Решение суда о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, назначении пенсии № 2-4445/2017 ~ М-4005/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    27 сентября 2017 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бетиной Г.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4445/17 по иску Гладкова А.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    Гладков А.В. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов работы в общий, специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, назначении пенсии, указав, что истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ чтобы уточнить специальный стаж для назначения пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Основанием обращения послужила работа истца по профессии «электросварщик ручной сварки», которая приравнивается к работам с тяжелыми условиями труда согласно утвержденному Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» по списку № раздела XXXIII профессия №.

    Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано.

Уточнив исковые требования, просит обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе города Тольятти и Ставропольском районе Самарской области: отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии Гладкову А.В., назначить досрочную трудовую пенсию с учетом периода работы в ООО «ОРТЭКС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, согласно первоначальному заявлению, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал.

    От требований о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной дуговой сварки в УС «Промстрой-3» «Куйбышевгидростроя»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной дуговой сварки в ОО Проектно-строительное предприятие «Соцкультбыт»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной дуговой сварки в ООО «СК5 Монтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной дуговой сварки в ГСК № Надежда»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ООО «Благовест»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросврщиком в ООО «Стив», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в ООО «Сызрань-Горстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в ООО «Газ-Ойл-Инвест»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной сварки в ЗАО «Браво-Строй»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в ООО «Строй-Техно»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной сварки в ООО «Строй-Техно»; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию с учетом указанных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ – отказался. Отказ судом принят.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что указанный истцом период работы в ООО «ОРТЭКС» не являлся предметом рассмотрения при обращении истца в УПФ РФ. Решением УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ Гладкову А.В. не было отказано во включении стаж периода работы в ООО «ОРТЭКС». Кроме того, данный период работы после получения уточняющей справки был включен в специальный стаж, и пенсия истцу была назначена с ДД.ММ.ГГГГ Назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ нет оснований. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение, т.е. в самой Конституции закреплено, что назначение государственных пенсий и социальных пособий осуществляется в соответствии с Федеральными законами.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а за период работы до ДД.ММ.ГГГГ - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

Разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция №); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция №); электросварщики ручной сварки (позиция №).

Пунктом 1 ст. 19 от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" закреплено, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной пенсии.

    Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 06 месяцев истцу было отказано.

Документально подтвержденный специальный стаж заявителя на дату исполнения 55 лет (01.02.2017г.) при назначении досрочной пенсии по п.2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ 12 лет 05 месяцев 01 день, при требуемом 12 лет 06 месяцев, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в возрасте 55 лет. Право на назначение досрочной пенсии по п.2 ч. 1 ст. 30 возникает в 56 лет.

    Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" по месту жительства или месту пребывания лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Частью 3 указанной статьи закреплено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пепсин, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях" и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н).

Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе города Тольятти и Ставропольском районе Самарской области сообщает Гладкову А.В., что на запрос Управления сведения за период работы в качестве газорезчика, электросварщика в ООО «ОРТЭКС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ скорректированы и занесены на лицевой счёт с особыми условиями труда (ответ № от ДД.ММ.ГГГГ).

    Также Гладкову А.В. сообщено, что ему необходимо обратиться в Управление ПФР со справкой, уточняющей льготный характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ для оформления заявления о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ.

Таким образом, оснований для отмены решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку решением УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ Гладкову А.В. не было отказано во включении стаж спорного периода работы в ООО «ОРТЭКС». После получения уточняющей справки данный период работы был включен в специальный стаж, и пенсия истцу была назначена с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд считает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении иска Гладкова <данные изъяты> к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области об отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии Гладкову А.В., обязании назначить досрочную трудовую пенсию с учетом периода работы в ООО «ОРТЭКС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, согласно первоначальному заявлению, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья