Решение суда о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет размера трудовой пенсии с учетом сведений, содержащихся в архивных справках № 2-1663/2017 ~ М-1641/2017

                                                                                                                   Дело № 2-1663/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск                                                                                03 ноября 2017 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Михайловой О.Н.,

при секретаре Атучиной Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Захаровой Н.К. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет размера трудовой пенсии с учетом сведений, содержащихся в архивных справках,

УСТАНОВИЛ:

Захарова Н.К. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о признании решения от 19.06.2017 г. незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет размера трудовой пенсии с учетом сведений, содержащихся в архивных справках, включении в расчетный период для назначении пенсии периоды работы с января 1983 года по июнь 1987 года и с июля 1987 года по январь 1988 года.

Требования мотивированы тем, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, истцом представлена трудовая книжка, а также направлены запросы об истребовании справок о заработной плате в периоды работы в Тобольской области. На указанный запрос были представлены архивные справки №С-1219 от ДД.ММ.ГГГГ и С-1026 от ДД.ММ.ГГГГ Однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в принятии к рассмотрению архивных справок о заработной плате С-1219 от ДД.ММ.ГГГГ при расчете размера пенсии, поскольку согласно примечанию к данным справкам заработная плата предоставлена в табуляграммах. Не соглашаясь с указанным решением, с учетом уточненных исковых требований просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии по старости с учетом сведений, содержащихся в архивных справках №С-1219 от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, включить в расчетный период для назначения пенсии периоды работы в объединении «Тобоблпромстрой» с января 1983 года по июнь 1987 года, период работы в тресте «Оргтехстрой Главтюменстрой» с июля 1987 года по январь 1988 года.

В судебное заседание Захарова Н.К. не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца по ордеру Мингачев А.Р. в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) Бурлак С.В., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования не признала, представила в суд письменный отзыв на иск и пояснила, что на основании действующего законодательства Управление правомерно отказало в принятии к рассмотрению для расчета размера страховой пенсии по старости истицы заработок, указанный в справках №С-1219 от 03.05.2017 г., поскольку в первичных документах не имеется сведений по кодам (и их расшифровка) начисления заработной платы, не представляется возможным определить состав заработка истца. Кроме того, Захарова Н.К. в УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости не обращалась.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. В случае ликвидации работодателя или государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности указанные справки выдаются правопреемником или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Статьей 100 действовавшего до 01.01.2002г. Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» определено, что в состав заработка при исчислении пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 названного Закона, на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991г. приравнивается к уплате страховых взносов в ПФР.

Согласно Перечню видов вознаграждений, премий и других выплат, на которые не начисляются страховые взносы, утвержденному Постановлением Правительства ВЦСПС от 22.11.1974 г., страховые взносы не начисляются на премии и поощрительные вознаграждения единовременного характера, выплачиваемые из фонда заработной платы и иных источников (кроме единовременных премий за особо важные производственные задания и по внутризаводскому социалистическому соревнованию из фонда материального поощрения), на компенсационные выплаты, пособия по государственному социальному страхованию и др.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16-19па, прямо предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности за период до регистрации в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. Указанные справки выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных учетных документов по оплате труда. В случае ликвидации работодателя или государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности указанные справки выдаются правопреемником или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Из материалов дела следует, что 20.06.2017 г. Захарова Н.К. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Железнодорожном районе                               г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, которая ей была назначена с 03.07.2017 г. (по достижению возраста 55 лет).

При рассмотрении заявления Захаровой Н.К. Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) направлялся запрос на истца в УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное).

Согласно архивной справке о заработной плате №С-1219 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУ Тюменской области «Государственный архив в г. Тобольске», в документах архивного фонда Объединения «Тоболпромстрой» имеются сведения о заработной плате Захаровой (Литвиновой) Н.К. с февраля 1983 г. по январь 1984 г., с января 1985 г. по апрель 1985 г., с июня 1985 г. по декабрь 1985 г., с января по февраль 1987 г.

Из примечания с архивной справке следует, что заработная плата за 1985, 1987 годы представлена в табуляграммах. Расшифровки кодов табуляграмм в госархив на хранение не поступили. Книги начисления заработной платы за февраль-декабрь (включительно) 1984 г., книги табуляграмм по начислению заработной платы за 1986 г. объединения «Тоболпромстрой» в госархив на хранение не поступали.

В связи с отсутствием в первичных документах сведений по кодам (и их расшифровка) начисления заработной платы, не представляется возможным определить состав заработка истца.

Согласно архивной справке о заработной плате №С-1219 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУ Тюменской области «Государственный архив в г. Тобольске», в документах архивного фонда СМУ-3 п/о «Тоболстрой» имеются сведения о заработной плате Захаровой Н.К. с марта по июнь 1987 г.

Из примечания к данной справке следует, что заработная плата представлена в табуляграммах. Расшифровки кодов табуляграмм в госархив на хранение не поступали. В связи с чем, не представляется возможным указать компенсацию при увольнении.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ.                   № отказано в принятии к рассмотрению архивных справок о заработной плате: С-1219 от ДД.ММ.ГГГГ, №С-1219 от ДД.ММ.ГГГГ

Каких-либо иных документов (комсомольский, профсоюзный билет и пр.), косвенно подтверждающих размер ежемесячного заработка в спорный период истцом в материалы дела представлено не было.

Учитывая вышеприведенные нормы закона, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Захаровой Н.К. о признании решения незаконным, возложения на ответчика обязанности принять спорные архивные справки и произвести перерасчет размера трудовой пенсии с учетом сведений, содержащихся в архивных справках.

Истцом заявлены требования о включении в расчетный период для назначении пенсии периодов работы в объединении «Тоболпромстрой» с января 1983 года по июнь 1987 года, периода работы в тресте «Оргтехстрой Главтюменстроя» с июля 1987 года по январь 1988 года.

Вместе с тем, из пенсионного дела № Захаровой Н.К. следует, что указанные периоды работы включены в стаж работы при назначении страховой пенсии по старости.

В связи с чем, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ

в удовлетворении исковых требований Захаровой Н.К. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет размера трудовой пенсии с учетом сведений, содержащихся в архивных справках, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                               О.Н. Михайлова