Решение суда о признании решения незаконным, возложении обязанности № 2-873/2017 ~ М-393/2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2017 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Прасоловой В.Б.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ГУ-УПФР по Первомайскому району г. Владивостока с названными требованиями, в обоснование которых указал, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в удовлетворении заявления о досрочном назначении страховой пенсии, в специальный стаж незаконно не был включен периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в комплексной бригаде на строительстве зданий и сооружений. Просил суд признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и восстановления в полном объеме нарушенных прав периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика, возложить обязанность на ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем истец увеличил исковые требования, просил признать незаконным решение ПФР также в части не включения в специальный стаж периода работы в ОАО «Приморвзрывпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика.

В судебном заседании истец, его представитель поддержали исковые требования в полном объеме с учетом их изменения.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления, поскольку истец не представил документального подтверждения трудоустройства на должностях, дающих права на льготное пенсионное обеспечение. Поставила под сомнение справку ОАО «Строитель», поскольку на запрос пенсионного фонда организация не отреагировала, не подтвердила указанный в справке период работы истца в указанной организации. Просила в исковых требованиях отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из решения ГУ УПФ РФ по Первомайскому району г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 имеет право на пенсионное обеспечение с возраста 56 лет при наличии 10 лет льготного трудового стажа.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 1 января 1992 г.;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту предоставлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680).

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 и действовавшим до 31 декабря 1991 г., не указано должности каменщика (кроме каменщиков на горячих работах, футеровщиков-каменщиков в определенных производствах).

Как следует из материалов дела, решением ГУ УПФР льготные периоды работы были включены в страховой стаж истца, который на момент вынесения оспариваемого решения суда составлял 4 года 05 месяцев 07 дней.

В специальный стаж не были включены периоды работы с 20.06.1986 г. по 09.03.1993 г. в качестве каменщика в ОАО «Строитель», с 08.03.1993 г. по 01.06.1995 г. в АСК «Лена» в должности каменщика, в ОАО «Приморвзрывпром» с 08.12.2010 г. по 04.11.2014 г. в должности электрогазосварщика со ссылкой на отсутствие документального подтверждения характера работы в указанных должностях. Более того, за период работы истца с 08.12.2010 г. по 04.11.2014 г. в должности электрогазосварщика в сведениях ИС застрахованного лица отсутствуют данные о льготном характере работы.

Действительно, как следует из трудовой книжки истца, в оспариваемые периоды работы истец работал в названных организациях.

Из имеющихся в материалах уточняющих справок ОАО «Строитель» следует, что ФИО1 действительно с 20.06.1986 г. по 09.03.1993 г. работал каменщиком 3 разряда в комплексной бригаде полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели на строительстве, реконструкции, ремонт зданий, сооружений, других объектов промышленного и гражданского назначения и выполнял работы согласно плановым производственным заданиям. В период с 27.04.1987 г. по 29.04.1987 г. ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Таким образом, с учетом включения указанного периода, специальный стаж истца на момент обращения к ответчику составлял более 11 лет, что свидетельствует о праве ФИО1 на пенсионное обеспечение по достижении 56 -летнегого возраста, т.е. с 16.08.2016 г., в связи с чем оспариваемое решение не может быть признано законным.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для включения периода работы истца в ОАО «Приморвзрывпром» с 08.12.2010 г. по 04.11.2014 г. в качестве газоэлектросварщика в специальный стаж, поскольку ФИО1 не представлены доказательства занятости в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности, поименованных в размере 33 Списка №2, справка о льготной работе не представлена работодателем, индивидуальные сведения сданы с общим стажем, без указания кода льготы.

В соответствии со ст. 98 ГПКРФ суд полагает необходимым взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г.Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока включить период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика 3 разряда в ОАО «Строитель» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 16.08.2016г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока в пользу ФИО1 возврат госпошлины в сумме 300 руб.

ФИО1 в удовлетворении исковых требований о включении периода работы в ОАО «Приморвзрывпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве элекрогазосварщика в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 20.06.2017 г.