Решение суда о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости № 2-6378/2017 ~ М-6068/2017

...

2-6378/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2017 года

город Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего: судьи Чадова А.А.,

при секретаре: Бунегиной И.В.,

с участием представителя истца: Люлиной В.А.,

представителя ответчика: Хмельницкого А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Биятовой К. Б. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Биятова К.Б. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что ... обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге (далее – УПФР в г.Оренбурге) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от ... N ей отказано в назначении досрочном страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа.

Не согласившись с указанным решением, истица просила суд признать решение начальника УПФР в г. Оренбурге от ... N частично не обоснованным. Обязать УПФР в г. Оренбурге включить в ее льготный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ... Обязать УПФР в г. Оренбурге назначить и выплачивать ей досрочную страховую пенсию по старости с ... Взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

Истица Биятова К.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца Люлина В.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Хмельницкий А.В., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, руководствуясьстатьей 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования Биятовой К.Б. подлежащими удовлетворению исходя из следующего:

Судом установлено, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в УПФР в г. Оренбурге истица обратилась ....

Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от ... N в стаж Биятовой К.Б., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не был засчитан период нахождения на курсах повышения квалификации с 13.03.2017 г. по 07.04.2017 г., так как пунктом 5 Правил от 11.07.2002г № 516 определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а именно: в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения на курсах повышения квалификации Правилами № 516 не предусмотрены. Кроме того, в данный период не осуществляется работа, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости.

Отказано Биятовой К.Б. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости требуется 25 лет, по представленным документам, стаж, дающий право на пенсию составляет 24 года 11 месяцев 12 дней.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Записями в трудовой книжке истца подтверждается, что в период с ... по настоящее время Биятовой К.Б.работала в Струковской врачебной амбулатории Оренбургской ЦРБ (с ... – ГУЗ Центральная районная больница Оренбургского района, с ... – МУЗ Центральная районная больница Оренбургского района, с ... – ГБУЗ «Оренбургская центральная районная больница», с ... - ГБУЗ «Оренбургская районная больница») в должностях патронажной медицинской сестры, медицинской сестры участковой, медицинской сестры врача общей практики.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствие с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичное положение было предусмотрено ст. 112 КЗоТ РФ.

В соответствии со справкой N от ... выданной ГАУЗ «Оренбургская районная больница», Биятова К.Б. проходила курсы повышения квалификации с отрывом от производства и сохранением заработной платы (отчисления произведены в ПФ) с 13.03.2017 г. по 07.04.2017 г.

Факт нахождения истца в указанный период на курсах повышения квалификации подтверждается также путевкой, копией сертификата и удостоверения.

Поскольку за указанный период за истцом сохранялось место работы, средний заработок, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний работников, предусмотрен ТК РФ, и, принимая во внимание, что спорные периоды приходятся на работу истца, засчитанную ответчиком в бесспорном порядке в специальный стаж, данный период также должен быть засчитан в специальный стаж истца.

С учетом включения указанных периодов работы, специальный стаж истицы составляет: 24 года 11 месяцев 12 дней (периоды, засчитанные в стаж решением начальника УПФР в г. Оренбурге N от ...) + 25 дней (периоды, подлежащие зачету в соответствии с настоящим решением суда) = 25 лет 00 месяцев 07 дней, что достаточно для назначения истице досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

Часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает общее правило о сроке назначения страховой пенсии, согласно которому страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следовательно, требования Биятовой К.Б. о наложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, то есть с ... – законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку истцом понесены расходы, связанные с оплатой госпошлины, что подтверждается чеком-ордером, суд взыскивает с ответчика в пользу истца сумму государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Биятовой К. Б. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости – удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге об отказе Биятовой К. Б. в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ... N незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, периода нахождения на курсах повышения квалификации: с 13.03.2017 г. по 07.04.2017 г.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге включить Биятовой К. Б. в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ период нахождения на курсах повышения квалификации: с 13.03.2017 г. по 07.04.2017 г., обязав назначить и выплачивать Биятовой К. Б. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за такой пенсией - с ....

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге в пользу Биятовой К. Б. судебные издержки в виде расходов на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Решение судом в окончательной форме принято 15 сентября 2017 года

Судья: /подпись/