Решение суда о признании решения незаконным, возложении обязанности включить период работы в трудовой стаж № 2-3250/2017 ~ М-2199/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2017 года г. Красноярск

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе

председательствующего судьи Волгаевой И.Ю.

при секретаре Цехмистер А.В.

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Корниловой Р.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска о признании решения незаконным, возложении обязанности включить период работы в трудовой стаж

УСТАНОВИЛ:

Корнилова Р.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Красноярска, в котором просит признать Решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска от 30.05.2017г. №1 незаконным; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Красноярска включить в специальный стаж период работы в качестве мастера готовой продукции с 30.03.1999г. по 06.08.2000г. (1 год 4 месяца 7 дней).

Требования мотивированы тем, что Корнилова Р.В. была принята на завод ОАО «Сибэласт» в цех приводных ремней на участок №2 на должность мастера готовой продукции с 30.03.1999г. С 07.08.2000г. должность мастера готовой продукции была заменена на должность приемщика сырья, п/фабрикатов и готовой продукции, поэтому и был издан приказ с её согласия на перевод истца с должности мастера готовой продукции на должность приемщика сырья, п/фабрикатов и готовой продукции, однако должностные обязанности изменены не были, истец выполняла те же обязанности, что и в качестве мастера готовой продукции связанные с технологическим процессом «химического производства», что приравнивается к Списку №2 утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 раздел X «Химическое производство» код 2110А010 и была занята полный рабочий день в резинотехническом производстве в цехе ремней. Истец контролировала на всех участках выпускаемую продукцию (п/фабрикаты и готовую продукцию) согласно производственного задания, которую доставляла с помощью погрузчика на участки резки и упаковки, где изделиям придавался товарный вид, резали по заданным размерам, упаковывали, затем истец выписывала паспорта на все виды качественной продукции, заверяла их в ОТК и затем по накладным отправляла на центральный склад готовой продукции. В цехе также возле участка упаковки приводных ремней находился участок пропитки корд шнура, где использовались в производстве растворители. В цех вход был по пропускам через охрану. Решением от 30.05.2017 года N91 Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска истцу было отказано в досрочном назначении пенсии, так как период с 30.03.1999г. по 06.08.2000г. (1 год 4 месяца, 7 дней) не был включен в стаж для назначения досрочной пенсии в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость в цехе предусмотренном Списком №2. С принятым решением Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска не согласна.

В судебном заседании истец Корнилова Р.В. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что рабочее место истца было в цехе приводных ремней на участке №2. Участок занимался выпуском резины для изготовления транспортировочной ленты, вентиляторной и приводной обмотки, ремней. Выпускали вареную и сырую резину для изготовления транспортной ленты и технического пластика. Пропитывали резиновой смесью ткань для облицовки ремней, уайтспиритом кортшнуры. Осуществляли варку ремней, резку транспортной ленты, резку кромки техпластин, резку вентиляторных ремней, сборку ремней. Истец целый день находилась в цехе. В течение дня собирала готовую продукцию проверяла её качество и направляла на склад готовой продукции.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Красноярска Семенова И.Г., полномочия проверены, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, дополнительно пояснила, что в случае зачета данного стажа, специальный стаж истца составит 5 лет 1 месяц 10 дней, что дает истцу право на получение пенсии с 53 лет, а не с 52 лет.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К.А.А. суду пояснила, что работала за заводе Резиновых технических изделий с 1992г. до 2003г. сортировщиком в цехе приводных ремней на участке №2. Корнилова Р.В. в период с 1999 года по 2000 год работала в цеху мастером ежедневно в течение всего рабочего дня. В цехе делали приводные ремни для машин, занимались пропиткой корда вредными веществами. Рабочее место свидетеля было в цехе. Цех вулканизации и цех готовой продукции находились в одном помещении, но разделены по зоны. В производстве были резина, сажа, вредные вещества. При нарезке использовались спиртовые растворители.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Ж.Ю.М. суду пояснил, что работал на заводе «Сибэласт» с 1995 года по 2003 год прессовщиком-вулканизатором. Корнилова Р.И. работала у них мастером смены. С 1999г. свидетель работал в цехе №2 приводных ремней, варил ремни, технические пластины, которые при варке под высокой температурой выделяют химические вещества. Корнилова Р.И. была мастером в цехе, проверяла готовую продукцию. Потом её упаковывала и утром вывозили на склад. Истец постоянно в течение всего рабочего дня находилась в цехе.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях РФ" от 28.12.2015 г. №400 ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочные трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам. Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Положениями п.2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что досрочные трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

При этом в соответствии с п.«б» ст. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрено право рабочих руководителей и специалистов предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятых полный рабочий день (код 2110А010) резиновом, резинотехническом и шинном: а) в цехах (на участках): ремней.

Согласно п.5 Разъяснения Министерства Труда РФ, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно п.7 указанного разъяснения правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Таким образом, как следует из смысла и содержания законодательства, действовавшего как в период работы истца, так и в настоящее время, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются работники, непосредственно занятые в цехах и производствах, перечисленных в Списке, в течении полного рабочего дня, т.е. не менее 80 % рабочего времени, независимо от наименования профессий.

Судом установлено, что согласно сведений трудовой книжки АТ-II № (л.д.5-9) Корнилова Р.В. 30.03.1999г. принята в цех приводных ремней на участок №2 ОАО «Сибэласт» на должность мастера готовой продукции (приказ №55 от 01.04.1999г.), 07.08.2000г. переведена приемщиком сырья, п/фабрикатов и готовой продукции 5 разряда в этом же цехе (приказ №253к от 22.08.2000г.). Приказом №281 от 04.07.2001г. ОАО «Сибэласт» переименовано в ОАО «Красноярский завод РТИ».

Решением УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Красноярска №1 от 30.05.2017г. (л.д.13-14) Корниловой Р.В., обратившейся с заявлением о назначении пенсии 22.05.2017г., отказано в досрочном назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа не менее 5 лет на соответствующих видах работ, при этом не принят к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующий период работ: с 30.03.1999г. по 06.08.2000г. (1 год 4 месяца 7 дней) в качестве мастера готовой продукции в ОАО «Красноярский завод РТИ», поскольку мастер готовой продукции не занят в резиново-техническом производстве, документами, подтверждающими занятость Корниловой Р.В. указанных условиях УПФР в Ленинском районе г.Красноярска не располагает, по сведениям индивидуального лицевого счета в указанных периодах отметки о работе в особых условиях труда отсутствуют.

Приказом №55к от 01.04.1999г. Корнилова Р.В. принята в цех приводных ремней на участок №2 на должность мастера готовой продукции с 30.03.1999г. (л.д.31).

Приказом №253к от 22.08.2000г Корнилова Р.В., мастер готовой продукции цеха приводных ремней №2, переведена приемщиком сырья, п/фабрикатов и готовой продукции 3 разряда в этом же цехе, с 07.08.2000г. (л.д.15, 32).

В соответствии с сообщением КГКУ «ГАКК» исх.№7696 от 14.08.2017г. (л.д.28) предоставить положение об участке №2 цеха приводных ремней, должностные инструкции мастера готовой продукции и приемщика сырья полуфабрикатов и готовой продукции, сведения о режиме рабочего времени Корниловой Р.В. не представляется возможным, т.к. документы данного характера в КГКУ «ГАКК» на хранение не поступали.

Подтвердить характер выполняемой работы на Красноярском шинном заводе в спорный период, уточняющей льготной справкой, истец возможности не имеет в связи с ликвидацией предприятия. По сведениям портала Федеральной налоговой службы ОАО «Красноярский завод резиновых технических изделий» прекратил деятельность 29.07.2005г., ООО «Красноярский завод РТИ» - 28.07.2014г.

Отсутствие в архиве всех необходимых документов, подтверждающих факт работы истца в льготной должности и занятость в течение полного рабочего дня, не является основанием для отказа Корниловой Р.В. в праве на получение льготной пенсии, поскольку вины истца в том, что документы не сохранились, не имеется. Само же по себе отсутствие документов не может повлечь нарушение конституционных и пенсионных прав истца и ограничить её право на пенсионное обеспечение.

Допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили, что место работы истца находилось непосредственно в цехе приводных ремней, при этом как видно из трудовых книжек К.А.А. и Ж.Ю.М., свидетели в спорный период также работали в цехе приводных ремней Красноярского завода резиновых технических изделий.

Таким образом, вышеприведенные доказательства подтверждают, что в период с 30.03.1999г. по 06.08.2000г. Корнилова Р.В. работая по профессии мастера готовой продукции ОАО «Сибэласт» непосредственно была занята в резинотехническом производстве – технологическом процессе производства резиновой продукции, её рабочее место находилось на участке №2 в цеха приводных ремней. Спорный период работы относится к работе с тяжелыми условиями труда, предусмотрен Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (под кодом 2110А010), что позволяют включить его в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии, поскольку иное разрешение исковых требований приведет к несоразмерному ограничению конституционного права истца на социальное обеспечение.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Красноярска № 1 от 30.05.2017 года в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение Корниловой Р.В. трудовой пенсии по старости, периода работы мастером готовой продукции в ОАО «Сибэласт» (ОАО «Красноярский завод РТИ») с 30.03.1999г. по 06.08.2000г. (1 год 4 месяца 7 дней) признать незаконным.

Включить в специальный стаж Корниловой Р.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 период работы с 30.03.1999г. по 06.08.2000г. (1 год 4 месяца 7 дней) в должности мастера готовой продукции в ОАО «Сибэласт» (ОАО «Красноярский завод РТИ»).

Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Красноярска в пользу Корниловой Р.В. в порядке возврата государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья:                                 И.Ю. Волгаева