты>»,

         Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г.Самары.

     Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                 подпись                             ФИО11

<данные изъяты>