Решение суда о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости № 2-4746/2017 ~ М-5223/2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Крупкиной Е.П.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 октября 2017 года в <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в КАО <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение пенсии. В обоснование иска указала, что 17.02.2017г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. При этом, ответчиком не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в декретном отпуске исчислены календарно. Считает отказ пенсионного органа необоснованным. Просит включить в специальный стаж ФИО1, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.09.1995г. по 09.10.1995г., 22.02.2000г. по 21.03.2000г., с 04.02.2002г. по 15.02.2002г., с 26.04.2005г. по 26.05.2005г., с 11.03.2010г. по 07.04.2010г., с 25.03.2015г. по 14.04.2015г., в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды нахождения в декретном отпуске с 18.04.1987г. по 07.07.1987г., с 08.07.1987г. по 13.05.1988г.. Просила признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с 10.03.2017г., а также возложить на пенсионный фонд обязанность назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 10.03.2017г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> – ФИО3, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что спорные периоды не подлежат включению в специальным стаж, поскольку не предусмотрено нормами действующего законодательства.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.7-8).

Из специального стажа истца исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.09.1995г. по 09.10.1995г., 22.02.2000г. по 21.03.2000г., с 04.02.2002г. по 15.02.2002г., с 26.04.2005г. по 26.05.2005г., с 11.03.2010г. по 07.04.2010г., с 25.03.2015г. по 14.04.2015г., в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды нахождения в декретном отпуске с 18.04.1987г. по 07.07.1987г., с 08.07.1987г. по 13.05.1988г. исчислены календарно, вместо 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

По представленным документам специальный стаж истца с учетом Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № лет 11 месяцев 28 дней, в соответствии с ч. 3,4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» - 28 лет 02 месяца 19 дней. Страховой стаж истца составил 30 лет 08 месяцев 28 дней.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При рассмотрении заявленных требований о зачете в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по беременности и родам с 18.04.1987г. по 07.07.1987г., с 08.07.1987г. по 13.05.1988г. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 мес., суд исходит из следующего.

Согласно записям трудовой книжки с 01.04.1986г. ФИО1 осуществляла свою трудовую деятельность в должности акушерки родильного отделения, 01.11.1986г. принята на должность акушерки палатной родильного дома в Узловой больнице <адрес> ж.д., 13.11.1988г. уволена с занимаемой должности; 05.01.1989г. принята на должность медицинской сестры процедурного кабинета, 01.12.1995г. Поликлиника № реорганизована в городской эндокринологический диспансер, 01.03.2001г. переведена на должность старшей медицинской сестры 2 эндокринологического отделения, 01.04.2003г. переведена в регистратуру старшей медсестрой, 12.04.2004г. переведена во 2 эндокринологическое отделение старшей медицинской сестрой. Организация МУЗ «Городской эндокринологический диспансер» 28.06.2006г. переименован в МУЗ «ГП №», с 11.01.2012г. МУЗ «ГП №» переименовано в БУЗОО «ГП №», 25.09.2017г. работает по настоящее время (л.д.9-11).

Из материалов дела следует, что в период с 18.04.1987г. по 07.07.1987г., с 08.07.1987г. по 13.05.1988г. истец в отпуске по беременности и родам.

Период с 18.04.1987г. по 07.07.1987г., с 08.07.1987г. по 13.05.1988г. исчислен ответчиком в календарном порядке.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что данный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев, так как истец осуществляла медицинскую деятельность в учреждении здравоохранения, работа в котором засчитывается в специальный стаж в льготном порядке из расчета один год работы за один год и шесть месяцев стажа, как и время работы в льготной должности.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

Согласно пункту 5 Правил, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Таким образом, в силу приведенных положений закона, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам (или в декретном отпуске) подлежит зачету в специальный стаж в том же порядке, что и предшествующая ему работа.

Каких-либо исключений об исчислении в календарном порядке для специального стажа отпуска по беременности и родам, отпуска нахождения по уходу за ребенком (которые приравнены к осуществлению фактической трудовой деятельности) пенсионное законодательство не содержит.

Аналогичная правовая позиция содержится в разъяснениях, данных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

В такой ситуации суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о включении периодов нахождения истца в отпуске по беременности и родам с 18.04.1987г. по 07.07.1987г., с 08.07.1987г. по 13.05.1988г. в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

При рассмотрении требований истца о зачете периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 12.09.1995г. по 09.10.1995г., 22.02.2000г. по 21.03.2000г., с 04.02.2002г. по 15.02.2002г., с 26.04.2005г. по 26.05.2005г., с 11.03.2010г. по 07.04.2010г., с 25.03.2015г. по 14.04.2015г., суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что в период с 12.09.1995г. по 09.10.1995г., 22.02.2000г. по 21.03.2000г., с 04.02.2002г. по 15.02.2002г., с 26.04.2005г. по 26.05.2005г., с 11.03.2010г. по 07.04.2010г., с 25.03.2015г. по 14.04.2015г. истец находилась на курсах повышения квалификации, работодателем в данные периоды выплачивалась средняя заработная плата, сохранялось место работы и должность (л.д.12,13,15-20).

Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в рассматриваемых Рекомендациях термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, за который производятся отчисления страховых взносов.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежат зачету в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

По правилам ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком определен специальный стаж истца 28 лет 11 мес. 28 дней.

Продолжительность специального стажа засчитанного судом составляет:

-периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с 12.09.1995г. по 09.10.1995г. – 00 лет 00 мес. 28 дней

с 22.02.2000г. по 21.03.2000г. – 00 лет 01 мес. 00 дней

с 04.02.2002г. по 15.02.2002г. – 00 лет 00 мес. 12 дней

с 26.04.2005г. по 26.05.2005г. – 00 лет 01 мес. 01 дней

с 11.03.2010г. по 07.04.2010г. – 00 лет 00 мес. 27 дней

с 25.03.2015г. по 14.04.2015г. – 00 лет 00 мес. 20 дней

-периоды нахождения в отпуске по беременности и родам в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев:

с 18.04.1987г. по 07.07.1987г. – 00 лет 01 мес. 10 дней

с 08.07.1987г. по 13.05.1988г. – 00 лет 05 мес. 03 дней

После ДД.ММ.ГГГГ истец продолжала свою лечебную деятельность. В совокупности с продолжительность специального стажа зачтенного ответчиком и засчитанного судом, стаж выработан ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд считает возможным признать право на досрочное пенсионное обеспечение с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования     ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения:

-периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.09.1995г. по 09.10.1995г., 22.02.2000г. по 21.03.2000г., с 04.02.2002г. по 15.02.2002г., с 26.04.2005г. по 26.05.2005г., с 11.03.2010г. по 07.04.2010г., с 25.03.2015г. по 14.04.2015г..

- периоды нахождения в отпуске по беременности и родам в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев с 18.04.1987г. по 07.07.1987г., с 08.07.1987г. по 13.05.1988г..

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                 Е.П. Крупкина

В окончательной форме решение судом изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.