Решение суда о включении в специальный стаж периода работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости № 2-4367/2017 ~ М-4774/2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Крупкиной Е.П.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 октября 2017 г. в <адрес> гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> о включении в специальный стаж периода работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ ПФР в Кировском АО <адрес> о включении в специальный стаж периода работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование заявленных исковых требований указал, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком исключен из его специального стажа период работы с 25.04.1995г. по 21.04.1996г. в должности дробильщика на обогатительной фабрике в АООТ «Лермонтовская горнорудная компания». Просит обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж истца вышеуказанный период работы, а также обязать ответчика назначить ему пенсию с даты подачи заявления.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования уточнил, просил суд зачислить в специальный стаж период работы с 25.04.1995г. по 01.08.1995г. в должности дробильщика на обогатительной фабрике в АООТ «Лермонтовская горнорудная компания», а также назначить пенсию с 19.05.2017г. Доводы, изложенные в иске, поддержал.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что истцом не представлена справка, уточняющая характер работы и иные документы об условиях труда списка №.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 обратился в ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в установлении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

На дату обращения истца в ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> по представленным документам стаж на соответствующих видах работ по Списку № составляет 6 лет 11 месяцев 27 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № составляет 0 лет 11 месяцев 27 дней, страховой стаж определен 21 годя 06 месяца 17 дней.

При этом из специального стажа истца исключены периоды работы с 25.04.1995г. по 01.08.1995г. в должности дробильщика на обогатительной фабрике в АООТ «Лермонтовская горнорудная компания».

Разрешая заявленные исковые требования, суд руководствуется следующим.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (пункт 3).

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с вышеназванными положениями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; а также Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп. "а" и "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 и N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными условиями труда, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, при этом выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ работы, предусмотренные Списком N 1 и N 2 производств, цехов, профессии и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (далее Список N 1 и N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 1 и N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

В настоящее время действует Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №).

Раздел II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых», подраздел «А» рабочие п. 20 Списка № содержит позицию 1020100а-1753а, где предусмотрены рабочие, занятые на шихтовке рудных и нерудных ископаемых (включая шихтовку в производстве окатышей), содержащих в пыли 2 процента и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния: бункеровщики, рохотовщики, дозировщики, дробильщики, машинисты конвейеров, машинисты мельниц,    машинисты питателей, шихтовщики и п. 21 Списка № содержит позицию 1020100а-1753б, где предусмотрены рабочие, занятые на дроблении, измельчении, помоле, сортировке и обогащении руд черных металлов, нерудных ископаемых и горнохимического сырья, содержащих в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния: бункеровщики, грохотовщики, дозировщики, дробильщики, машинисты конвейеров, машинисты мельниц, машинисты питателей, занятые на подаче сухого сырья; сепараторщики (на сухом помоле); машинисты крана (крановщики).

В пункте 7 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 указано, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Обращаясь в суд с заявленными исковыми требованиями, истец указывает на то, что в спорные периоды работы, указанные в исковом заявлении, он был занят на работах непосредственно связанных с подземными работами, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По правилам ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно записям, содержащихся в трудовой книжке ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец в период с 25.04.1995г. по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности дробильщика на обогатительной фабрике в АООТ «Лермонтовская горнорудная компания» (л.д.11-14).

Согласно справке АООТ «Лермонтовская горнорудная компания», ФИО3 действительно работал в АООТ «Лермонтовская горнорудная компания» с 25.04.1995г. по 20.04.1996г. в качестве дробильщика дробильного отделения обогатительной фабрики и был занят полный рабочий день не дроблении вольфрамовой руды, содержание в пыли 2% двуокиси кремия, что предусмотрено списком № разд. № подраздел «А» (л.д.7).

Как следует из архивной справки от 15.09.2017г. № Администрации Пожарского муниципального района <адрес>, в архивных документах АООТ «Лермонтовская горнорудная компания» в приказах по личному составу значится ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с 25.04.1995г. зачислен на участок обогатительной фабрики дробильщиком 2 разряда. В целях выполнения плана по сушке концентрата в июле месяце 1995 года в связи с неполным численным составом сушильщиков Лермонтовской обогатительной фабрики (ЛОФ), ФИО7-дробильщика, перевести времени, сроком до 01.08.1995г. в сушительное отделение ЛОФ сушильщиком-фильтровальщиком 3 разряда с оплатой по выполняемой работе. Для своевременной отгрузки концентрата и в этой связи выполнения больших объемов по расшифровке концентрата, ФИО8 – дробильщика, перевести сушильщиком 3 разряда на срок с 21.08. по 31.08.1995г. с оплатой по выполняемой работе (л.д.49-50).

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Одновременно п. 23 Постановления Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Таким образом, уточняющая справка является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В ходе судебного разбирательства было установлено и подтверждено материалами дела, что истец в периоды с 25.04.1995г. по 01.08.1995г. работал в должности дробильщика на обогатительной фабрике в АООТ «Лермонтовская горнорудная компания», т.е. в должности и производстве, предусмотренных Списком №, утв. постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно разъяснениям данным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу части 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные нормы содержались в статье 13 Федерального закона № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Непредставление работодателем истца кода льготы и иных обязательных сведений в Пенсионный фонд РФ не может ущемлять права истца.

Таким образом, по представленным в материалы дела доказательствам в их совокупности, установлено, что истец в период работы с 25.04.1995г. по 01.08.1995г. в должности дробильщика на обогатительной фабрике в АООТ «Лермонтовская горнорудная компания» был занят полный рабочий день на работах с особо вредными условиями труда, предусмотренными Списком N 1, утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Занятость истца по профессии согласно Спискам в течение полного рабочего дня на работах в особо вредных условиях труда суд считает установленной, поскольку данная работа являлась для ФИО3 основной, что подтверждено трудовой книжкой, архивной справкой, доказательств выполнения иной работы, снижающей степень занятости истца по основной профессии, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что периоды работы истца с 25.04.1995г. по 01.08.1995г. в должности дробильщика на обогатительной фабрике в АООТ «Лермонтовская горнорудная компания» подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По правилам ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком специальный стаж истца определен – 06 лет 11 мес. 06 дней, страховой стаж составил 21 год 03 месяца 17 дней.

Продолжительность специального стажа, засчитанного судом и определенного ответчиком составляет более необходимых 7 лет 6 месяцев, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» возникло у ФИО3, с даты достижения необходимого возраста 53 лет – ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда период работы с 25.04.1995г. по 01.08.1995г. в должности дробильщика на обогатительной фабрике в АООТ «Лермонтовская горнорудная компания».

Признать за ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в особо вредных и тяжелых условиях труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий                         Е.П. Крупкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ