Решение суда о включении периодов работы в общий страховой стаж, обязании произвести перерасчет № 2-2212/2017 ~ М-1716/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата                     г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Шельпук О.С., при секретаре Дундуковой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... иску РТГ к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г. Самары, с третьим лицом, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделением Пенсионного фонда по Самарской области, о включении периодов работы в общий страховой стаж, обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

РТГ обратилась в суд с указанным исковым заявлением, указав, что она обратилась в Управление Пенсионного фонда в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставила все необходимые. На основании решения комиссии Управления ПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самара от дата №... ей было отказано засчитать в страховой стаж периоды работы с дата по дата. Не согласившись с вынесенным решением, просит суд признать незаконным решение ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах, изложенное в Протоколе №... от дата, включить в страховой стаж периоды с дата по дата для назначения страховой пенсии по старости, обязать Управление Пенсионного фонда в Октябрьском и Советском районах г. Самара назначить ей страховую пенсию по старости, начиная со дня возникновения права, т.е. с дата

В судебном заседании истец РТГ уточнила исковые требования, просила признать незаконным решение ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах, изложенное в Протоколе №... от дата, включить в страховой стаж периоды с дата по дата для назначения страховой пенсии по старости, включить в трудовой стаж периоды работ с дата по дата. Просила произвести перерасчет пенсии начиная со дня обращения, с дата.

Представитель ответчика ПМА, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями с учетом уточнений не согласилась, представила суду письменный отзыв, согласно которому спорный период не принят к зачету в страховой стаж заявителя, так как записи в трудовой книжки внесены с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях». В случае удовлетворения исковых требований полагала, что перерасчет следует произвести с первого числа месяца, следующего со дня установления обстоятельств для перерасчета.

Представитель третьего лица не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделения Пенсионного фонда по Самарской области, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, а так же представил письменный отзыв, согласно которому поддерживает позицию Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд находит основания для частичного удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пенсионное обеспечение в РФ с 01.01.2002 осуществляется в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Право на пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении условий предусмотренных настоящим Федеральным законом. В страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный Фонд РФ.

В соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, лежит на страхователе. Право требования устранения нарушения по оплате страховых взносов принадлежит страховщику, то есть пенсионному фонду.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555.

В соответствии с п.6 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.

Установлено, что дата РТГ обратилась с заявлением в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары о назначении трудовой пенсии по старости.

дата Заседанием Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан принято решение о включении РТГ в страховой стаж периодов работы с дата по дата.

Период работы с дата по дата не включен в страховой стаж в связи с неверным оформлением записи в трудовой книжке истца.

Ст. 39 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.ст. 4,8 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 21 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца следует, что истец дата принята в централизованную бухгалтерию на должность *** *** №... Самарского треста столовых. дата переведена на должность *** кафе №... централизованной бухгалтерии. дата переведена на должность *** столовой №... централизованной бухгалтерии. дата переведена бухгалтером столовой №.... дата переведена зам. главного бухгалтера столовой №.... дата Самарский трест столовых переименован в Городское производственное объединение общественного питания. дата Городское объединение общественного питания реорганизовано в комбинат питания Самарского района. дата столовая №... передана на самостоятельный баланс. дата РТГ уволена по собственному желанию. Запись об увольнении заверена подписью директора столовой и печатью столовой №... Самарского комбикормового завода.

Период работы с дата по дата не включен в страховой стаж РТГ в связи с тем, что наименование записи о приеме на работу не соответствует наименованию организации в тексте печати, заверяющей увольнение.

Период работы с дата по дата включен в страховой стаж на основании представленных истцом документах о том, что в указанный период она работала по совместительству. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается, в связи с чем РТГ заявлено требование о включении периода работы с дата по дата, поскольку в данный период она работала только в столовой №....

Согласно сообщению архивного отдела управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов Департамента организации процессов управления Аппарата Администрации г.о. Самара, в просмотренных приказа по личному составу куйбышевского городского хозрасчетного объединения общественного питания за дата годы сведений о работе бухгалтера столовой №... РТГ не обнаружено. Приказы по личному составу Куйбышевского городского хозрасчетного производственного объединения общественного питания за дата год, Комбината общественного питания Самарского района г. Куйбышева за дата годы, документы о реорганизации объединения на хранение в Архивный отдел не поступали. Документы столовой №... Куйбышевского городского хозрасчетного производственного объединения общественного питания за дата годы, столовой №... Комбината общественного питания Самарского района г. Куйбышева за дата годы, столовой №... Куйбышевского комбикормового завода за дата г., документы о переименовании столовой на хранение в Архивный отдел не поступали.

Также в материалах дела имеется архивная справка, согласно которой дата РТГ переведена на должность *** столовой №... централизованной бухгалтерии, дата – переведена на должность бухгалтера столовой №... централизованной бухгалтерии, дата бухгалтеру столовой №... предоставлен очередной отпуск на *** раб.дня за период с дата по дата. В документах того же фонда в просмотренных приказах по личному составу Самарского треста столовых за дата годы других сведений о работе РТГ не обнаружено. Приказы, ведомости по заработной плате столовой №... Самарского треста столовых г. Куйбышева за дата годы на хранение в Архивный отдел не поступали. Документы о переименовании организации на хранение в Архивный отдел не поступали.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошена УМА, пояснившая суду, что она работала вместе с истцом в столовой №... главным бухгалтером, примерно в начале датах годов. Ранее столовые входили в Самарский трест столовых, который потом был переименован в Городское объединение общественного питания, и в последующем в Комбинат общественного питания. После того, как трест распался, все столовые были переведены на самостоятельный баланс. Из столовой №... она уволилась дата, был ли включен данный период работы в ее страховой стаж, не знает, поскольку ей был начислен максимальный коэффициент, поэтому в этом не было необходимости.

Оценивая в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу, что период работы с дата по дата в столовой №... подлежит включению в страховой стаж РТГ, поскольку неправильное ведение трудовой книжки работодателем не может лишать право работника на социальное обеспечение. Судом установлен факт, что после реорганизации треста столовых, все столовые были переведены на самостоятельный баланс, данная информация имеется в трудовой книжке истца, подтверждена показаниями свидетеля, в трудовой книжке которого также имеются сведения о работе в столовой №.... Обязанность по ведению трудовой книжки была возложена на работодателя в силу Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 года №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», и ненадлежащее исполнение данной обязанности не должно повлечь негативных последствий для истца.

При определении даты, с которой следует выполнить перерасчет пенсии, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 23 перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Суд приходит к выводу, что истец была лишена возможности подтвердить обстоятельства, установленные в ходе судебного заседания, при обращении к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, в связи с чем полагает в данном случае подлежащей применению ч. 1 ст. 22 указанного ФЗ, согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Так, право на получение пенсии с учетом спорного периода возникло у истца дата, однако по независящим от истца причинам во включении данного периода работы ей было отказано. Суд приходит к выводу, что перерасчет пенсии должен быть произведен с момента обращения за назначением пенсии, поскольку истец не может нести негативные последствия ненадлежащего исполнения работодателем своих обязательства, которое было восполнено лишь при рассмотрении дела судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Исковые требования РТГ удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ Государственное учреждение в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары включить в страховой стаж РТГ период работы с дата по дата и произвести перерасчет размера страховой пенсии РТГ с дата.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено дата.

Судья                  О.С. Шельпук