Решение суда о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости № 2-1860/2017 ~ М-1645/2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Крупкиной Е.П.,

при секретаре Величко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 27 апреля 2017 года гражданское дело по иску Кряжевой Л.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в КАО г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Кряжева Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. При этом, ответчиком включены в специальный стаж в календарном порядке 1:1, а не в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев следующие периоды: период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры палатной ожогового отделения стационара в БУЗОО «ГК БСМП №1»; период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры палатной ожогового отделения стационара в БУЗОО «ГК БСМП №1», период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии (ожоговой травмы) стационара в БУЗОО «ГК БСМП №1», период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии (ожоговой травмы) стационара в БУЗОО «ГК БСМП №1». В специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает отказ в назначении пенсии незаконным. Просила включить в специальный стаж спорные периоды в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, назначить досрочную пенсию по старости со ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Кряжева Л.А. исковые требования поддержала с учетом уточнения, просила включить в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год работы за один год и шесть месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры палатной ожогового отделения стационара в БУЗОО «ГК БСМП №1», период нахождения в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просила признать право на назначение досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска – Ивахненко Е.А., действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что спорные периоды не подлежат включению в специальным стаж.

Третье лицо БУЗОО «ГК БСМП №1» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна (л.д.43).

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ УПФР в Кировском АО г. Омска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ Кряжевой Л.А. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.11).

В специальный стаж истца включены следующие периоды в порядке 1:1, а не в льготном исчислении в порядке 1:6:

-период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры палатной ожогового отделения стационара в БУЗОО «ГК БСМП №1» в порядке 1:6,

-период нахождения в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в порядке 1:6,

Из специального стажа истца исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в порядке 1:6.

По представленным документам специальный стаж истца с учетом Постановления Правительства от 29.10.2002 г. № 781 – 28 лет 08 месяцев 06 дней, в соответствии с ч. 3,4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» - 27 лет 08 месяцев 23 дня. Страховой стаж истца составил 32 года 08 месяцев 23 дня.

В соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При рассмотрении заявленных требований о зачете в специальный стаж работы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 мес. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной ожогового отделения стационара в БУЗОО «ГК БСМП №1», суд исходит из следующего.

Согласно записям трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ. Кряжева Л.А. осуществляла свою трудовую деятельность в БУЗОО «ГК БСМП №1» (л.д.20-21).

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» предусмотрен льготный подсчет стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости 1 год работы за год и шесть месяцев: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

В данном случае речь идет об отделениях (палатах) хирургического профиля стационаров, что исключает право на подсчет стажа в этом порядке работникам хирургических отделений поликлиник.

При отнесении отделений к числу хирургических применяется перечень хирургических отделений, перечисленный в п. 3.3.5.1 Приказа Минздрава России от 15.10.1999г. №377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения».

В частности при отнесении отделений к числу хирургических относятся оперирующие врачи-хирурги всех наименований ожоговое хирургическое отделение (палат) для взрослых и детей в стационарах.

В связи с изложенным, суд полагает возможным включить период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры палатной ожогового отделения стационара в БУЗОО «ГК БСМП №1» в стаж для досрочного назначения пенсии в льготном исчислении 1 года работы как 1 год 6 месяцев.

При рассмотрении заявленных требований о зачете в специальный стаж работы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 мес. период нахождения истца в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Согласно пункту 5 Правил, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Таким образом, в силу приведенных положений закона, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам (или в декретном отпуске) подлежит зачету в специальный стаж в том же порядке, что и предшествующая ему работа.

Каких-либо исключений об исчислении в календарном порядке для специального стажа отпуска по беременности и родам, отпуска нахождения по уходу за ребенком (которые приравнены к осуществлению фактической трудовой деятельности) пенсионное законодательство не содержит.

Аналогичная правовая позиция содержится в разъяснениях, данных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

В такой ситуации суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о включении периода нахождения истца в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

При рассмотрении требований истца о зачете в льготном исчислении периодов учёбы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец проходила курсы повышения квалификации, работодателем в данные периоды выплачивалась средняя заработная плата, сохранялось место работы и должность, что подтверждается соответствующими справками, уточняющие условия труда (л.д.24, 26-33).

Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в рассматриваемых Рекомендациях термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, за который производятся отчисления страховых взносов.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как периоды работы, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, подлежат зачету в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

По правилам ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком определен специальный стаж истца 28 лет 08 мес. 06 дней.

Продолжительность специального стажа засчитанного судом составляет:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00 лет 04 мес. 12 дней

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00 лет 01 мес. 10 дней

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00 лет 01 мес. 12 дней

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00 лет 01 мес. 12 дней

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00 лет 00 мес. 21 дней

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00 лет 01 мес. 10 дней

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00 лет 01 мес. 10 дней

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00 лет 00 мес. 27 дней

-периоды нахождения в декретном отпуске в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00 лет 02 мес. 08 дней

-периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры палатной ожогового отделения стационара в БУЗОО «ГК БСМП №1» в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00 лет 01 мес. 15 дней

В совокупности с продолжительность специального стажа зачтенного ответчиком и засчитанного судом, стаж истца превышает требуемые 30 лет для назначения досрочной страховой пенсии, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что предусмотренные Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 условия для назначения досрочной страховой пенсии истцу с момента обращения с заявлением о назначении пенсии соблюдены. При таких обстоятельствах заявленные истцом требования о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Кряжевой Л.А. удовлетворить.

Включить в специальный стаж Кряжевой Л.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,

- период нахождения в декретном отпуске в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,

- период работы в должности медицинской сестры палатной ожогового отделения стационара в БУЗОО «ГК БСМП №1» в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска обязанность назначить Кряжевой Л.А. досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения со ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья п/п Е.П. Крупкина

В окончательной форме решение судом изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение вступило в законную силу 03.06.2017г. НЕ обжаловалось

Решение вступило в законную силу 03.06.2017г. НЕ обжаловалось