Решение суда о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии № 2-2624/2017 ~ М-1926/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2017 Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пискаревой И.В.,

при секретаре Егорове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Клюквиной Л.А. к УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Клюквина Л.Д. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, в котором просит признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном порядке периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации; обязать УПФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №, ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из - за отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа работы, засчитав 7 лет 10 мес. 01 день. Комиссия не включила в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, вышеуказанные периоды.

Истица считает данный отказ незаконным по следующим основаниям.

Отказ органов Пенсионного фонда во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не основан на нормах закона, поскольку повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В период нахождения на курсах повышения квалификации и участия в научно-практической конференции за истицей сохранялось рабочее место и средний заработок, трудовые отношения с работодателем не прерывались, перечислялись взносы в Пенсионный фонд.

Истец Клюквина Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, дала пояснения, аналогичные изложенным в описательной части.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара по доверенности Николаева Л.А. в судебном заседании исковые требования не признала, заключение комиссии поддержала.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд признает иск Клюквиной Л.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Клюквина Л.А. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара за назначением ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (педагогическая деятельность).

Решением УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №, в назначении досрочной трудовой пенсии Клюквиной Л.А. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет, засчитано в специальный стаж 7 лет 10 месяцев 01 день.

В специальный трудовой стаж истицы не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отвлечения) в качестве воспитателя в Детском комбинате № завода «Прогресс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве воспитателя на 0,5 ставки по совместительству и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отвлечения) в качестве воспитателя на 0,5 ставки в МБДОУ детский сад №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком, 2 дня в июле 1988, 3 дня в 1990, 1 день в 1994, 1 день в январе 1995 – нахождение в административных отпусках, 20 дней в 1989, 15 дней в 1995, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках.

Суд признает отказ во включении данных периодов в специальный трудовой стаж Клюквиной Л.А. необоснованным по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что согласно записям в трудовой книжке истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве воспитателя в Детском комбинате № завода «Прогресс».

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № завод «Прогресс» имени маршала Советского Союза Устинова Д.Ф. переименован в Самарский завод «Прогресс».

Постановлением Главы администрации Кировского района г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ № Самарский завод «Прогресс/» реорганизован в Филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Государственный производственный ракетно-космический центр «ЦСКБ-Прогресс»- Самарский завод «Прогресс».

Приказом директора ФФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» 74 от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о внесении уточнений в трудовые книжки педагогических работников яслей-садов», в том числе №, в трудовых книжках которых необходимо заменить слово «детский комбинат» на слово «ясли-сад». Уточнения произвести всем работавшим на заводе и работающим работникам по мере их обращения, и при увольнении с завода. Таким образом, приказом подтверждается, что «детский комбинат №» фактически являлся «яслями-садами», включенными в Перечень учреждений, работа в которых подлежит включению в специальных педагогический стаж.

Необоснованным является отказ ответчика во включении в специальный педагогический стаж истицы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по основанию невыполнения нормы педагогической нагрузки ( работа на 0,5 ставки).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оплате труда» в связи с новым штатным расписанием на 2006 - 2007 учебный год установлено производить оплату труда сотрудникам ДОУ № 255 согласно следующим штатным единицам: с 01.09.06г - воспитателю Клюквиной Л.А. – за 1 ставку воспитателя.

Приказом № от 12.09.2007г. «Об оплате труда» в связи с новым штатным расписанием на 2007 - 2008 учебный год установлено производить оплату труда сотрудникам ДОУ № согласно следующим штатным единицам с ДД.ММ.ГГГГ: воспитателю Клюквиной Л.А. - на 1 ставку воспитателя.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оплате труда» в связи с новым штатным расписанием на 2008 - 2009 учебный год установлено производить оплату труда сотрудникам ДОУ № согласно следующим штатным единицам с 01.09.08г: воспитателю Клюквиной Л.А. – за 1 ставку воспитателя.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оплате труда работников МДОУ д/с комбинированного вида № г.о. Самара» постановлено, что в связи с новым штатным расписанием на 2009 - 2010 учебный год производить оплату труда сотрудникам ДОУ № согласно следующим штатным единицам с ДД.ММ.ГГГГ: воспитателю Клюквиной Л.А. - за 1,2 ставки воспитателя.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оплате труда работников МДОУ д/с комбинированного вида № г.о. Самара» установлено в связи с новым штатным расписанием на 2010 - 2011 учебный год производить оплату труда сотрудникам ДОУ № согласно следующим штатным единицам с ДД.ММ.ГГГГ: воспитателю Клюквиной Л.А. –за 1,2 ставки воспитателя.

Таким образом, указанными приказами подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица выполняла норму педагогической нагрузки, работая и получая оплату труда на полную ставку воспитателя, а не 0.5 ставки, как указано в решении комиссии.

В период своей педагогической деятельности истица неоднократно направлялась на прохождение курсов повышения квалификации, что подтверждается имеющимися в материалах дела приказами:

- Приказ МБДОУ детского сада № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялась для прохождения курсовой подготовки.

- Приказ МБДОУ детского сада № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялась для прохождения курсовой подготовки.

- Приказ МБДОУ детского сада № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялась для прохождения курс повышения квалификации.

- Приказ МБДОУ детского сада комбинированного вида № г.о. Самара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялась в учебный оплачиваемый отпуск с сохранением заработной платы.

- Приказ МБДОУ детского сада комбинированного вида № г.о. Самара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялась в учебный оплачиваемый отпуск с сохранением заработной платы.

На основании ст. 196 ТК РФ работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы или на обучение, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Судом учитывается, что в период нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось рабочее время и средний заработок, трудовые отношения с работодателем не прерывались, перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

Следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в её специальный страховой стаж.

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что вышеуказанных периодов работы достаточно для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - на ответчика подлежит возложению обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения Клюквиной Л.А. в ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары за назначением досрочную страховую пенсию по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Клюквиной Л.А. удовлетворить.

Признать за Клюквиной Л.А. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренное п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить в специальный педагогический стаж работы Клюквиной Л.А. дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе 20 дней в 1989, 15 дней в 1995 -курсы повышения квалификации (за исключением 2 дня в июле в 1988, 3 дня в 1990, 1 день в 1994, 1 день в январе 1995- административные отпуска, 17 дней в 1994, 1 мес. 04 дня в 1995, 1 мес. 09 дней в 1996, 1 мес. 13 дней в 1997, 1 мес. 04 дня в 1998, 1 мес. 16 дней в 1999- простои);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - нахождение на курсах повышения квалификации.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара назначить Клюквиной Л.А. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:          И.В.Пискарева