Решение суда о включении периодов, не засчитанных ответчиком в стаж лечебной деятельности, в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости № 2-2210/2017 ~ М-1864/2017

Дело № 2- 2210/2017

PЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2017 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Попеновой Т.В.,

при секретаре Галимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пекач Н.Л. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы РБ о включении периодов, не засчитанных ответчиком в стаж лечебной деятельности, в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Пекач Н.Л. обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г.Уфы (далее ГУ-УПФ), в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако Управлением ПФР ей в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья. Стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения по представленным для назначения пенсии документам на ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 лет 7 месяцев 17 дней, тогда как требуемый стаж – 30 лет. Управление ПФР не засчитало в ее специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства – 4 месяца 24 дня. Считает, что данные периоды должны быть засчитаны в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, так как в данные периоды она работала, работодатель осуществлял уплату страховых взносов. В случае зачета указанных периодов ее стаж составит 30 лет, что дает право на назначение пенсии с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж Пекач Н.Л., как лица, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить Пекач Н.Л. досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Пекач Н.Л. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представитель истца Каримова Л.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-Управление ПФР в Орджоникидзевском районе г.Уфы Гиндуллина Е.Ю. в судебном заседании возражала в удовлетворении иска.

Выслушав объяснения, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Пекач Н.Л. обратилась в Управление Пенсионного фонда по Орджоникидзевскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г.Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано, в связи с отсутствием 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При подсчете специального трудового стажа пенсионным органом в стаж трудовой деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не были засчитаны следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства (4 мес. 24 дня) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения нового правового регулирования, т.е. действовавшие на 31 декабря 2001 года.

Из Разъяснения № 4 Минтруда и социального развития Российской Федерации, следует, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную (статьи 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г), в указанный стаж включаются все периоды работ и иной общественно - полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Списки, соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организацией), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 п.1 ст. 28, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначении указанной пенсии - при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.3 ст. 28 вышеуказанного Федерального закона).

В соответствии с п.1-5 Правил, исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата. Соответственно, период обучения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в ПФР.

Согласно ст. 63 Основ законодательства РФ по охране здоровья предусмотрена обязанность медицинских работников повышать квалификацию, с целью обновления теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач по охране здоровья населения. Порядок получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним профессиональным образованием, работающими в системе здравоохранения РФ определяется Положением о порядке получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения.

В данном случае на курсы повышения квалификации истец была направлена работодателем, за ней сохранялось место работы и заработная плата, отчислялись страховые взносы в ПФР, в связи с чем периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ установлен стаж лечебной деятельности истца 29 лет 7 месяцев 17 дней. С учетом спорных периодов прохождения курсов повышения квалификации стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил 30 лет на дату ДД.ММ.ГГГГ. При таком положении, право на пенсию у Пекач Н.Л. возникло ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения в пенсионный орган.

Учитывая изложенное, исковые требования Пекач Н.Л. к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г.Уфы подлежат удовлетворению, с назначением досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования Пекач Н.Л. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы РБ о включении периодов, не засчитанных ответчиком в стаж лечебной деятельности, в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Включить в специальный стаж Пекач Н.Л., необходимый для назначения досрочной пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Орджоникидзевском районе г. Уфы назначить Пекач Н.Л. досрочную страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 января 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                 Т.В. Попенова