Решение суда о включении периодов работы в специальный страховой стаж № 02-0050/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января . город Москва

Хорошевский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И., при секретаре Кузнецове П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-50/16 по исковому заявлению Горшкова А.Н. к ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец Горшков А.Н. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж. Свои требования обосновал тем, что 00.00.0000 он обратился за установлением досрочной страховой пенсии <данные изъяты> согласно п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ. Заявление было рассмотрено 00.00.0000 на заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР №9 по Москве и Московской области, решением которого в установлении досрочной страховой пенсии по старости было отказано. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Главного Управления ПФР №9 по Москве и Московской области не были засчитаны в специальный стаж <данные изъяты>. Считает, что отказ в досрочном назначении трудовой пенсии незаконен, так как ответчиком не включены в льготный стаж периоды его работы в должности <данные изъяты>, так как наименование учреждения за указанный период не соответствует списку от 00.00.0000 №, а именно с 00.00.0000 по 00.00.0000 (<данные изъяты>); с 00.00.0000 по 00.00.0000 (<данные изъяты>), а всего в специальный стаж не были засчитаны <данные изъяты> в календарном исчислении.

Также не были засчитаны в трудовой стаж административные отпуска в период работы в <данные изъяты>

В оспариваемый период работы истца пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет». Аналогичное положение содержалось в Правилах исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066. В соответствии с которыми в стаж засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях и должностях, предусмотренных списком, то есть врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Таким образом, в специальный стаж не были засчитаны <данные изъяты> в календарном исчислении.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ периоды нахождения работников на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Повышение квалификации является обязательным условием дальнейшего выполнения медицинским работником профессиональных должностных обязанностей. По смыслу рекомендаций Международной организации труда N от 24.06.1974 года "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Следовательно, и те годы - 00.00.0000, в течение которых имели место учебные отпуска, должны быть засчитаны в специальный стаж и исчисляться как <данные изъяты>.

Истец считает, что в специальный стаж не были включены <данные изъяты> периодов учебных отпусков и <данные изъяты> в льготном исчислении (<данные изъяты>). Всего <данные изъяты>.

Работа <данные изъяты> в льготном исчислении – <данные изъяты>;

период учебных отпусков и льготный стаж за 00.00.0000 гг – <данные изъяты>;

работа <данные изъяты> – <данные изъяты>;

другой засчитанный стаж - <данные изъяты>.

Всего его специальный стаж составляет <данные изъяты>.

Следовательно, специальный стаж, указанный в протоколе № от 00.00.0000. в количестве <данные изъяты> указан неверно, так как кроме не включенных периодов, при подсчете специального стажа были допущены ошибки.

Правильное определение специального стажа необходимо для дальнейшей реализации пенсионных прав, в связи с чем истец с учетом уточнения иска просит обязать ГУ - ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области включить в его специальный стаж следующие периоды трудовой деятельности:

- с 00.00.0000. по 00.00.0000 - <данные изъяты> - <данные изъяты>;

- с 00.00.0000 по 00.00.0000- <данные изъяты> - <данные изъяты>;

- <данные изъяты> периодов учебных отпусков и <данные изъяты> в льготном исчислении (<данные изъяты>) за 00.00.0000 - <данные изъяты>. Считать наличие специального стажа на дату обращения 00.00.0000. как <данные изъяты>.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из решения Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 г. следует, что подсчет периодов специального стажа производится до 01.11.1999 г. на основании «Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановление Совета Министров РСФСРП от 06.09.1991 г. № 464, с 01.11.1999 г. до 12.11.2002 г. на основании «Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 и с 12.11.2002 г. по настоящее время на основании «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Из Положения о государственном учреждении <данные изъяты>, утвержденного Министром труда и социального развития <данные изъяты> от 00.00.0000, следует, что <данные изъяты> является учреждением социального обслуживания, находящимся в подчинении Министерства труда и социального развития <данные изъяты> и осуществляющим на территории <адрес> организационную, практическую и координационную деятельность по оказанию различных видов социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам, несовершеннолетним, семьям, нуждающимся в социальной поддержке.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец 00.00.0000 обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. 00.00.0000 согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, Горшкову А.Н. было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости из-за недостаточности специального стажа ( л.д. 9-12) не были включены в стаж периоды работы:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- с 00.00.0000 по 00.00.0000, суд приходит к следующему, стаж работы Горшкова А.Н. в <данные изъяты> подтверждается представленной трудовой книжкой (л.д. 19). Из Положения о <данные изъяты> следует, что в основные задачи деятельности центра относится в том числе оказание медицинских услуг.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом были представлены доказательства осуществления непосредственно лечебной деятельности в период работы в <данные изъяты>.

Исходя из вышеизложенного и оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что оспариваемый период работы должен быть включен в специальный стаж.

Разрешая требования о включении в специальный страховой стаж периодов 00.00.0000 нахождения на курсах повышения квалификации, суд приходит к следующему.

Как следует из справки <данные изъяты> от 00.00.0000, Горшков А.Н. проходил повышение квалификации с частичным отрывом от работы и с сохранением заработной платы: с 00.00.0000 по 00.00.0000 (курс прерывистый) приказ № от 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000 приказ № от 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000 приказ № от 00.00.0000 (л.д. 25). Из справки № от 00.00.0000 <данные изъяты> следует, что <данные изъяты> расположена по адресу: <адрес>, что является <данные изъяты> (л.д. 48).

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поскольку в период нахождения на курсах повышения квалификации трудовой договор с Горшковым А.Н. не расторгался, ему выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд приходит к выводу, что весь период прохождения указанных курсов повышения квалификации следует зачесть в льготный стаж.

Оценивая представленные в материалах дела доказательства, принимая во вниам6неие установленные по делу обстоятельства суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж Горшкова А.Н. периоды работы:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> - курсы повышения квалификации.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорошевский районный суд города Москвы, принявший решение.

Судья Е.И. Наделяева