Решение суда о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии № 2-4647/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2017 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Бетиной Г.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4647/17 по иску Шевченко И.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    Шевченко И.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов работы в трудовой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако в назначении пенсии ей было отказано, не засчитаны в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в средней школе <адрес> РОО. Истица с отказом не согласна.

    Уточнив исковые требования, просит включить в специальный стаж, дающий право на начисление досрочной трудовой пенсии, вышеуказанные периоды работы, при этом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий и в специальный стаж, а также назначить пенсию с момента возникновения права.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что документально подтвержденный специальный стаж заявителя на дату обращения за назначением досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, составляет 19 лет 11 месяцев 10 дней, при требуемом 25 лет, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О Страховых пенсиях" о страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила) (Утверждены Постановлением Правительства РФ № от 29.10.2002г.) в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций.

    В соответствии с приказом Минтруда №Н от ДД.ММ.ГГГГ для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы:

    а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях"), а именно льготная справка, выданная организацией, в которой проработал гражданин, раскрывающая льготный характер работы, т.е. где протекала работа с вредными условиями, указания, каким списком предусмотрена данная работа, ее шифр и код, сведения о наличии или отсутствии отпусков без сохранения заработной платы, прогулов, учебных отпусков и о работе в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 15. Указания Министерства социальной защиты населения РФ от 18.01.1996г. №-У документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших <адрес> ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии. Для подтверждения периодов работы, принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась эта работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности или на конкретных работах, дающих право на назначение досрочной пенсии.

Согласно ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. В связи с чем, льготные справки должны быть проверены на достоверность сведений, указанных в них (письмо Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.10.2016г. № ЛЧ-25-26/15433)

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании ст. 30 п.1 п.п.19 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с указанной статьей, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В пункте 2 этой же статьи указано, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. за №.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии по старости Шевченко И.В. отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет, не засчитаны в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора и учителя русского языка и литературы в МОУ Жигулевской школе среднего (полного) общего образования.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не засчитан период работы в средней школе № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Запись об увольнении заверена печатью на национальном языке. Нотариально заверенный перевод печати и справка о льготной работе не представлены, согласно заявлению Шевченко И.В.

Не засчитан в специальный стаж период работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в средней школе <адрес> РОО. Согласно Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. отпуска по беременности и родам предоставлялись 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов. Сведения о работе и нахождении в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. за данный период отсутствуют. Согласно архивной справке о работе № от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справке о зарплате № от ДД.ММ.ГГГГ, считать ФИО1 (Ющенко) И.В. вышедшей из д/отпуска со ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В связи с чем, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора и учителя русского языка и литературы в МОУ Жигулевской школе среднего (полного) общего образования не засчитаны в специальный стаж, так как отсутствуют сведения о выработанной 1,00 ставке и ведении преподавательской работы не менее 6 часов в неделю.

Вместе с тем, доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды работы истца не подлежит включению в специальный стаж, поскольку данные периоды работы документально не подтверждены, суд считает необоснованными.

Согласно трудовой книжке Шевченко И.В. работала:

- в период с 16.08.1991г. по 25.08.1995г. в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № <адрес>. Нотариально заверенный перевод печати в трудовой книжке с туркменского языка на русский язык прилагается.

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в средней школе <адрес> РОО.

- период с ДД.ММ.ГГГГ по 02.12.2011г. в должности директора и учителя русского языка и литературы в <адрес> школе среднего (полного) общего образования (<адрес>)

Указанные сведения также подтверждаются, Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, Письмом ГБОУ ООШ <адрес> о подтверждении педагогического стажа, Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении педагогической нагрузки с 01.09.2001г.», Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении педагогической нагрузки на 2006 - 2007 учебный год».

В материалы дела представлены табели учета рабочего времени, тарификационные списки, индивидуальная карточка учета сумм начисленных выплат, выписки из лицевого счета застрахованного лица, справки, уточняющие занятость, которые подтверждают ведение истцом преподавательской работы не менее 6 часов в неделю и выработку полной ставки в спорный период.

    Таким образом, суд полагает, что имеются все необходимые правовые основания для включения в общий и в специальный педагогический стаж спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора и учителя русского языка и литературы в <адрес> школе среднего (полного) общего образования - в специальный педагогический стаж.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. К заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие требуемый стаж на соответствующих видах работ – 25 лет.

На дату обращения в УПФР, ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истицы составлял 19 года 11 месяц 10 дней. Принимая во внимание включаемые судом вышеуказанные периоды работы, требования о назначении досрочной трудовой пенсии с момента возникновения права подлежат удовлетворению.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области включить в специальный стаж работы Шевченко <данные изъяты>, период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № <адрес> – в общий и в специальный педагогический стаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора и учителя русского языка и литературы в <адрес> школе среднего (полного) общего образования - в специальный педагогический стаж.

    Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области назначить Шевченко <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья