Решение суда о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж № 2-6514/2017 ~ М-6225/2017

...

2-6514/2017

РЕШЕНИЕ

21 сентября 2017 года город Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга Оренбургской области

в составе председательствующего: судьи Чадова А.А.,

при секретаре: Колчиной А.А.,

с участием истца: Маляренко Л.В.,

представителя ответчика: Кожемякиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маляренко Л. В. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Маляренко Л.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, указав, что ... она обратилась в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости. Решением начальника УПФР в г.Оренбурге N от ... ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Не согласившись с указанным решением, просила суд признать решение начальника УПФР в г. Оренбурге N от ... незаконным в части не включения ей в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 23.10.2006г. по 18.11.2006г., с 12.02.2007г. по 10.03.2007г., с 18.01.2010г. по 06.02.2010г. Обязать УПФР в г. Оренбурге включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 23.10.2006г. по 18.11.2006г., с 12.02.2007г. по 10.03.2007г., с 18.01.2010г. по 06.02.2010г. Обязать УПФР в г. Оренбурге назначить ей досрочную страховую пенсию с ...

Истец Маляренко Л.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Кожемякина О.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве, в иске просила отказать.

Суд, заслушав пояснения истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, находит исковые требования Маляренко Л.В. подлежащими удовлетворению исходя из следующего:

Судом установлено, что Маляренко Л.В. ... обратилась в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от ... N (во изменения решения от ... N) в стаж Маляренко Л.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23.10.2006г. по 18.11.2006г., с 12.02.2007г. по 10.03.2007г., с 18.01.2010г. по 06.02.2010г., поскольку порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Пунктом 5 Правил № 516 определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а именно: в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения на курсах Правилами № 516 не предусмотрено. Кроме того, в данные периоды не осуществлялась работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Отказано Маляренко Л.В. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости требуется 25 лет, по представленным документам, стаж, дающий право на пенсию составляет 24 года 11 месяцев 18 дней.

Судом не проверяется законность решения ответчика в части отказа во включении в специальный стаж истца остальных периодов, поскольку в указанной части решение ответчика истицей не обжалуется.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Записями в трудовой книжке истца, относительно оспариваемых периодов, подтверждается, что в спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации Маляренко Л.В. работала в должности учителя начальных классов, заместителя директора по учебно-воспитательной работе (по совместительству) в МОУ «Средняя общеобразовательная школа N», с ... МОУ «Средняя общеобразовательная школа N», с ... МОБУ «Средняя общеобразовательная школа N».

Из представленной в материалы дела справки N от ..., выданной МОБУ «Средняя общеобразовательная школа N», следует, что в периоды с 23.10.2006г. по 18.11.2006г., с 12.02.2007г. по 10.03.2007г., с 18.01.2010г. по 06.02.2010г. истица находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением средней заработной платы, производилось отчисления в ПФР, удерживался подоходный налог.

В соответствии с п. 5 Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

Учитывая, что собственно период работы Маляренко Л.В., на которые приходятся периоды нахождения на курсах повышения квалификации, засчитаны ответчиком в бесспорном порядке в специальный стаж, и льготной справкой работодателя подтверждена работа истицы в спорный период на полную ставку, суд находит требования Маляренко Л.В., в части возложения на ответчика обязанности включить в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23.10.2006г. по 18.11.2006г., с 12.02.2007г. по 10.03.2007г., с 18.01.2010г. по 06.02.2010г. обоснованными и подлежащими удовлетворению, а решение ответчика в указанной части признанию незаконным.

С учетом включения указанных периодов, специальный стаж истицы составляет: 24 года 11 месяцев 18 дней (периоды, засчитанные в стаж решением начальника УПФР в г.Оренбурге N от ... (во изменение решения N от ...) + 02 месяца 14 дней (период, подлежащий зачету в стаж в соответствии с настоящим решением суда) = 25 лет 02 месяца 02 дня, что достаточно для назначения истице досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

Часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает общее правило о сроке назначения страховой пенсии, согласно которому страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следовательно, требования Маляренко Л.В. о наложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, то есть с ... – законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Маляренко Л. В. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж – удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге N от ... (во изменение решения N от ...) незаконным в части отказа Маляренко Л. В. во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 23.10.2006г. по 18.11.2006г., с 12.02.2007г. по 10.03.2007г., с 18.01.2010г. по 06.02.2010г.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге включить Маляренко Л. В. в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23.10.2006г. по 18.11.2006г., с 12.02.2007г. по 10.03.2007г., с 18.01.2010г. по 06.02.2010г., обязав назначить и выплачивать Маляренко Л. В. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за такой пенсией - с ....

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Решение судом в окончательной форме принято 25 сентября 2017 года

Судья: /подпись/