Решение суда о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости,с участием представителя истца ФИО7 (по устному ходатайству) № 2-4889/2017 ~ М-3662/2017

г. Екатеринбург 25 сентября 2017 года

Чкаловский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Егоровой В.Г.,

при секретаре Лопаткиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Идрисова ФИО9 к Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости,

с участием представителя истца ФИО7 (по устному ходатайству),

УСТАНОВИЛ:

Идрисов А.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указано, что решением УПФР в Чкаловском районе г.Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Истец с указанным решением не согласен, просит возложить на ответчика обязанность включить в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного заместителя начальника и начальника сервиса УБШ и Параматик (6 лет 2 месяца 25 дней), признать за истцом право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, возложить на ответчика обязанность по назначению истцу пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам изложенным в исковом заявлении.

Ответчик надлежащим образом и своевременно извещен о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела, не заявил.

Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Чкаловского районного суда г.Екатеринбурга.

В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом положений части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в заочном порядке, против чего истец и его представитель не возражали.

Суд, заслушав объяснения истца, представителя истца ФИО7, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение при условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

При вынесении решения, суд исходит из требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей обязанность каждой из сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего на момент обращения истца за назначением пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 1 части первой статьи 30 этого же Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

В силу пункта 2 части первой статьи 30 того же Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частями 2, 3 и 4 названной статьи Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, требуется стаж на соответствующих видах работ не менее 10 лет и страховой стаж не менее 20 лет.

Наличие данных обстоятельств, подтвержденных истцом, представленными документами, трудовой книжкой, уточняющими справками, позволило истцу ДД.ММ.ГГГГ обратиться с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии, в виду того, что стаж Идрисова А.М. на соответствующих видах работ по Списку № 1, составляет 06 лет 05 месяцев 08 дней, страховой стаж более 20 лет, что дает право на досрочное назначение пенсии по достижении возраста 54 года.

Периоды работы истца не приняты к зачету ответчиком, по следующим основаниям:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Завод горно-шахтного оборудования Филиал ТОО «Корпорация Казахмыс» ПО « Жезказганцветмет», в качестве подземного механика участка и начальника подземного участка, поскольку, разделом I «Горные работы» «Список № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 пунктом 1б предусмотрены руководители и специалисты подземных участков, занятых полный рабочий день на подземных работах в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников и приисков. Документальное подтверждение: какие виды работ выполняло предприятие, имело ли в своем составе структурно выделенное подразделение- шахты, рудники, каким документом подтверждается работа в этих подразделениях не представлено. Если предприятие не имело в своем составе шахт, рудников, а представляло своих работников для ремонта или обслуживания шахт сторонних организаций, то документальное подтверждение о том, что предприятие является специализированной ремонтной организацией и о фактически отработанном времени в подземных условиях, так же не представлено.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года №555), Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному Пенсионному обеспечению… (утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 27.02.2002 года №16), трудовой и страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» - устанавливается по документам, выдаваемыми в установленном порядке работодателями. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В трудовой книжке истца Идрисова А.М. имеются записи о его работе, в том числе по спорным периодам (л.д.12-20).

В обоснование не включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, ответчик ссылается на списки производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Судом установлено, что трудовую деятельность в должности подземного механика участка и начальника подземного участка на Заводе горно-шахтного оборудования Филиал ТОО «Корпорация Казахмыс» ПО « Жезказганцветмет», истец осуществлял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пп. "а" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Жезказганцветмет», АО «Жезказганцветмет», АООТ «Корпорация Казахмыс», ОАО «Корпорация Казахмыс», Воточно-Жезказганский рудник шахта № 57 приняты ответчиком к зачету, по п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Истец в судебном заседании утверждал, что занятость в особо вредных и особо тяжелых условиях труда не менялась, менялась лишь наименование организации работодателя, где истец осуществлял трудовую деятельность.

Работа, предусмотренная пунктом "д" подраздела 1 раздела I Списка N 1, может учитываться, если она выполняется в подземных условиях постоянно в течение полного рабочего дня, т.е. с учетом разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года N 5 не менее 80% рабочего времени.

Истцом в материалы дела приобщена справка от ДД.ММ.ГГГГ №.1/И-7в подтверждении того, сто истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве подземного заместителя начальника сервиса УБШ и Параматик с полным рабочим днем, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного начальника сервиса УБШ и Параматик с полным рабочим днем. В справке указана занятость истца более 50% работ под землей. Также указано, что истец работал в особо вредных и особо тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22). Также приобщена справка от ДД.ММ.ГГГГ № Производственного объединения «Жезказганцветмет» о переименовании.

Указанные справки суд принимает в качестве допустимых доказательств, на основании ст. 67 ГПК РФ.

На основании имеющихся в деле доказательств, оценивая их совокупности, суд пришел к выводу о том, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Завод горно-шахтного оборудования Филиал ТОО «Корпорация Казахмыс» ПО « Жезказганцветмет», в качестве подземного механика участка и начальника подземного участка, истец выполнял такую работу, на которой подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, и которая, по смыслу ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п.1. ч. 1. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», дает право на досрочное назначение пенсии по старости.

Исходя из заявленных требований истца, в силу ст. 39, 196 ГПК РФ, представленных доказательств, суд считает, что в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии необходимо включить спорные периоды работы истца.

В соответствии с частью первой статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учётом спорных периодов истец имеет льготный стаж на ДД.ММ.ГГГГ, что даёт право на назначение досрочной страховой пенсии с указанной даты.

Таким образом, требование истца о возложении на ответчика обязанности по назначению пенсии с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, главой 22 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Идрисова ФИО10 к Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости, удовлетворить.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г.Екатеринбурга принять к зачету по п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» стаж Идрисова ФИО11 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Завод горно-шахтного оборудования Филиал ТОО «Корпорация Казахмыс» ПО «Жезказганцветмет», в качестве подземного механика участка и начальника подземного участка.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г.Екатеринбурга по назначению Идрисову ФИО12 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения подать в суд, принявший решение, заявление об отмене заочного решения. Одновременно должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: В.Г.Егорова