Решение суда о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии № 2-1665/2017 ~ М-1411/2017

Дело №... – 1665 /17 Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» июня 2017 года

Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в составе: председательствующего судьи Шумайловой Е.П.,

при секретаре Хабировой Ю.Е.,

с участием истца Кулакова А.А., представителя истца Коверовой Н.Б., действующей на основании устного ходатайства, представителя ответчика Решетниковой Т.П., действующей на основании доверенности от 03.04.2017 года №...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулакова А. АлексА.а к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кулаков А.А. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, а также возложении обязанности по назначению пенсии с (дата), указав, что (дата) он обратился в ГУ- УПФР в <АДРЕС> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от (дата) №... - ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с протоколом №... от (дата), ответчик отказал ему в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Для назначения пенсии ему необходим стаж 30 лет. По предоставленным им документам его специальный стаж был определен в размере 28 лет 10 месяцев. Считает отказ в назначении пенсии незаконным по следующим основаниям. Периоды работы в Муниципальном предприятии «Медсанчасть №... им. М.А.Тверье» в отделении интенсивной терапии новорожденных и выхаживания недоношенных детей в должности врача-неонатолога не зачтены в специальный стаж: с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата), а также в отделении реанимации и интенсивной терапии, доношенных и недоношенных новорожденных стационара: с 01.10. 2012 года по (дата) год; с (дата) по (дата) год; с (дата) по (дата) год. Согласно предоставленному штатному расписанию, за все вышеперечисленные периоды работы, должность врача анестезиолога-реаниматолога в отделении интенсивной терапии новорожденных и выхаживания недоношенных детей не существовала. Всю деятельность отделения осуществляли врачи-неонатологи. Согласно должностной инструкции врача - неонатолога отделения интенсивной терапии новорожденных и выхаживания недоношенных детей в его обязанности включена первичная реанимация новорожденных. Работал в родовом блоке. Вел недоношенных детей с внутриутробной гипотрофией, с ЭНМТ, с РДС, с поражением ЦНС, с врожденными пороками развития. Проводил консервативное лечение ГБН, операции ОЗПК. Оказывал первичную и последующую реанимационную помощь новорожденным, работал с респираторной аппаратурой и кардио-респираторными мониторами, выполнял катетеризацию пупочной и переферических вен, проводил люмбальные пункции, пунктирование плевральных полостей и наложение торакоцентезов, дренирование плевральной полости, проводил гемотрансфузии, операции заменного переливания крови, различные методы респираторной терапии, заместительной сурфактантной терапии, ингаляционной терапии, расчет инфузионной терапии, частичное и полное парентеральное питание, фототерапию. После переименования отделения интенсивной терапии новорожденных и выхаживания недоношенных детей в отделение реанимации и интенсивной терапии, доношенных и недоношенных детей, перевода его на должность врача анестезиолога-реаниматолога - неонатолога характеристики его трудовых функций не изменились, остались прежними. Им исполнялись обязанности по реанимации новорожденных и его функциональные обязанности не изменялись. В соответствии с Постановлением Совета М. Р. №... от (дата), исчисление сроков выслуги работникам здравоохранения, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год шесть месяцев. Постановлением Правительства РФ №... от (дата) (действующий с (дата)) утвержден перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей и среднего медперсонала, работа в которых дает право 1 год работы считать за 1 год и 6 месяцев, предусмотрен: врачам отделений анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. Аналогичный порядок утвержден Постановлением Правительства РФ №... от (дата). Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от (дата) №... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст. 27 ФЗ №...- ФЗ) период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать вопрос о тождественности выполняемых истцом работ и занимаемой должности тем работам, должностям и профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Как видно из Списка №... от (дата) и Перечня №... от (дата) право на включение периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении признается за врачами анестезиологами-реаниматологами (реаниматорами) не только в силу наименования должности, но и при условии работы в специализированных отделениях анестезиологии - реанимации и интенсивной терапии. Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для дела, являются не только характеристики его трудовых функций, но и характеристики отделения, где он работал. Таким образом, периоды работы: с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата) подлежат зачислению в его трудовой стаж в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Считает, что необоснованным также является не включение в специальный медицинский стаж периодов учёбы на курсах повышения квалификации: с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата). В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ №... от (дата), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. В соответствии с приказом Министерства Здравоохранения СССР от (дата) №... «О системе повышения квалификации работников», повышение квалификации производится в форме курсов специализации, а также курсов усовершенствования. В спорный период за ним сохранялась заработная плата, а также производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Таким образом, указанные выше периоды нахождения его на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении в отношении 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Не включая указанные выше периоды времени в специальный льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, ответчик ущемляет его права на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное ст. 39 Конституции РФ, поэтому отказ ГУ-УПФР в <АДРЕС> в назначении ему досрочной трудовой пенсии является необоснованным. Так как он обратился в ГУ УПФР в <АДРЕС> по вопросу досрочного назначения пенсии (дата), он уже имел право на досрочное назначение пенсии, пенсия должна быть назначена ему с момента обращения в ГУ - УПФР, то есть с (дата).

Истец, Кулаков А.А., в судебном заседании предъявленные исковые требования поддержал, суду дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснил, что в связи с действующим законодательством, в случае, если период работы, во время исполнения которой работник направлялся на курсы повышения квалификации, исчисляется в льготном порядке, то и период нахождения на курсах также должен исчисляться в льготном порядке. Таким образом, период нахождения его на курсах повышения квалификации в льготном исчислении составляет 09 месяцев 25 дней.

Представитель истца, Кулакова А.А.,- Коверова Н.Б., в судебном заседании предъявленные исковые требования поддержала, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что спорные периоды работы истца подлежат зачислению в трудовой стаж Кулакова А.А. в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Согласно должностной инструкции врача - неонатолога отделения интенсивной терапии новорожденных и выхаживания недоношенных детей, в обязанности Кулакова А.А. входила первичная реанимация новорожденных, так как он работал в родовом блоке, вел недоношенных детей, проводил консервативное лечение, оказывал первичную и последующую реанимационную помощь новорожденным. После переименования отделения интенсивной терапии новорожденных и выхаживания недоношенных детей в отделение реанимации и интенсивной терапии, доношенных и недоношенных детей, перевода его на должность врача анестезиолога-реаниматолога - неонатолога характеристики его трудовых функций не изменились, остались прежними. Им исполнялись обязанности по реанимации новорожденных и его функциональные обязанности не изменялись. В соответствии с действующим законодательством, в случае, если период работы, во время исполнения которой работник направлялся на курсы повышения квалификации, исчисляется в льготном порядке, то и период нахождения на курсах также должен исчисляться в льготном порядке.

Представитель ответчика, ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС>, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что возражает против удовлетворения заявленных требований. Просит в назначении пенсии с (дата) по п.20 ч. 1 ст. 30 Закона Кулакову А.А. отказать ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 30 лет. Решение комиссией было принято законно и обоснованно, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, (дата) Кулаков А.А. обратился в ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности (л. д.). Решением пенсионной комиссии от (дата) №... ему было отказано в назначении пенсии по основанию, предусмотренному п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет (л. д. 11-12). Комиссией включены в специальный трудовой стаж периоды работы в течение 28 лет 10 месяцев. В том числе в специальный стаж работы истца периоды его в отделении интенсивной терапии новорожденных и выхаживания недоношенных детей в должности врача-неонатолога: с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); а также в отделении реанимации и интенсивной терапии, доношенных и недоношенных новорожденных стационара с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата) были включены в исчислении как 1 : 1.

В специальный стаж не были включены периоды учёбы истца на курсах повышения квалификации:

- с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата).

Согласно данному решению, периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включены в стаж на соответствующих видах работ, так как, согласно пункту 3 постановления №... от (дата), исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №... «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п. 4 Правил №..., в стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Таким образом, стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, у Кулакова А.А. составляет: 28 лет 10 месяцев (л. д.).

Кулаков А.А. имеет диплом, выданный Пермской государственной медицинской академией в1994 году по специальности «Педиатрия» (л. д. ).

Кулаков А.А. в 1994 - 1995 годах прошел интернатуру по специальности «Неонатология» на базе МСЧ №... <АДРЕС> (л. д. ).

Как следует из записей в трудовой книжке, Кулаков А.А., (дата) года рождения, на основании приказа №...-К от (дата) принят на должность медбрата в отделение реанимации и интенсивной терапии новорожденных.

На основании Приказа №... от (дата) отделение реанимации и интенсивной терапии новорожденных, переименовано в отделение интенсивной терапии новорождённых и выхаживания недоношенных детей.

На основании Приказа №...-К от (дата) истец переведен на должность врача-интерна по неонатологии после окончания ПГМА. Присвоен 9 разряд единой тарифной сетки.

На основании Приказа №...-К от (дата) истец переведен на должность врача-неонатолога в отделение интенсивной терапии новорожденных и выхаживания недоношенных детей. Присвоен 11 разряд единой тарифной сетки.

Приказом №...-к от (дата) истцу присвоена первая квалификационная категория по неонатологии и 13 разряд единой тарифной сетки.

На основании Приказа №... от (дата) отделение переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии новорожденных и выхаживания недоношенных детей.

На основании Приказа №...-л истцу присвоена высшая квалификационная категория по специальности «неонатология».

Приказом №... от (дата) с (дата) отделение интенсивной терапии новорожденных и выхаживания недоношенных детей стационара переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии доношенных и недоношенных новорожденных стационара (л. д. 35).

Приказом №... от (дата) истец переведен в отделение реанимации и интенсивной терапии доношенных и недоношенных стационара на должность врача анестезиолога - реаниматолога, где и работает по настоящее время (л. д. 13-15).

Согласно справке уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим: лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, Кулаков А. АлексА., (дата) года рождения, страховой №..., работает в Муниципальном учреждении здравоохранения «Медсанчасть №... имени М.А. Тверье».

Постановлением администрации <АДРЕС> №... от (дата) Медсанчасть №... переименована в муниципальное предприятие «Медсанчасть №...».

Постановлением администрации <АДРЕС> №... от (дата) Муниципальному предприятию «Медсанчасть №...» присвоено имя М.А. Тверье.

Постановлением администрации <АДРЕС> №... от (дата) Муниципальное предприятие «Медсанчасть №... им. М.А. Тверье» переименовано в муниципальное учреждение «Медсанчасть №... им. М.А. Тверье».

Приказом Агентства по управлению учреждениями здравоохранения <АДРЕС> № СЭД-28-01-04-289 от (дата) Муниципальное учреждение здравоохранения «Медсанчасть №... им. М.А. Тверье» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <АДРЕС> «Медсанчасть №... им. М.А. Тверье» (л.д.16). Свидетель Алексеев В.Б., суду показал, что знает Кулакова А.А. с 1991 года, он пришел работать на должность врача – неонатолога в отделение интенсивной терапии. Должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении интенсивной терапии новорожденных и выхаживания недоношенных детей не существовало. Всю деятельность отделения осуществляли врачи-неонатологи. Согласно должностной инструкции врача - неонатолога отделения интенсивной терапии новорожденных и выхаживания недоношенных детей, в обязанности Кулакова А.А. входила первичная реанимация новорожденных. Работал в родовом блоке. Должность врача-неонатолога тождественна должности врача-реаниматолога. Кулаков А.А. работает в больнице по настоящее время.

Суд считает, что периоды работы истца: с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата) подлежат зачислению в трудовой стаж Кулакова А.А. в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. При этом суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Согласно предоставленному штатному расписанию, за все вышеперечисленные периоды работы истца, должность врача анестезиолога-реаниматолога в отделении интенсивной терапии новорожденных и выхаживания недоношенных детей не существовала. Всю деятельность отделения осуществляли врачи-неонатологи (л.д.).

Согласно должностной инструкции врача - неонатолога отделения интенсивной терапии новорожденных и выхаживания недоношенных детей, в обязанности Кулакова А.А. включена первичная реанимация новорожденных. Кулаков А.А. работал в родовом блоке. Вел недоношенных детей с внутриутробной гипотрофией, с ЭНМТ, с РДС, с поражением ЦНС, с врожденными пороками развития. Проводил консервативное лечение ГБН, операции ОЗПК. Оказывал первичную и последующую реанимационную помощь новорожденным, работал с респираторной аппаратурой и кардио-респираторными мониторами, выполнял катетеризацию пупочной и переферических вен, проводил люмбальные пункции, пунктирование плевральных полостей и наложение торакоцентезов, дренирование плевральной полости, проводил гемотрансфузии, операции заменного переливания крови, различные методы респираторной терапии, заместительной сурфактантной терапии, ингаляционной терапии, расчет инфузионной терапии, частичное и полное парентеральное питание, фототерапию (л.д.).

После переименования отделения интенсивной терапии новорожденных и выхаживания недоношенных детей в отделение реанимации и интенсивной терапии, доношенных и недоношенных детей, перевода Кулакова А.А. на должность врача анестезиолога-реаниматолога - неонатолога характеристики его трудовых функций не изменились, остались прежними. Кулаковым А.А. исполнялись обязанности по реанимации новорожденных и его функциональные обязанности не изменялись.

В соответствии с Постановлением Совета М. Р. №... от (дата), исчисление сроков выслуги работникам здравоохранения, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год шесть месяцев.

Постановлением Правительства РФ №... от (дата) (действующий с (дата)) утвержден перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей и среднего медперсонала, работа в которых дает право 1 год работы считать за 1 год и 6 месяцев предусмотрено: врачам отделений анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Аналогичный порядок утвержден Постановлением Правительства РФ №... от (дата).

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от (дата) №... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст. 27 ФЗ №...- ФЗ) период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать вопрос о тождественности выполняемых истцом работ и занимаемой должности тем работам, должностям и профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как видно из Списка №... от (дата) и Перечня №... от (дата) право на включение периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении признается за врачами анестезиологами-реаниматологами (реаниматорами) не только в силу наименования должности, но и при условии работы в специализированных отделениях анестезиологии - реанимации и интенсивной терапии.

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для дела, являются не только характеристики трудовых функций истца, но и характеристики отделения, где Кулаков А.А. работал. Периоды работы Кулакова А.А. в должности врача-неонатолога по характеру выполняемых функциональных обязанностей тождественны должности врача-реаниматолога, в связи с чем, стаж работы в данной должности подлежит исчислению как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Пунктом 3 статьи 28 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 – 13 пункта 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы.

Положения статей 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч. 1, ст. ст. 18, 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции РФ, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсий по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как установлено в судебном заседании, во время нахождения на курсах повышения квалификации с (дата) по (дата) (приказ МП Медсанчасти №... им.МА.Тверье №...-к от (дата)), с (дата) по (дата) (приказ МУ «Медсанчась №...» имени М.А. Тверье №...-к от (дата)), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), он работал в Муниципальном предприятии «Медсанчасть №...», Муниципальном учреждении «Медсанчасть №... им. М.А. Тверье», в отделении интенсивной терапии новорожденных и выхаживания недоношенных детей в должности врача-неонатолога, что подтверждается соответствующими документами, а также дипломом и свидетельствами о повышении квалификации (л. д. 41, ). За указанные периоды нахождения Кулакова А.А. на курсах повышения квалификации, работодателем ему начислялась и выплачивалась заработная плата, что подтверждается расчетными листами по заработной плате Кулакова А.А. за спорные периоды, справкой, выданной МП «Медсанчасть №... им. М.А.Тверье», МУ «Медсанчасть №... им. М.А. Тверье», а также табелями учета рабочего времени (л. д. ).

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ (действующего с (дата)), при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Судом установлено, что в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ, за Кулаковым А.А. сохранялось постоянное место работы, средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, суд считает, что периоды нахождения Кулакова А.А. на курсах повышения квалификации с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), во время работы в должности врача-неонатолога в отделении интенсивной терапии новорожденных и выхаживания недоношенных детей подлежат включению в специальный трудовой стаж Кулакова А.А. в полном объеме.

Постановлением №...- П от (дата) со ссылкой на Постановление N 8 – П от (дата) и Определение №... – О от (дата) Конституционный Суд РФ указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи, с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Учитывая, вышеизложенное, требование закона, суд считает, что периоды работы в должности врача - неонатолога в отделении интенсивной терапии новорожденных и выхаживания недоношенных детей с (дата) по (дата) подлежат исчислению как 1 год: 1 год 6 месяцев (дополнительно подлежит включению 08 лет 01 месяц 10 дней); периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации во время работы истца в должности врача - неонатолога в отделении интенсивной терапии новорожденных и выхаживания недоношенных детей также подлежат исчислению как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, то есть дополнительно истцу должно быть включено в специальный трудовой стаж ещё 09 месяцев 25 дней, а именно: с (дата) по (дата) (2 месяца 1 день), с (дата) по (дата) (1 месяц 2 дня), с (дата) по (дата) (28 дней), с (дата) по (дата) (1 месяц 16 дней), с (дата) по (дата) (1 месяц) (всего 6 месяцев 17 дней), должны быть включены в специальный трудовой стаж как 1 год : 1 год 6 месяцев (дополнительно 3 месяца 8 дней, всего 09 месяцев 25 дней).

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», 1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд считает, что поскольку на момент обращения Кулакова А.А. в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <АДРЕС> необходимый специальный стаж 30 лет, с учетом удовлетворенных исковых требований о включении в специальный стаж 08 лет 11 месяцев 05 дней, имелся, то досрочная страховая пенсия по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности истцу Кулакову А.А. должна быть назначена с (дата).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Таким образом, с ответчика в пользу истца Кулакова А.А. следует взыскать расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Кулакова А. АлексА.а удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, Кулакову А. АлексА.у: период работы в должности врача - неонатолога в отделении интенсивной терапии новорожденных и выхаживания недоношенных детей с (дата) по (дата) как 1 год:1 год 6 месяцев (дополнительно 08 лет 01 месяц 10 дней); периоды нахождения на курсах повышения квалификации с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) (1:1,6 - 09 месяцев 25 дней), всего 08 лет 11 месяцев 05 дней.

Назначить Кулакову А. АлексА.у досрочную страховую пенсию по старости с (дата).

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> в пользу Кулакова А. АлексА.а расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья          Е.П. Шумайлова

Мотивированное решение изготовлено (дата).

Копия верна,

Судья Е.П. Шумайлова