Решение суда о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным № 02-0958/2016

4 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, с участием истца, представителя ответчика ГУ Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 10 по адрес и адрес, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 02-0958/16 по иску фио к ГУ

Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № 10 по адрес и адрес о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по адрес и адрес (далее – ГУ – ГУ ПФР № 10) об отмене решение комиссии по реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 10 по адрес и адрес от дата № 185, включении в льготный стаж периодов работы в должности изолировщика по термоизоляции Арендного предприятия «Истрокон» с дата по дата и с дата по дата, назначении пенсии с момента возникновения права с дата.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ–ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица наименование организации в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен судом в установленном законом порядке.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В связи со вступлением в законную силу дата Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от дата N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от дата N 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 адрес закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в пп. 2 п. 1 адрес закона РФ от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с дата.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от дата N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от дата N 10.

При этом время выполнявшихся до дата работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от дата N 1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от дата N 10.

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от дата N 10 (в редакции от дата), Раз

делом XXVII "Строительство, реконструкция,

техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрена профессия "изолировщики" (телефона-12520), введенная Постановлением Совета Министров СССР от дата N 591; (телефона- 12529) профессия "изолировщики на гидроизоляции, в том числе занятые на ремонте изготовлении оборудования"; (телефона-12531) профессия "изолировщики на термоизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования"; (телефона-12531) профессия "изолировщики на термоизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования; (телефона-12533) профессия "изолировщики-пленочники", в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования.

При этом, согласно п. 4 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения адрес от дата N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от дата N 10" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения адрес и Министерства социальной защиты населения адрес от дата N 1, действовавшим в спорные периоды работы истца после дата и утратившим силу в связи с изданием Постановления Минтруда от дата N 29, понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях п. 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от дата N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", в которых указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В судебном заседании установлено, что дата фио, паспортные данные, обратился в Управление назначения, перерасчета, выплаты пенсии, ЕДВ и других социальных выплат Государственного Учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за выслугу лет, в связи с выработкой льготного стажа 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес № 185 от дата в льготный стаж истцу засчитано 8 лет 10 месяцев 8 дней, при этом не приняты периоды работы истца в том числе с дата по дата, с дата по дата в должности изолировщика по термоизоляции Арендного предприятий «Истрокон», поскольку не подтвержден факт льготной работы. В представленной справке отсутствуют сведения на основании каких документов подтверждается характер льготной работы.

Истец, оспаривая данное решение ответчика, указал, что в указанный период осуществлял трудовую деятельность в Арендном предприятии «Истрокон» в должности изолировщика 3 разряда, что отражено в трудовой книжке. Кроме того, в подтверждение факта выполнения работы в должности изолировщика по термоизоляции с применением вредных веществ не ниже 3 класса вредности представил льготную справку наименование организации - правопреемника Арендного предприятия «Истрокон», в которой указано, что истец работал в спорный период полный рабочий день без совмещения профессий. (л.д.27) Кроме того, факт работы истца в занимаемой должности подтвержден показаниями свидетеля фио Вместе с тем, оценивая представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что они не подтверждают занятость истца на работах, предусмотренных положениями списка № 2 в течение полного рабочего дня и не менее 80 % рабочего времени. В представленной справке наименование организации такие сведения не приведены, как и документы, послужившие основанием к выдаче данной справки. В льготной справке содержатся только указания на приказы о приеме и увольнении работника. Записи в трудовой книжке также не подтверждают льготный характер работы истца.

По сведениям ответчика Арендное предприятие «Истрокон» не было отнесено к числу льготных организаций, в связи с чем в отношении него наблюдательное

дело не заводилось, в выписку из лицевого счета

застрахованного лица сведения за указанные периоды предоставлены работодателем без соответствующего кода льготы, организация по юридическому и фактическому адресу отсутствует, документы, подтверждающие льготный характер истца в ходе проверки не обнаружены.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчиком обоснованно отказано в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием у истца требуемого специального стажа на день обращения за назначением пенсии, следовательно, требования истца о признании незаконным решения комиссии по пенсионным вопросам ГУ – Главного управления ПФР № 10 по адрес и адрес об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.телефон ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований фио к ГУ Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № 10 по адрес и адрес о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

фио Борисова.