Решение суда о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии № 2-1344/2017 ~ М-1040/2017

Дело № 2 – 1344 /17 Копия

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» июня 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Шумайловой Е.П.,

при секретаре Хабировой Ю.Е.,

с участием истца Жемулиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жемулиной О.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Перми о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Жемулина О.В. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, а также возложении обязанности по назначению пенсии с 24.10.2016 года, указав, что (дата) она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Перми с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Решением пенсионной комиссии от (дата) ей было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа. С данным решением она не согласна в части: не включения в специальный стаж периода работы в должности акушерки в муниципальном предприятии «Медсанчасть №...» с (дата) по (дата), а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации с (дата) по (дата) (1 месяц 12 дней), с (дата) по (дата) (1 месяц 9 дней), с (дата) по (дата) (29 дней). Период работы в должности акушерки в муниципальном предприятии «Медсанчасть №...» не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как, согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона, постановлению Совета М. С. от (дата) №..., постановлению Совета М. Р. от (дата) №..., постановлению Правительства РФ от (дата) №... и постановлению Правительства РФ от (дата) №..., досрочная страховая пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. А периоды повышения квалификации не включены пенсионной комиссией в специальный медицинский стаж согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». С данным решением комиссии она не согласна, считает, что стаж, необходимый для назначения ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности, выработан к моменту обращения в Пенсионный фонд в полном объеме (30 лет) по следующим основаниям. В вышеуказанные спорные периоды она осуществляла свою трудовую деятельность, связанную с медицинской деятельностью, поскольку имеет специальное медицинское образование. Характер её деятельности независимо от наименования учреждения, в котором она работала, в указанный период времени не менялся, все это время, согласно должностным инструкциям, она осуществляла лечебную деятельность, принимала нормальные роды, ассистировала при некоторых акушерских и гинекологических операциях, оказывала первую акушерско-гинекологическую помощь, подготавливала инструментарий для проведения приёма специалиста, помогала врачу акушеру-гинекологу при осмотре женщин, осуществляла психологическую подготовку беременной к родам, помогала врачу - гинекологу в проведении патологических родов, проводила медицинские назначения врачей - это инъекции, капельницы, получение и раздача лекарств и т.п. С (дата) Муниципальное предприятие «Медсанчасть №...» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Медсанчасть №...». Комиссия включила в специальный стаж период ее работы в данном учреждении с (дата) по (дата), хотя характер работы и должностные обязанности не менялись. Повышение квалификации и нахождение на курсах усовершенствования предусмотрено Приказами Минздрава России, Трудовым кодексом РФ и должностными обязанностями в целях обеспечения качественного осуществления медицинской деятельности. На курсы повышения квалификации и усовершенствования она направлялась на основании приказов руководства медицинского учреждения, в котором осуществляла трудовую деятельность, данные периоды являлись рабочим временем, за которые ей была начислена и выплачена заработная плата, производились обязательные отчисления в Пенсионный Фонд. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. Поскольку, периодическое повышение квалификации и усовершенствование являлось необходимым условием осуществления ею медицинской деятельности и на основании ст. 187 ТК РФ в эти периоды работодатель сохранял за ней рабочее место и выплачивал среднюю заработную плату, с которой работодателем производились обязательные отчисления в Пенсионный Фонд, полагает, что указанные спорные периоды подлежат включению в специальный медицинский стаж. Просит признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Перми от (дата) №... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ; обязать ГУ – УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми включить в специальный медицинский стаж спорные периоды работы в должности акушерки с (дата) по (дата), а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с (дата) по (дата) (1месяц 12 дней), с (дата) по (дата) (1 месяц 9 дней), с (дата) по (дата); назначить досрочную пенсию с (дата).

Впоследствии истец, Жемулина О.В., дважды уточняла исковые требования, в результате чего просит признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми от (дата) №... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ; обязать ГУ – УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми включить в специальный медицинский стаж: спорные периоды работы в должности акушерки с (дата) по (дата), в том числе в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с (дата) по (дата) (1 месяц 12 дней), с (дата) по (дата) (1 месяц 9 дней), с (дата) по (дата); в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период работы в должности акушерки акушерского обсервационного отделения МУЗ «МСЧ №...» с (дата) по (дата); назначить досрочную пенсию с (дата).

Истец, Жемулина О.В., в судебном заседании предъявленные исковые требования поддержала, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в исковых заявлениях, дополнительно суду пояснила, что в связи с действующим законодательством, в случае, если период работы, во время исполнения которой работник направлялся на курсы повышения квалификации, исчисляется в льготном порядке, то и период нахождения на курсах также должен исчисляться в льготном порядке.

Представитель ответчика, ГУ - УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представил, ранее направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что возражает против удовлетворения исковых требований Жемулиной О.В. по следующим основаниям. Согласно Постановлению Совмина С. от (дата) №... "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", постановлению Совмина Р. от (дата) №... "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», Постановлению Правительства РФ от (дата) №... "Об утверждении Списка должностей работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровы населения", Постановлению Правительства РФ от (дата) N 781 "О списках работ профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Истица в период с (дата) по (дата) работала в муниципальном предприятии. В перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа на которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденном Постановлением №..., не поименовано “отделение патологии беременности”, где истец работала с (дата) по (дата). Курсы повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж на соответствующих видах работ, так как, согласно пункту 3 Постановления от (дата) №..., исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №... «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Просит отказать в удовлетворении требований Жемулиной О.В. в полном объеме.

Учитывая, что представитель ответчика в судебное заседание не явился, но извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представил, суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, (дата) Жемулина О.В. обратилась в ГУ - УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности (л. д. ). Решением пенсионной комиссии от (дата) №... ей было отказано в назначении пенсии по основанию, предусмотренному п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет (л. д.). Комиссией включены в специальный трудовой стаж периоды работы в течение 23 лет 05 месяцев 29 дней, в том числе период работы в должности акушерки акушерского обсервационного отделения МУЗ «МСЧ №...» с (дата) по (дата) включен в специальный стаж как 1:1.

В специальный стаж не были включены в том числе:

- период работы в должности акушерки в муниципальном предприятии «Медсанчасть №...» с (дата) по (дата);

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с (дата) по (дата) (1 месяц 12 дней), с (дата) по (дата) (1 месяц 9 дней), с (дата) по (дата) (29 дней).

Период работы в должности акушерки муниципального предприятия «Медсанчасть №...» не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона, постановлению Совета М. С. от (дата) №..., постановлению Совета М. Р. от (дата) №..., постановлению Правительства РФ от (дата) №... и постановлению Правительства РФ от (дата) №..., досрочная страховая пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Периоды повышения квалификации не включены пенсионной комиссией в специальный медицинский стаж согласно п.4 Постановления Правительства РФ от (дата) №... «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Жемулина О.В. в 1992 году окончила Областное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Шуйское медицинское училище» диплом СБ №..., Решением Государственной аттестационной комиссии присвоена квалификация фельдшера (л. д. 10).

Как следует из записей в трудовой книжке, Жемулина, (дата) года рождения, на основании приказа №... от (дата) принята в Медсанчасть №..., акушеркой в родильное отделение.

На основании приказа №... от (дата) ей присвоена первая квалификационная категория по специальности «акушерское дело».

Согласно записи №..., на основании штатного расписания, акушерское (родильное) отделение переименовано с (дата) в отделение для беременных и рожениц – акушерское обсервационное отделение.

Согласно записи №..., на основании приказа №... от (дата) запись №... считать недействительной.

На основании Приказа №... от (дата) Жемулина О.В. с (дата) по (дата) год была направлена на курсы усовершенствования акушера.

На основании Приказа №... от (дата) истцу присвоена высшая квалификационная категория по специальности «акушерское дело» (л. д. 8 - 9).

Согласно сообщению ГБУЗ ПК «МСЧ №...» от (дата):

(дата) Медсанчасть №... переименована в Муниципальное предприятие «Медсанчасть №...» (приказ Комитета по управлению имуществом администрации г. Перми от (дата) №...).

(дата) Муниципальное предприятие «Медсанчасть №...» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Медсанчасть №...» (приказ Комитета по управлению имуществом администрации г. Перми от (дата) №..., приказ управления здравоохранения администрации г. Перми от (дата) №...). Свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр серия 59 №..., Устав Муниципальное учреждение здравоохранения «Медсанчасть №...».

(дата) Муниципальное учреждение здравоохранения «Медсанчасть №...» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Медико-санитарная часть №...» (распоряжение Правительства Пермского края от (дата) №...-рп «О принятии муниципальных учреждений здравоохранения в государственную собственность Пермского края», приказ Агентства по управлению учреждениями здравоохранения Пермского края от (дата) №... «Об утверждении устава государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Медико-санитарная часть №...»).

(дата) Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края "Медико-санитарная часть №..." и Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края "Городская поликлиника №..." реорганизованы в форме слияния в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края "Медико-санитарная часть №...". (Приказ Министерства здравоохранения Пермского края от (дата) №...) (л. д. 13).

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 3 статьи 28 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 – 13 пункта 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы.

Положения статей 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч. 1, ст. ст. 18, 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции РФ, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Проанализировав имеющие в деле доказательства, суд считает, что не включенный в специальный трудовой стаж спорный период работы истца в должности акушерки в родительном отделении Муниципального предприятия «Медсанчасть №...» с (дата) по (дата) подлежит включению. При этом суд принимает во внимание следующие обстоятельства. Согласно трудовой книжке, на основании приказа №... от (дата) истец была принята в Медсанчасть №... акушеркой в родильное отделение. (дата) Медсанчасть №... переименована в Муниципальное предприятие «Медсанчасть №...» (приказ Комитета по управлению имуществом администрации г. Перми от (дата) №...). (дата) Муниципальное предприятие «Медсанчасть №...» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Медсанчасть №...» (приказ Комитета по управлению имуществом администрации г. Перми от (дата) №..., приказ управления здравоохранения администрации г. Перми от (дата) №...). Свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр серия 59 №..., Устав Муниципальное учреждение здравоохранения «Медсанчасть №...». Из имеющихся в деле документов следует, что фактически происходила только смена наименования медицинского учреждения, которая никак не повлияла на перечень обязанностей, выполняемых истцом в спорный период времени. Согласно должностной инструкции, целью деятельности как являлось, так и является оказания квалифицированной медицинской помощи. И персонал данного учреждения соответствовал по полноте содержания любому лечебному учреждению. Функции, выполняемые медицинскими работниками в муниципальном предприятии «Медсанчасть №...», а также условия и характер их деятельности аналогичен работе медицинского персонала в любом другом медицинском учреждении. Кроме того, к медперсоналу в муниципальном предприятии «Медсанчасть №...» предъявлялись такие же требования по профессиональной подготовке, а также периодического подтверждения своей квалификации, без которых медицинские работники не имели право допуска к занятию должности по осуществлению лечебной деятельности, как и в других медицинских учреждениях.

Таким образом, суд считает, что в ходе судебного заседания установлено, что в спорный период работы истца муниципальное предприятие «Медсанчасть №...» являлось учреждением здравоохранения, Жемулина О.В. работала в указанном учреждении в должности акушерки, то есть осуществляла лечебную деятельность, следовательно, отказ в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по тому основанию, что в спорный период «Медсанчасть №...» по своей организационно – правовой форме являлась муниципальным предприятием, а не учреждением, что не предусмотрено разделом наименования учреждений Постановления №... от (дата) и постановлением Правительства от (дата) №..., нельзя признать обоснованным.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, указанный период работы истца подлежит включению в специальный стаж.

Кроме этого, суд считает, что период работы в должности акушерки в родительном отделении Муниципального предприятия «Медсанчасть №...» с (дата) по (дата) ((дата)) и период работы в должности акушерки в ГБУЗ ПК МСЧ №... с (дата) по (дата) (01:00:01) должны быть включены в специальный стаж в льготном исчислении (1:1, 6), поскольку в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от (дата) №..., указана должность - "акушерка", а к структурным подразделениям отнесены отделения «акушерское обсервационное», «акушерское патологии беременности», «родовое (родильное)». Как установлено в судебном заседании, в период с (дата) по (дата) истец работала в родильном отделении, а в период с (дата) по (дата) истец работала в отделении патологии беременности. Таким образом, за период работы с (дата) по (дата) истцу должно быть дополнительно включено 01 год 10 месяцев 29 дней, а за период работы с (дата) по (дата) - дополнительно включено 06 месяцев 00 дней.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсий по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как установлено в судебном заседании, во время нахождения на курсах усовершенствования и повышения квалификации с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), Жемулина О.В. работала в должности акушерки в родильном отделении МУЗ «Медсанчасть №...», в должности акушерки ГБУЗ ПК МСЧ №..., что подтверждается соответствующими приказами МУЗ «Медсанчасть №...», ГБУЗ ПК МСЧ №... и свидетельствами о повышении квалификации (л. д. ).

За указанные периоды нахождения Жемулиной О.В. на курсах повышения квалификации, работодателем начислялась и выплачивалась заработная плата, что подтверждается расчетными листами по заработной плате Жемулиной О.В. за спорные периоды, справкой, выданной МУЗ «Медсанчасть №...», ГБУЗ ПК МСЧ №..., а также табелями учета рабочего времени (л. д. ).

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ (действующего с (дата)), при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Судом установлено, что в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ, за Жемулиной О.В. сохранялось постоянное место работы, средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, суд считает, что периоды нахождения на курсах усовершенствования и повышения квалификации с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) подлежат включению в специальный трудовой стаж Жемулиной О.В. в полном объеме.

Постановлением N 2 – П от (дата) со ссылкой на Постановление N 8 – П от (дата) и Определение №... – О от (дата) Конституционный Суд РФ указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

В разделе 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, указаны оперирующие врачи-специалисты всех наименований отделений хирургического профиля стационаров, в том числе акушерское, гинекологическое, учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи, с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Учитывая, вышеизложенное, требования закона, суд считает, что периоды работы истца в должности акушерки в родительном отделении Муниципального предприятия «Медсанчасть №...» с (дата) по (дата) подлежат исчислению как 1 год работы за 1 год 6 месяцев ((дата) + (дата) = (дата)), период работы в должности акушерки в ГБУЗ ПК МСЧ №... с (дата) по (дата) также подлежит исчислению как 1 год работы за 1 год 6 месяцев (дополнительно 00.06.00), а также подлежат включению периоды нахождения на курсах усовершенствования и повышения квалификации с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) (00.03.20), всего 06 лет 06 месяцев 15 дней.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», 1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд считает, что поскольку на момент обращения Жемулиной О.В. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Перми необходимый специальный стаж 30 лет, с учетом удовлетворенных исковых требований о включении в специальный стаж 06 лет 06 месяцев 15 дней, имелся, то досрочная страховая пенсия по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности истцу Жемулиной О.В. должна быть назначена с (дата), года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Таким образом, с ответчика в пользу истца Жемулиной О.В. следует взыскать расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 – 244 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Жемулиной О. В. удовлетворить.

Признать решение Комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Перми от (дата) №... в части отказа Жемулиной О. В. включить в специальный трудовой стаж периоды ее работы незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Перми включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, Жемулиной О. В.: период работы в должности акушерки в родительном отделении Муниципального предприятия «Медсанчасть №...» с (дата) по (дата) (1:1, 6), период работы в должности акушерки в ГБУЗ ПК МСЧ №... с (дата) по (дата) (1:1, 6), периоды нахождения на курсах усовершенствования и повышения квалификации с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), всего 06 лет 06 месяцев 15 дней.

Назначить Жемулиной О. В. досрочную страховую пенсию по старости с (дата).

Решение может быть отменено на основании заявления ответчика, поданного в суд, принявший заочное решение, в течение семи дней со дня получения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца по истечении срока для подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении данного заявления.

Судья          Е.П. Шумайлова

Мотивированное решение изготовлено 13.06.2017 года.

Копия верна,

Судья Е.П. Шумайлова