Решение суда о включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии № 2-3160/2017 ~ М-3455/2017

Дело № 2-3160/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2017 года                                           город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи                    О.В. Миллер

при секретаре                                              Д.Р. Алимовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисова Михаила Юрьевича к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Борисов М.Ю. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, назначении страховой пенсии.

Свои требования истец мотивировал тем, что 23.06.2017 обратился в - ГУ-УПФРФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии со ст. 30 п.1 п.п.2 Федерального закона РФ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением комиссии от 09.08.2017 ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа. Комиссией не засчитаны в специальный стаж периоды: в ООО «Генито» с 25.01.1994 по 16.01.1996; с 04.11.1996 по 01.09.1997, с 02.09.1997 по 07.12.1998; в ООО «Сектор-С» с 01.04.2001 по 31.05.2001, с 01.07.2001 по 07.01.2002, с 08.01.2002 по 31.12.2002, с 01.05.2003 по 01.07.2004; в ООО «НИД» с 05.11.2008 по 03.08.2009, с 26.04.2010 по 30.07.2010 поскольку из трудовой книжки не усматривается льготный характер работы, в выписке из индивидуального (персонифицированного) учета указанные периоды не отражены.

Просит суд обязать УПФ зачесть в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по Списку № 2 спорные период работы: в ООО «Генито» с 25.01.1994 по 16.01.1996; с 04.11.1996 по 01.09.1997, с 02.09.1997 по 07.12.1998; в ООО «Сектор-С» с 01.04.2001 по 31.05.2001, с 01.07.2001 по 07.01.2002, с 08.01.2002 по 31.12.2002, с 01.05.2003 по 01.07.2004; в ООО «НИД» с 05.11.2008 по 03.08.2009, с 26.04.2010 по 30.07.2010 и назначить досрочно страховую пенсию по старости со дня обращения.

Истец Борисов М.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что в спорные периоды работал электросварщиком, выполнял работу в течении всего рабочего дня. То, что работодатель не подтвердил льготные характер работы в указанные периоды, полагает, его вины нет.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области Дубрикова А.Б. (доверенность от 11.04.2017) в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного слушания, в заявлении просит рассмотреть дело без ее участия. В отзыве исковые требования не признала по следующим основаниям. Истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2 в соответствии со ст. 30 п.1 п.п.2 Федерального закона РФ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Право на досрочную пенсию имеют мужчины в возрасте 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. По решению комиссии страховой стаж истца составляет 04 года 00 месяцев 14 дней. Спорные периоды не засчитан, поскольку льготный стаж не подтвержден. Списком №2 предусмотрены не все электросварщики, а электросварщики ручной сварки и занятые на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Из трудовой книжки истца занятость на вышеуказанных работах не усматривается.

Исследовав материалы дела, заслушав истца,    суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Борисов М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения 23.06.2017 года обратился с заявлением в УПФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 по достижении возраста 55 лет в соответствии со ст. 30 п.1 п.п.2 Федерального закона РФ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях.

Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области №220149/17 от 09.08.2017 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по списку №2 из-за отсутствия необходимого специального стажа.

В специальный стаж комиссией согласно протоколу №1634 от 09.08.2017 не были засчитаны следующие период работы истца:

- ООО «Генито» с 25.01.1994 по 16.01.1996; с 04.11.1996 по 01.09.1997, с 02.09.1997 по 07.12.1998 поскольку вид сварки и постоянная в течение полного рабочего дня занятость на работах, дающих право по льготное пенсионное обеспечение документально не подтверждается;

- ООО «Сектор-С» с 01.04.2001 по 31.05.2001, с 01.07.2001 по 07.01.2002, с 08.01.2002 по 31.12.2002, с 01.05.2003 по 01.07.2004 поскольку вид сварки и постоянная в течение полного рабочего дня занятость на работах, дающих право по льготное пенсионное обеспечение документально не подтверждается, в перечне рабочих мест, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение работодателем профессия электросварщика не заявлялась и не утверждалась, по штатному расписанию Борисов М.Ю. значится в качестве сантехника;

- ООО «НИД» с 05.11.2008 по 03.08.2009, с 26.04.2010 по 30.07.2010 поскольку вид сварки и постоянная в течение полного рабочего дня занятость на работах, дающих право по льготное пенсионное обеспечение документально не подтверждается; по данным персучета периоды работы указаны без признака «особые условия труда».

В соответствии с п. «а» ч. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации...» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком №1 и № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеназванным Списком от 26.01.1991 г.

Согласно Списку №2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (с последующими дополнениями), правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела 33    «Общие профессии (код 23200000-19906)», пользуются:

- Электрогазосварщики ручной сварки, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19905).

Как установлено в судебном заседании,    Борисов М.Ю. был принят в ТОО «ГЕНИТО» электросварщиком 25.01.1994, уволен – 16.01.1996; с 31.01.1996 по 23.07.1996 – Вагонное депо «Ульяновск-Центральный»; с 04.11.1996 по 01.09.1997 – ЗАО Монтажно-строительное управление №14 «Гидромонтаж»; с 02.09.1997 по 07.12.1998 – ООО «ГЕНИТО» электросварщик; с 02.04.2001 по 01.07.2004 – ООО «Сектор-С» электросварщик (год приема на работу исправлен); с 05.11.2008 по 03.08.2009 и с 26.04.2010 по 30.07.2010 – ООО «НИД» электросварщик 5 разряда, что подтверждено трудовой книжкой истца и ответчиком не оспаривалось.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами.

Аналогичное положение содержит п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 (утв.Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29.

Согласно п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», а также «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 №958н, к заявлению, обратившегося за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих работах.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается сведениями содержащимися в выписке.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанность предоставления сведений индивидуального персонифицированного учета возложена на страхователей (работодателей).

В соответствии с п.2 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Борисов М.Ю. зарегистрирован в системе ОПС 08.01.2002 года. Спорные периоды отражены в выписке «Общими условиями», следовательно, работодатель не подтвердил льготные условия труда.

Вместе с тем, согласно Списка №2, утв. Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 №10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанным Списком пользуются и электросварщики ручной сварки.

В соответствии с п.3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 №1-57-У «О порядке применения Списков №№1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80% рабочего времени. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено истцом за спорные периоды отсутствуют документы, подтверждающие вид сварки, отсутствуют сведения о заработной плате истца, сведения о его занятости на выполнении работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в течение полного рабочего дня.

При этом, работодатель не представлял в УПФР сведения о льготном характере работы по профессии электросварщик, а по штатному расписанию ООО «СЕКТОР-С» в наблюдательном деле Борисов М.Ю. значится в качестве сантехника.

С учетом анализа приведенного законодательства и представленных письменные доказательства, суд приходит к выводу, что в спорный период истец работал электрогазосварщиком, но спорные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж, поскольку льготных характер работы истца в указанные периоды не подтверждены работодателями в установленном Законом порядке.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований Борисову М.Ю. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 19, 20, 27 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Борисова Михаила Юрьевича к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по Списку № 2 спорных периодов работы: в ООО «Генито» с 25.01.1994 по 16.01.1996; с 04.11.1996 по 01.09.1997, с 02.09.1997 по 07.12.1998; в ООО «Сектор-С» с 01.04.2001 по 31.05.2001, с 01.07.2001 по 07.01.2002, с 08.01.2002 по 31.12.2002, с 01.05.2003 по 01.07.2004; в ООО «НИД» с 05.11.2008 по 03.08.2009, с 26.04.2010 по 30.07.2010 и назначении досрочно страховой пенсии по старости со дня обращения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья -                                                              О.В. Миллер