Решение суда о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии № 2-5793/2017 ~ М-5229/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2017 г. Промышленный районный суд г. Самары

в составе: председательствующего судьи Пискаревой И.В.,

при секретаре Егорове В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Шарковой Н.И. к УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец Шаркова Н.И. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, в котором просит признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном порядке период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве учителя начальных классов; обязать УПФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из - за отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа работы. В специальный стаж истца засчитано <данные изъяты> Комиссия не включила в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, вышеуказанный период.

Истец считает данный отказ незаконным по следующим основаниям.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в качестве заместителя директора на 0,5 ставки с ведением часов в начальных классах (22 часа) МБОУ «Школа №», и кроме этого, в указанный период истец работала также и учителем начальных классов.

Отказ органов Пенсионного фонда во включении в специальный стаж периода работы истца в качестве учителя начальных классов, не основан на нормах закона, поскольку основной работой являлась педагогическая деятельность, а педагогический стаж работы в спорный период составлял необходимую норму часов на 1 ставку более 22 часов.

Истец Шаркова Н.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, дала пояснения, аналогичные изложенным в описательной части.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара по доверенности Капелюшная А.С. в судебном заседании исковые требования не признала, заключение комиссии поддержала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд признает иск Шарковой Н.И. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей для периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ применяется Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее- Список).

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №(далее Правила).

Согласно пп. «б» п.8 указанных Правил в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в том числе в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным процессом), учреждений, указанных в пунктах 1.1-1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» Списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Согласно п. 4 указанных Правил периоды работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГг в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Согласно п.6 указанных Правил работа в должности учителя начальных классов образовательных учреждений, указанных в п.1.1 раздела «наименование учреждений» списка, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Шаркова Н.И. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара за назначением ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (педагогическая деятельность).

Решением УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, в назначении досрочной трудовой пенсии Шарковой Н.И. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет, засчитано в специальный стаж <данные изъяты>

В специальный трудовой стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ качестве заместителя директора на 0,5 ставки с ведением часов в начальных классах (22 часа) МБОУ «Школа №», поскольку согласно Акту проверки ГУ УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № подтвердить работу в должности заместителя директора, деятельность которого связан с образовательным (воспитательным) процессом, что предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не представляется возможным, кроме того, не выполнена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы. Что предусмотрено п.п. б п. 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Работа в качестве учителя начальных классов без занятия штатной должности не может быть засчитана в специальный стаж согласно Списка №.

Суд признает отказ во включении данного периода в специальный трудовой стаж Шарковой Н.И. необоснованным по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжки АТ-VI № на имя Шарковой Н.И. истец ДД.ММ.ГГГГ переведена с должности «учитель» на должность «заместитель директора» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/в).

Согласно приказу МОУ СОШ школа № от ДД.ММ.ГГГГ №/к «Об изменении должности» учитель начальных классов Шаркова Н.И. переведена на должность заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой по 13 разряду ЕТС, ей разрешена работа по совместительству учителем начальных классов с нагрузкой 22 недельных часа.

Согласно приказу МОУ СОШ школа № от ДД.ММ.ГГГГ №/I-к «Об изменении должности» заместитель директора по учебно-воспитательной работе Шаркова Н.И. переведена на должность учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ на основании штатного расписания с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу МОУ СОШ школа № от ДД.ММ.ГГГГ № к «О переводе на другую должность» Шаркова Н.И. переведена с должности «учитель начальных классов» на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к «Об утверждении педагогической нагрузки заместителей директора школы» в связи с производственной необходимостью заместителю директора Шарковой Н.И. разрешена педагогическая нагрузка на 2015-2016 учебный год 19,5 часов в неделю.

Судом учитывается, что в спорный период, кроме работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, истец по совместительству осуществляла обучение и воспитание учащихся школы в должности учителя начальных классов, проводила учебные занятия, то есть выполняла должностные обязанности учителя в объеме не менее 1 ставки согласно должностной инструкции, соответственно получала заработную плату за выполненную учебную и педагогическую нагрузку.

Указанные обстоятельства подтверждаются едиными тарификационными списками о начислении заработной платы за 2014,2015,2016,2017 годы, утвержденными директором МБОУ СОШ № г.о.Самары, согласно которым Шарковой Н.И. выполнялась учебная педагогическая нагрузка в должности учителя начальных классов.

По смыслу пенсионного законодательства основным критерием для назначения льготной пенсии является непосредственное осуществление педагогической деятельности, работа с детьми в государственных и муниципальных учреждениях.

Учитывая характер и специфику, условия осуществляемой истцом работы в государственном учреждении школы заместителем директора школы по учебно- воспитательной работе с дополнительной нагрузкой, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности учителя начальных классов, с учетом нагрузки, целей и задач, а также направления деятельности учреждения, суд приходит к выводу о том, что в спорный период деятельность истца соответствовала необходимым признакам педагогической деятельности, так как она выполняла педагогические, образовательные функции, в связи с чем педагогическая деятельность истца в спорный период отвечает требованиям Списка должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Следовательно, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов подлежат включению в её специальный страховой стаж.

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальных педагогический стаж истца вышеуказанного периода, на момент обращения (ДД.ММ.ГГГГ) в ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары специальный стаж работы Шарковой Н.И. составлял 25 лет 1 месяц 9 дней.

Учитывая, что на момент обращения к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости специального педагогического стажа истца было достаточно для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на ответчика следует возложить обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения истца за ее назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Шарковой Н.И. удовлетворить.

Признать за Шарковой Н.И. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренное п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить в специальный педагогический стаж работы Шарковой Н.И., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве учителя начальных классов.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара назначить Шарковой Н.И. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: И.В.Пискарева