Решение суда о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости № 2-1056/2017 ~ М-771/2017

Дело № 2-1056/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Крупкиной Е.П.,

при секретаре Величко Ю.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 23 марта 2017 года гражданское дело по иску Кропачевой В.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в КАО г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Кропачева В.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ.

При этом, ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта химического анализа лаборатории ОТК по контролю продуктов цеха СЖС.

Просила включить в специальный стаж спорный период, назначить досрочную пенсию по старости с момента подачи заявления о назначении пенсии.

В судебном заседании истец Кропачева В.В. исковые требования уточнила, просила включить в специальный стаж следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., а также период нахождения в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Просила признать право на досрочную пенсию с даты достижения возраста 51 год, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска – Ивахненко Е.А., действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку по представленным документам невозможно определить выполнение работ в производствах, перечисленных в списке №1 и №2.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ УПФР в Кировском АО г. Омска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ Кропачевой В.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.72).

Из специального стажа истца исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., а также период нахождения в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список №1 и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы, суд руководствуется следующим.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности лаборанта химического анализа лаборатории ОТК по контролю цеха синтетических жирных спиртов, занятость истца была полный рабочий день, что подтверждается справкой уточняющей особый характер работы или условий труда (л.д.70).

Спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. входят в вышеуказанный период работы.

В периоды работы истца нормативное правовое регулирование осуществлялось 2 актами: Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", а также Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В соответствии с п. 2 раздела XI «Химическое производство» Списка № 2, утв. Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники ОТК, работающие в перечисленных выше производствах и производствах, перечисленных в списке N 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. Списком № 1 разделом VIII «Химическое производство» в п. 1 предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: 1) фталевого ангидрида, 9) синтетических жирных кислот и спиртов, синтетических витаминов.

Аналогичные положения содержаться в Постановлении Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В соответствии с позициями 2110А030, 2110А030-1754б раздела X «Химическое производство» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются: рабочие, руководители и специалисты предприятий                  химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах: работники ОТК,    работающие в перечисленных выше производствах и производствах, перечисленных в Списке N 1.

Согласно раздела VIII «Химическое производство» Списка N 1 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, правом на льготную пенсию пользуются рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках производств: минеральных и органических кислот, их соединений, к числу которых относятся синтетические жирные кислоты и спирты; фталевый ангидрид (позиция 1080А010).

Суд приходит к выводу о том, что представленные в материалы дела доказательства подтверждают работу истца в должностях и на производствах, предусмотренных Списком № 2, и дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда.

Из представленных материалов следует, что Омский завод пластмасс, преобразованный в ОАО «Омскхимпром» осуществлял выпуск химической продукции, в том числе синтетических жирных спиртов, данная продукция в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг, является продукцией специализированного химического предприятия, которое относится к химической отрасли промышленности.

Согласно архивной справке КУ Омской области «Исторический архив Омской области» по сведениям архивного фонда ОАО «Омскхимпром» в периоды работы Кропачевой В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в должностях лаборанта синтетических жирных спиртов 2р, 3р. на ПО «Омскхимпром», лаборанта синтетических жирных спиртов 3р, 4р в АОЗТ Омскхимпром», лаборанта 4р в ОАО «Омскхимпром», истцу начислялись надбавки за работу во вредных условиях труда (л.д.73-75).

В архивном фонде АОЗТ «Омскхимпром» в соглашении о тарифах и основным принципах оплаты труда за ДД.ММ.ГГГГ год в списке профессий рабочих, оплачиваемых по тарифным ставкам, установленным для работ с вредными и тяжелыми, особо вредными и особо тяжелыми условиями труда указано: «вредные условия труда - по ОТК: лаборант химического анализа, контролер, занятый обслуживанием цехов СЖС; особо вредные условия труда – рабочие и ИТР, занятые в производстве фталевого ангидрида, контролеры, лаборанты химического анализа ОТК». В перечне цехов, участков и профессий с вредными условиями труда, работа в которых дает право рабочим, ИТР и служащим на получение в дни работы 0,5 л молока в сутки указано «лаборанты химического анализа, контролеры, ИТР ОТК».

В соглашениях о тарифах и основных принципах оплаты труда за ДД.ММ.ГГГГ. указано: в перечнях профессий, должностей по которым удешевляется стоимость питания за счет средств фонда социального развития ДД.ММ.ГГГГ годы по отделу технического контроля значатся инженеры I и II категории цеха СЖС; в списке должностей инженерно-технических работников и служащих завода с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительные отпуск за ДД.ММ.ГГГГ год указаны инженеры всех специальностей.

В списках профессий, рабочих, оплачиваемых по тарифным ставкам, установленным для работ с вредными и тяжелыми, особо вредными и особо тяжелыми условиями труда в разделе «Вредные условия труда» за ДД.ММ.ГГГГ годы значатся по ОТК лаборанты химического анализа, занятые обслуживанием цеха СЖС. В перечне цехов, участков и профессий с вредными условиями труда, работа в которых дает право рабочим, ИТР и служащим на получение в день работы 0,5 л молока в сутки за ДД.ММ.ГГГГ г.г. указаны лаборанты химического анализа ОТК.

В архивном фонде ОАО «Омскхимпром» за ДД.ММ.ГГГГ содержаться следующие сведения: в штатных расписаниях рабочих отдела технического контроля значится должность лаборант химического анализа, имеется указание о надбавках за вредные условия труда, в штатном расписании рабочих-лаборантов центральной заводской лаборатории технического контроля значится должность лаборант химического анализа, а также имеется указание о надбавках за вредные условия труда.

Кропачева В.В. в качестве лаборанта ОТК в соответствии с должностной инструкцией обеспечивала своевременный и качественный контроль производства, организовывала правильное и безопасное проведение анализов, эксплуатацию лабораторного оборудования и приборов, проводила сложные анализы, испытания сырья полупродуктов, готовой продукции, вела контроль за качеством выполнения анализов, предписаний.

Таким образом, представленные архивные сведения подтверждают доводы истца о том, что выполняемая ею трудовая функция была непосредственно связана с воздействием вредных факторов производства, работа производилась в особых условиях труда.

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, а также разъяснениями Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года предусмотрено, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно пункту 5 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии в с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Занятость истца по профессии, предусмотренной списками, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 в течение полного рабочего дня на работах в особых условиях труда подтверждается также должностной инструкцией инженера-лаборанта ОТК, положением об ОТК Омского завода пластмасс, личной карточкой Кропачевой В.В., представленными в материалах дела.

В периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., личная карточка Кропачевой В.В. не содержит никаких указаний о работе истца в условиях неполного рабочего времени, каких-либо отвлечений от работы (л.д.77-78).

При таких обстоятельствах, учитывая, что данная работа являлась для Кропачевой В.В. основной, каких-либо данных об исполнении истцом иных трудовых функций, не связанных с работами во вредных условиях, суду представлено не было, занятость в течение полного рабочего дня на работах во вредных и тяжелых условиях труда подтверждена материалами дела, в связи с чем, суд полагает возможным зачесть в специальный стаж Кропачевой В.В. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности лаборанта химического анализа лаборатории ОТК по контролю цеха синтетических жирных спиртов ОАО «Омскхимпром».

При рассмотрении требований истца о зачете ученического описка в специальный стаж в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец находилась в ученическом отпуске, работодателем в данные периоды выплачивалась средняя заработная плата, сохранялось место работы и должность, что подтверждается справкой ООО «Омск-Полимер» (л.д.70).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых вносов в пенсионный Фонд РФ.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды ученического отпуска приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанную учебу, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Соответственно, исковые требования истца о включении в специальный стаж работы периодов с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., подлежат удовлетворению.

По правилам ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Кропачева В.В. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком установлено, что специальный стаж истца по Списку № отсутствует, страховой стаж 30 лет 11 месяцев 16 дней.

Продолжительность периода засчитанного судом составляет:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- 00 лет 02 мес. 08 дней.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- 08 лет 01 мес. 18 дней.

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- 00 лет 07 мес. 24 дней.

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 00 лет 00 мес. 23 дней.

Таким образом, на момент обращения Кропачевой В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за назначением досрочной страховой пенсии по старости, продолжительность специального стажа истца с учетом стажа, определенного ответчиком и засчитанного судом, составила 09 лет 00 месяцев 13 дней.

В связи с чем, суд обязывает ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения требуемого стажа Кропачевой В.В. с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, право на пенсионное обеспечение у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, требования истца о назначении пенсии подлежат удовлетворению с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования     Кропачевой В.В. удовлетворить.

Включить в специальный стаж Кропачевой В.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда:

-периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности лаборанта химического анализа лаборатории ОТК по контролю цеха синтетических жирных спиртов.

- период нахождения в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска обязанность назначить Кропачевой В.В. досрочную страховую пенсию в связи с вредными и тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу 19.05.2017г. Не обжаловалось

Решение вступило в законную силу 19.05.2017г. Не обжаловалось