Решение суда о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № 2-4132/2017 ~ М-3678/2017

дело № 2-4132/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2017г. г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Турьяновой Т.М.

при секретаре Хмаре Л.В.,

с участием истца Лазаревой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазарева А.В. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан» о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Лазарева А.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан» о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что Решением ответчика ... от < дата >. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Причина отказа – отсутствие требуемого 30-летнего стажа лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Пенсионным фондом засчитано в стаж лечебной деятельности только .... При этом, в стаж лечебной деятельности не засчитаны периоды: с < дата >. – периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации. Также ответчиком засчитаны истцу в календарном порядке следующие периоды: с < дата >. – период нахождения в отпуске по беременности и родам в период работы в должности медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии – реанимации -2 ГБУЗ РБ Больница скорой медицинской помощи ... (календарно 5 месяцев 5 дней). С данным решением ответчика Лазарева А.В. не согласна, в связи с чем просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан ... от < дата >. незаконным в части: невключения в специальный стаж следующих периодов: с < дата >. – периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации; зачета в специальный стаж только в календарном порядке периода с < дата >. – нахождения в отпуске по беременности и родам в период работы в должности медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии – реанимации -2 ГБУЗ РБ Больница скорой медицинской помощи .... Засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев: с < дата >. – периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации, с < дата >. – нахождения в отпуске по беременности и родам в период работы в должности медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии – реанимации -2 ГБУЗ РБ Больница скорой медицинской помощи ..., засчитать стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы в календарном исчислении < дата >. - период прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации.

Истец Лазарева А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Выслушав истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < дата > N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Установлено, что Лазарева А.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в ... ... от < дата >. Лазаревой А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Судом установлено, что в общий стаж лечебной деятельности Лазаревой А.В. Управлением Пенсионного фонда РФ по ... не были засчитаны следующие периоды:

- с ... ставке в должности медицинской сестры-анестезиолога отделения анестезиологии-реанимации -2 (нейрореанимации, нейроанестезиологии с палатами интернсивной терапии) в ГБУЗ РБ Больница скорой медицинской помощи ... – не предусмотрено пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением правительства РФ от 29.10.2002г. ...;

- с < дата >. – периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет;

- с < дата >. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства;

- с < дата > – периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы – так как не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. ....

Кроме того установлено что период работы истицы Лазаревой А.В. с < дата >. – 5 мес. 5 дн. – в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации -2 (нейрореанимации, нейроанестезиологии с палатами интенсивной терапии) (период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске) в ГБУЗ РБ Больница скорой медицинской помощи ... – включен ответчиком в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном исчислении.

Проверяя законность вынесения данного Решения ответчика и удовлетворяя исковые требования Лазаревой А.В., суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с пунктом 26 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от < дата > N 610, за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Из изложенного суд приходит к выводу о том, что периоды: с < дата >. – прохождения курсов Лазаревой А.В. повышения квалификации с отрывом от производства, - подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, поскольку данный период работы засчитан ответчиком в льготном исчислении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ст. 255 ТК РФ женщинам, на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности, предоставляются отпуска по беременности и родам.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. ..., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Потому период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам подлежит исчислению и зачету в стаж в льготном порядке (1 год работы как 1 год и 6 месяцев), поскольку в данный период времени Лазарева А.В. работала в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации больницы.

С учетом указанных периодов, подлежащих зачислению, специальный трудовой стаж истца Лазаревой А.В. на день обращения к ответчику за назначением пенсии – < дата >. составлял: < дата >.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Лазарева А.В. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан» о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление Лазарева А.В. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан» о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан ... от < дата >. недействительным в части невключения в специальный стаж работы Лазарева А.В. следующих периодов: с < дата >. – нахождения в отпуске по беременности и родам в период работы в должности медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии – реанимации -2 ГБУЗ РБ Больница скорой медицинской помощи ....

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан» засчитать в стаж работы Лазарева А.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев: с < дата >. – периоды прохождения курсов повышения квалификации, с < дата >. – период нахождения в отпуске по беременности и родам.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан» засчитать в стаж работы Лазарева А.В., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в календарном исчислении с < дата >. - период прохождения курсов повышения квалификации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца, через Советский районный суд ....

Судья Т.М. Турьянова