Решение суда о включении периодов работы в педагогический стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно № 2-3230/2017 ~ М-2480/2017

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2017 года.

Гражданское дело № 2-3230/2017.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2017 года г. Екатеринбург

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Дряхловой Ю.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя ответчика - Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов работы в педагогический стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее - ГУ УПФ РФ в <адрес>, Управление) за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с 25-летним осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением комиссии Управления от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей отказано в связи с тем, что на момент обращения необходимый педагогический стаж работы у нее отсутствует. Стаж, принятый к зачету ответчиком в бесспорном порядке, составил 22 года 08 месяцев 27 дней. В зачет педагогического стажа ответчиком не приняты периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности воспитателя в дошкольном предприятии «Серебряное копытце» № ******, поскольку наименование учреждения (предприятие) не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002.

Полагает, что данный период работы исключен ответчиком из ее специального трудового стажа необоснованно, поскольку на их протяжении она осуществляла педагогическую деятельность в муниципальном дошкольном образовательном учреждении для детей в течение полного рабочего дня. Название учреждение неоднократно менялось, вместе с тем, она работала в должности воспитателя, которая предусмотрена Списком профессий и должностей работников народного образования. На основании изложенного просит включить выше приведенные периоды работы в педагогический стаж, признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости, возложить на ответчика обязанность назначить трудовую пенсию по старости досрочно с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила суду ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО4 заявленные требования не признала, указала, что наименование учреждения, в котором Истец работала в спорные периоды времени не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002. В связи с чем, просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Материальные нормы права, в соответствии с которыми гражданам назначаются досрочные страховые пенсии, закреплены в ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) согласно п. 2 ст. 30 Закона 400-ФЗ утверждаются Правительством Российской Федерации.

При назначении данного вида пенсий в настоящее время применяется Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, утвердившее Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее - ГУ УПФ РФ в <адрес>, Управление) за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с 25-летним осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением комиссии Управления от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей отказано в связи с тем, что на момент обращения необходимый педагогический стаж работы у нее отсутствует. Стаж, принятый к зачету ответчиком в бесспорном порядке, составил 22 года 08 месяцев 27 дней. В зачет педагогического стажа ответчиком не приняты периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности воспитателя в дошкольном предприятии «Серебряное копытце» № ******, поскольку наименование учреждения (предприятие) не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж Истца периодов работы в дошкольном предприятии «Серебряное копытце» суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Закона, где в разделе 1 «Наименование должностей» предусмотрена должность воспитателя

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, установлена возможность зачета в специальный стаж периода работы в дошкольных образовательных учреждениях, в т.ч. детских садах всех наименований.

Из материалов дела следует, что истец на протяжении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в одном и том же образовательном учреждении для детей в настоящее время называющееся Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение – детский сад комбинированного вида № ******, наименование которого неоднократно менялось (ДД.ММ.ГГГГ Детский комбинат № ****** переименован в дошкольное предприятие «Серебряное копытце», ДД.ММ.ГГГГ дошкольное предприятие «Серебряное копытце» переименовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение – детский сад комбинированного вида № ******, ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образовательное учреждение – Детский сад комбинированного вида № ****** переименован в муниципальное бюджетное образовательное учреждение – Детский сад комбинированного вида № ******). Факт работы истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учреждении, выполняющем функции детского сада, следует из справки работодателя. Выполнение этим образовательным учреждением, в т.ч. и в спорный период, функций по воспитанию и обучению детей дошкольного возраста следует из указанной справки и Устава указанного образовательного учреждения.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принята в ясли-сад № ****** машинистом по стирке белья, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя. ДД.ММ.ГГГГ Детский комбинат № ****** переименован в дошкольное предприятие «Серебряное копытце», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

В действовавшем до 01.11.1999, т.е. в спорные периоды работы истца Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, содержится указание на наименование образовательных учреждений "детские дошкольные учреждения всех типов", а также указание на наименование должности воспитателя.

Принимая во внимание, что как ранее действовавшее, так и ныне действующее законодательство предусматривают возможность зачета в специальный педагогический стаж работы по специальности в дошкольных образовательных учреждениях, а также тот факт, что дошкольное предприятие «Серебряное копытце» № ****** по своим функциям являлись именно детским дошкольным учреждением (это обстоятельство не оспаривалось ответчиком и следует из справок работодателя истца), а истец осуществляла педагогическую деятельность, работая в этой организации, суд приходит к выводу, что работа истца в должности воспитателя в дошкольном предприятии «Серебряное копытце» № ****** подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В связи с изложенным суд производит расчет педагогического стажа истца следующим образом: 22 года 08 месяцев 27 дней (бесспорно зачтенный ответчиком период работы по решению от ДД.ММ.ГГГГ № ******) + 02 года 03 месяца 04 дня (подлежащий включению по решению суда) = 25 лет 00 месяцев 01 день

При таких обстоятельствах суд находит необходимым признать за истцом право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно и обязать ответчика назначить истцу пенсию в связи с наличием у истца 25-летнего стажа осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента обращения в Управление пенсионного фонда России в <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Иск ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов работы в педагогический стаж, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости досрочно – удовлетворить.

Включить в педагогический стаж ФИО2 период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности воспитателя в дошкольном предприятии «Серебряное копытце» № ******.

Признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с момента обращение в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий: Ю.А. Дряхлова