Решение суда о включении периодов работы в специальный стаж № 2-3376/2017 ~ М-1941/2017

Дело № 2-3376\17                         

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ]                         г. Н.Новгород

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Летуновой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Родиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Макарычевой Е.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес] о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящими требованиями, указав, что Решением от [ДД.ММ.ГГГГ]. за [Номер] ГУ УПФ в [Адрес] ей отказано во включении в специальный медицинский стаж следующих периодов работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. - курсы повышения квалификации;

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – на индивидуальном счете данный период отражен общим стажем;

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми;

Отказ считает незаконным.

В ходе рассмотрения дела истица оказалась от иска в части включения в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 мес. периодов нахождения в дородовом и послеродовом отпуске с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в связи с добровольным включением ПФР указанных периодов ее специальный стаж в льготном исчислении.

Отказ от иска в данной части принят судом, о чем вынесено соответствующее определение.

В окончательном варианте просит:

- Признать Решение ГУ УПФ РФ в [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. об отказе в установлении пенсии по старости досрочно в части зачета отдельных периодов работы;

- Обязать УПФ РФ в [Адрес] включить в стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации календарно с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ].

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

- признать право на досрочное назначение пенсии с [ДД.ММ.ГГГГ].

В судебном заседании истица Макарычева Е.И. требования поддержала, иск просила удовлетворить, суду пояснила, что она повторно обращалась в ПФР с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, периоды работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности медсестры анастезистки отделения реанимации и интенсивной терапии ГБУЗ НО ГКБ [Номер] включены в ее специальный стаж в льготном исчислении.

Представитель ГУ УПФ РФ в [Адрес] Кокорева А.П. в судебное не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление которым в иске просят отказать в связи с отсутствием у истицы требуемого специального стажа 30 лет.

Третье лицо ГБУЗ НО «[ ... ]» извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили, представили письменный отзыв которым иск Макарычевой Е.И. поддерживают, подтверждают что она по настоящее время работает в должности медицинской сестры - анастезистки в отделении реанимации интенсивной терапии для неотложной кардиологии.

С учетом мнения сторон, на основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика и представителя третьего лица в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста назначается трудовая пенсия по старости, ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что [ДД.ММ.ГГГГ]. Макарычева Е.И. 1[ДД.ММ.ГГГГ] г.р., обратилась в ГУ УПФР по [Адрес] с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением ГУ УПФР в [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в связи с отсутствием необходимого специального стажа 30 лет.

В специальный стаж Макарычевой Е.И. не включены, в том числе следующие периоды:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации, т.к. Постановлением Правительства РФ от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] и Разъяснением Минтруда РФ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. включение данных периодов в специальный стаж не предусмотрено;

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – на индивидуальном счете данный период отражен общим стажем;

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми после [ДД.ММ.ГГГГ]. в соответствии с Постановлением Правительства РФ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. не засчитываются в специальный стаж.

Период работы истца с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности медсестры анастезистки отделения реанимации и интенсивной терапии ГБУЗ НО ГКБ [Номер] оспариваемым решением не рассматривался, решение об отказе, либо включении указанного периода ПФР в специальный стаж не принималось.

Бесспорный специальный стаж истца на момент обращения в ПФР ([ДД.ММ.ГГГГ].) определен как 27 лет 03 месяца 07 дней.

В ходе рассмотрения дела периоды работы истца с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности медицинской сестры ПиТ отделения реанимации и интенсивной терапии, ГКБ [Номер] включены в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 мес. [ ... ]

Специальный стаж истца, с учетом включенных Решением ПФР [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. периодов определен 29 лет 03 мес. 04 дня.

Поскольку указанный период работы истца включен в специальный стаж в льготном исчислении, Решением от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] требования о включении периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. ответчиком не рассматривалось, иск в данной части удовлетворению не подлежат.

Трудовой книжкой [ ... ] подтверждается работа истца в период: с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности палатной медсестры отделения анастезии и реанимации больницы Медсанчасти Горьковского автозавода, с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. медицинской сестрой ПиТ отделения реанимации и интенсивной терапии ГБУЗ [Номер].

Истица просит включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – курсы повышения квалификации календарно.

Приказами от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] [ ... ] от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] [ ... ] от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] [ ... ] от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] подтверждается направление истца на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы.

На основании статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж такой работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионных фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Истица в спорные периоды являлась медицинским работником и для нее повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. подлежат включению специальный стаж истца в календарном исчислении. (04 м. 11 дн.)

Установлено, что Решением об отказе в установлении пенсии ГУ УПФ РФ в [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] ответчиком истцу бесспорно установлен специальный стаж 27 лет 03 месяца 07 дней.

С учетом включенных периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации специальный стаж составляет 27 лет 07 мес. 28 дн.

Таким образом, специальный стаж истца с учетом включения спорных периодов на момент обращения за пенсией [ДД.ММ.ГГГГ]. составляет: 27 лет 7 мес. 28 дн.

Истица просит признать за ней право на назначение досрочной пенсии по старости с [ДД.ММ.ГГГГ]. ( на дату составления искового заявления)

Установлено, что после подачи иска в суд, истица повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] бесспорный стаж истца определен 29 лет 03 мес. 04 дня.

При этом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – не включены в специальный стаж, период с [ ... ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. (курсы повышения квалификации) – в выписке из индивидуального лицевого счета отражен специальным стажем.

С учетом включенных в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации, стаж истца составляет 29 лет 08 мес. 02 дн.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п. 2 ст. 19 названного Закона).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п. 2 ст. 19 названного Закона).

С учетом изложенного, принимая во внимание, что стаж истца менее 30 лет, требование о назначении ей досрочной трудовой пенсии с [ДД.ММ.ГГГГ]. удовлетворению не подлежит.

При подаче искового заявления истицей уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб. [ ... ] которая подлежит взысканию с ответчика по правилам ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 1233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Макарычевой Е.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес] о признании решения об отказе в установлении пенсии в части включения периодов работы в специальный стаж, включению в специальный стаж курсов повышения квалификации в календарном исчислении, включении периодов работы в льготном исчислении с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., назначении досрочной пенсии с [ДД.ММ.ГГГГ]. – удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес] включить в стаж работы Макарычевой Е.И. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. курсы повышения квалификации в календарном исчислении.

В исковых требованиях Макарычевой Е.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации о признании незаконным решение от [ДД.ММ.ГГГГ]. об отказе в установлении пенсии по старости, обязании включить периоды работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в льготном исчислении как 1 год 6 мес. за 1 год работы, признании права на назначение пенсии с [ДД.ММ.ГГГГ]. – отказать.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес] в пользу Макарычевой Е.И. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                    Э.В. Летунова