Решение суда о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости № 2-1471/2017 ~ М-1250/2017

Дело № 2-1471/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Крупкиной Е.П.,

при секретаре Величко Ю.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 20 апреля 2017 года гражданское дело по иску Козубенко Л.И. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в КАО г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Козубенко Л.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. При этом, ответчиком не включены в специальный стаж следующие периоды: период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в СМУ-2 АПО КПД, периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Просила включить в специальный стаж спорные периоды и признать ее право выхода на досрочную трудовую пенсию.

В судебном заседании истец Козубенко Л.И. исковые требования уточнила, просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в СМУ-2 АПО КПД, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы. Просила назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска – Ивахненко Е.А., действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку доказательств о выполнении истцом указанных работ в спорный период не представлено.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ УПФР в Кировском АО г. Омска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ Козубенко Л.И. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.6).

Из специального стажа истца исключены периоды работы в должности маляра в СМУ-2 АПО КПД с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

По представленным документам страховой стаж ответчиком определен 24 года 05 месяцев 13 дней, общий трудовой стаж с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П – 26 лет 07 месяцев 27 дней, специальный стаж отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. Козубенко Л.И. принята на должность маляра в порядке перевода из управления АП ОКПД по согласованию между руководителями, ДД.ММ.ГГГГ. Козубенко Л.И. – маляр уволена по собственному желанию, что подтверждается архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ., а также копией трудовой книжки (л.д.8, 15-17).

Решением ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска в назначении досрочной трудовой пенсии отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Рассматривая требования истца о включении в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности маляра в СМУ-2 АПО КПД, суд руководствуется следующим.

На момент рассмотрения спора действует Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10).

Раздел XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 содержит позицию 23200000-13450 «Маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности».

Ранее действовавшим до 31.12.1991 года Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, в разделе № 29 "Строительство зданий и сооружений" предусмотрена профессия маляр при работе с нитрокрасками.

Государственный стандарт СССР 12.1.005-88 "Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны" (утв. постановлением Госстандарта СССР от 29 сентября 1988 г. № 3388) содержит перечень и предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, которые в зависимости от особенностей их действия на организм человека делятся на четыре класса опасности: вещества чрезвычайно опасные (1 класс), вещества высокоопасные (2 класс), вещества умеренно опасные (3 класс), вещества малоопасные (4 класс).

Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 2 октября 1986 г. № 381/22-68 утвержден Типовой перечень работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда на предприятиях машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности. Пунктом 80 данного перечня к работам с тяжелыми и вредными условиями труда отнесена окраска приборов и деталей и лакирование с применением нитрокрасок, нитролаков и лаков, содержащих бензол, толуол, сложные спирты и другие вредные вещества вручную, методом окунания и пульверизатором; окраска приборов и деталей светящимися красками.

Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 1 октября 1986 г. № 374/22-60 (с изменениями от 21 июня 1990 г.), утвержден Перечень работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых повышаются часовые тарифные ставки рабочим за условия труда в строительстве и на ремонтно-строительных работах, к работам с тяжелыми и вредными условиями труда отнесены малярные работы с применением асфальтового, кузбасского и печного лаков в закрытых помещениях с применением нитрокрасок и лаков, содержащих бензол, толуол, сложные спирты и другие вредные химические вещества, а также приготовление составов для этих красок.

Кроме того, в настоящее время действует Национальный стандарт Российской Федерации «Материалы лакокрасочные, применяемые в строительстве», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 г. N 517-ст, в пункте 6.15 которого приведены вредные вещества, в том числе и 3 класса опасности, присутствие которых не допускается или допускается в ограниченном количестве в лакокрасочных материалах, применяемых в строительстве.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Исходя из правового смысла пункта 4 Правил, в нем под полным рабочим днем понимается продолжительность рабочего времени, установленная для соответствующих видов профессиональной деятельности, что не противоречит федеральному законодательству.

При этом, время выполнявшихся работ до 01.01.1992 г., предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 г. № 10.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Одновременно п. 23 Постановления Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. N 369/16-52 "Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Согласно архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ. Козубенко Л.И. ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность маляра в порядке перевода из управления АП ОКПД по согласованию между руководителями, ДД.ММ.ГГГГ. Козубенко Л.И. – маляр уволена по собственному желанию, что подтверждается архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), что также подтверждается личной карточкой истца (л.д.11-12).

Согласно записям трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ. Козубенко Л.И. присвоен второй разряд маляра, ДД.ММ.ГГГГ. присвоен третий разряд маляра (л.д.15-17).

Как следует из заключения строительной лаборатории АСК тр. КПД по вредным веществам, содержащимся в лакокрасочных материалах, применяемых на строительных объектах, отделываемых структурными подразделениями СМУ-1, 2, 4, 5, 6, 9 применялись вредные вещества не ниже 3 класса опасности (л.д.46), что предусмотрено Списком № 2 Разделом XXXIII общие профессии, подразделом 23200000 пунктом 13450, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Согласно справки ЗАО «АСК КПД» АП ОКПД ДД.ММ.ГГГГ. преобразовано в АОЗТ «АСК КПД», а впоследствии ДД.ММ.ГГГГ. преобразовано в АОЗТ «АСК КПД» (л.д.14).

Из представленных в материалы дела архивных справок КУ ИсА, содержащих сведения по начислению заработной платы истцу в спорный период, усматривается, что Козубенко Л.И. в спорные периоды работала в ТОО «Строительно – монтажный трест № 2» не менее 80 процентов рабочего времен (л.д.9,10).

Материалы дела не содержат информации о том, что Козубенко Л.И. работа выполнялась на условиях неполного рабочего времени, неполной рабочей недели, также отсутствует информация о совмещении или совместительстве, что в совокупности с содержащейся в трудовой книжке истца информацией, позволяет суду прийти к выводу о том, что работа для истца была основной и выполнялась в течение полного рабочего дня.

Материалами дела установлено, что занятость истца в течение полного рабочего дня в вышеуказанной должности подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками о работе истца в спорные периоды, личной карточкой. Указаний о том, что истец принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит. При этом пенсионным органом не представлено документов, которые содержат сведения о работе истца по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе. Сведений об одновременном выполнении истцом другой работы в спорный период, также не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает установленным факт работы истца в ТОО «Строительно – монтажный трест № 2» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности маляра 2,3 разряда с веществами, не ниже 3 класса опасности, в течение полного рабочего дня, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № 2.

Таким образом, вышеуказанные периоды работы истца в должности маляра в ТОО «Строительно – монтажный трест № 2» подлежат зачету в стаж работы по Списку № 2.

По правилам ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Специальный стаж истца отсутствует.

Периоды работы, которые не зачтены ответчиком в специальный стаж, подлежат зачету:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 01 год 02 мес. 19 дней

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00 лет 02 мес. 24 дней

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00 лет 00 мес. 22 дней

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 01 год 03 мес. 16 дней

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00 лет 11 мес. 17 дней

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00 лет 03 мес. 26 дней

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 01 год 02 мес. 22 дней

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00 лет 02 мес. 22 дней

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00 лет 01 мес. 15 дней

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00 лет 00 мес. 17 дней

Итого общая продолжительность специального стажа на день обращения за назначением пенсии составила 05 лет 08 месяцев 19 дней.

С учетом специального стажа зачтенного судом, стаж истца не превышает требуемые 10 лет для назначения досрочной страховой пенсии, в связи с чем истец не имеет права на назначении страховой пенсия по старости достижении возраста 50 лет, однако истец имеет право на уменьшение возраста предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что предусмотренные Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 заявленные истцом требования о назначении пенсии с 25.01.2016г. подлежат удовлетворению, поскольку истцом выработан необходимый страховой стаж, а также соблюден заявительный порядок 12.01.2016г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования     Козубенко Л.И. удовлетворить.

Включить в специальный стаж Козубенко Л.И., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы в должности маляра в СМУ-2 АПО КПД с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Возложить на ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска обязанность назначить Козубенко Л.И. досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                 п/п                Е.П. Крупкина

Решение вступило в законную силу 26.05.2017г. Не обжаловалось

Решение вступило в законную силу 26.05.2017г. Не обжаловалось

Решение вступило в законную силу 26.05.2017г. Не обжаловалось