Решение суда о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж № 2-5992/2017 ~ М-5675/2017

...

2-5992/2017

РЕШЕНИЕ

07 сентября 2017 года город Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга Оренбургской области

в составе председательствующего: судьи Чадова А.А.,

при секретаре: Колчиной А.А.,

с участием представителя истца: Байда О.В.,

представителя ответчика: Крикуновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уразовой М. П. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Уразова М.П. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, указав, что работает учителем математики в МБОУ «Бродецкая средняя общеобразовательная школа Оренбургского района». ... она обратилась в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости. Решением начальника УПФР в г.Оренбурге (решение N от ...) ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Не согласившись с указанным решением, просила суд признать незаконным решение начальника УПФР в г. Оренбурге N от ... в части отказа зачета периодов: с 14.03.2011г. по 02.04.2011г., с 21.10.2013г. по 02.11.2013г., с 20.04.2015г. по 30.04.2015 г. - курсы повышения квалификации. Обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с 14.03.2011г. по 02.04.2011г., с 21.10.2013г. по 02.11.2013г., с 20.04.2015г. по 30.04.2015 г. - курсы повышения квалификации. Обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения. Взыскать с ответчика расходы по госпошлине.

Истец Уразова М.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца Байда О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Крикунова Е.Н., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве, в иске просила отказать.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Суд, заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, находит исковые требования Уразовой М.П. подлежащими удовлетворению исходя из следующего:

Судом установлено, что Уразова М.П. ... обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от ... N в стаж Уразовой М.П., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.03.2011г. по 02.04.2011г., с 21.10.2013г. по 02.11.2013г., с 20.04.2015г. по 30.04.2015 г., поскольку порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Пунктом 5 Правил № 516 определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а именно: в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения на курсах Правилами № 516 не предусмотрено. Кроме того, в данные периоды не осуществлялась работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Отказано Уразовой М.П. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости требуется 25 лет, по представленным документам, стаж, дающий право на пенсию составляет 24 года 10 месяцев 22 дня.

Судом не проверяется законность решения ответчика в части отказа во включении в специальный стаж истца остальных периодов, поскольку в указанной части решение ответчика истицей не обжалуется.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Записями в трудовой книжке истца, относительно оспариваемых периодов, подтверждается, что в спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации Уразова М.П. работала в должности учителя математики МОУ «Бродецкая средняя общеобразовательная школа Оренбургского района», с ... МБОУ «Бродецкая средняя общеобразовательная школа Оренбургского района».

Из представленной в материалы дела справки N от ..., выданной МБОУ «Бродецкая средняя общеобразовательная школа Оренбургского района», следует, что в периоды с 14.03.2011г. по 02.04.2011г., с 21.10.2013г. по 02.11.2013г., с 20.04.2015г. по 30.04.2015 г. истица находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением заработной платы, с которой производилось отчисления в ПФР.

В соответствии с п. 5 Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

Учитывая, что собственно период работы Уразовой М.П., на которые приходятся периоды нахождения на курсах повышения квалификации, засчитаны ответчиком в бесспорном порядке в специальный стаж, и льготной справкой работодателя подтверждена работа истицы в спорный период на полную ставку, суд находит требования Уразовой М.П., в части возложения на ответчика обязанности включить в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.03.2011г. по 02.04.2011г., с 21.10.2013г. по 02.11.2013г., с 20.04.2015г. по 30.04.2015 г. обоснованными и подлежащими удовлетворению, а решение ответчика в указанной части признанию незаконным.

С учетом включения указанных периодов, специальный стаж истицы составляет: 24 года 10 месяцев 22 дня (периоды, засчитанные в стаж решением начальника УПФР в г.Оренбурге N от ...) + 01 месяц 12 дней (период, подлежащий зачету в стаж в соответствии с настоящим решением суда) = 25 лет 00 месяцев 04 дня, что достаточно для назначения истице досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

Часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает общее правило о сроке назначения страховой пенсии, согласно которому страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следовательно, требования Уразовой М.П. о наложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, то есть с ... – законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку истцом понесены расходы, связанные с оплатой госпошлины, что подтверждается чеком-ордером, суд взыскивает с ответчика в пользу истца сумму государственной пошлины в размере ....

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Уразовой М. П. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж – удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге от ... N незаконным в части отказа Уразовой М. П. во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 14.03.2011г. по 02.04.2011г., с 21.10.2013г. по 02.11.2013г., с 20.04.2015г. по 30.04.2015 г.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге включить Уразовой М. П. в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.03.2011г. по 02.04.2011г., с 21.10.2013г. по 02.11.2013г., с 20.04.2015г. по 30.04.2015 г., обязав назначить и выплачивать Уразовой М. П. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за такой пенсией - с ....

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге в пользу Уразовой М. П. судебные издержки в виде расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Решение судом в окончательной форме принято 11 сентября 2017 года

Судья: /подпись/