Решение суда о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии № 2-2486/2017 ~ М-2362/2017

Дело № 2 – 2486 / 17 <.....>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» октября 2017 года

Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в составе: председательствующего судьи Шумайловой Е.П.,

при секретаре Хабировой Ю.Е.,

с участием истца Подойницына И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подойницына И. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Подойницын И.В. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> о признании решения незаконным, включении периодов его работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии, указав, что (дата) он обратился в ГУ-УПФР по <АДРЕС> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с (дата). Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФР по <АДРЕС> протоколом от (дата) №... отказала ему в зачете в специальный трудовой стаж, в связи с тяжелыми условиями труда, периода работы 4 года 1 месяц 19 дней, и соответственно в назначении пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Закона. Он считает указанное решение ответчика необоснованным и незаконным, основанным на неверном толковании закона и неправильной оценке представленных им доказательств – документов, приложенных к обращению. Ему не засчитали в продолжительность специального трудового стажа периоды работы: с (дата) по (дата) (06 месяцев 12 дней) – учеником электросварщика в цехе <.....>; с (дата) по (дата) год (01 месяц 15 дней) электросварщиком в цехе 7 Пермского машиностроительного завода им В.И. Ленина, с (дата) по (дата) (3 года 00 месяцев 23 дня) газоэлектросварщиком в ИЧП Меркурьева В.В., <.....>», с (дата) по (дата) (00 месяцев 04 месяца 29 дней) электросварщиком в <.....>», в связи с тем, что требуется справка, уточняющая полную и постоянную занятость выполнением работ, предусмотренных списком. В соответствии с постановлением Правительства РФ от (дата) №..., при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от (дата) №... (далее Список №... от (дата)). Согласно Списку №... от (дата) (раздел XXXIII «Общие профессии»), право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют «электрогазосварщики», занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756), «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906). Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) №..., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) №..., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно Разъяснению Минтруда России от (дата) №..., под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. Профессия «электрогазосварщик» является универсальной сварочной профессией, включающей в себя работы «электросварщика ручной сварки», работы по газовой сварке и резке «Газосварщика», «газорезчика», а также работы «электросварщика на автоматической и полуавтоматической сварке». Он трудовую деятельность в оспариваемый период осуществлял на условиях полной занятости. Отсутствие документов по личному составу в архиве и у работодателей, не должно нарушать его права на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель. Подтверждение постоянной занятости его на соответствующих условиях в течение полного и рабочего дня им, среди прочих документов, были представлены справки о размере заработной платы в данный период. Таким образом, просит признать неправомерным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в <АДРЕС> №... от (дата), обязать ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> включить ему в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями, периоды работы: с (дата) по (дата) (06 месяцев 12 дней) – учеником электросварщика в цехе 32 Пермского машиностроительного завода им. В.И. Ленина; с (дата) по (дата) год (01 месяц 15 дней) электросварщиком в цехе 7 Пермского машиностроительного завода им В.И. Ленина; с (дата) по (дата) (3 года 00 месяцев 23 дня) газоэлектросварщиком в ИЧП Меркурьева В.В., ИЧП «<.....>»; с (дата) по (дата) (00 месяцев 04 месяца 29 дней) электросварщиком в ЗАО <.....>», назначив трудовую пенсию досрочно с (дата).

Истец, Подойницын И.В., в судебном заседании исковые требования поддержал, суду дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Из направленного ранее отзыва на исковое заявление следует, что (дата) в Управление обратился Подойницын И.В., (дата) года рождения, за досрочным назначением страховой пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 Закона. Комиссией рассмотрен вопрос о праве истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (протокол от (дата) №...). Периоды работы ученика электросварщика на Пермском машиностроительном заводе им. В.И. Ленина, электросварщика в ЗАО <.....>», газоэлектросварщика в ИЧП Меркурьева В.В., ИЧП <.....> не включены в стаж на соответствующих видах работ, так как, в соответствии с п.12 Перечня №...н, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсия по старости, то есть требуется справка, уточняющая полную и постоянную занятость выполнением работ, предусмотренных Списком, либо об отсутствии автоматических машин на предприятии, либо о том, что по технологии не могла выполняться другая сварка, кроме ручной. Полная занятость на ручной сварке подтверждается следующими документами: журналы учета отработанного времени (должен содержать наименование видов работ, нормативно затраченное время), технические паспорта на оборудование (вид и характер работ, для которых предназначено данное оборудование), наряды на выполнение работ, нормированное задание, допуски к огневым работам, документы по технике безопасности, квалификационное удостоверение электросварщика ручной сварки. Документы, подтверждающие полную и постоянную занятость Подойницына И.В. во вредных условиях труда за вышеуказанные периоды не представлены. Таким образом, стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет: 7 лет 3 месяца 17 дней. С учетом изложенного, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, у Подойницына И.В. возникает по достижении возраста 58 лет с (дата). Таким образом, права на досрочное назначение пенсии по подпункту 2 пункта 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ истец не имеет, пенсия с (дата) Подойницыну И.В. не может быть назначена, просит в удовлетворении исковых требований отказать (л. д. 87 - 89).

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, (дата) Подойницын И.В. обратился в ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда (л. д. ). Решением пенсионной комиссии №... от (дата) ему было отказано в назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» из – за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, в специальный стаж на соответствующих видах работ не были включены, в том числе: периоды прохождения производственной практики в должности электросварщика в Пермском машиностроительном заводе им. В.И. Ленина с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата); периоды работы истца в должности газоэлектросварщика в ИЧП Меркурьева В.В., ИЧП <.....>» с (дата) по (дата), а также в должности электросварщика в ЗАО «Пермглавнефтеснаб» с (дата) по (дата), по тем основаниям, что в соответствии с п.12 Перечня №...н необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсия по старости, то есть требуется справка, уточняющая полную и постоянную занятость выполнением работ, предусмотренных Списком, либо об отсутствии автоматических машин на предприятии, либо о том, что по технологии не могла выполняться другая сварка, кроме ручной. Полная занятость на ручной сварке подтверждается следующими документами: журналы учета отработанного времени (должен содержать наименование видов работ, нормативно затраченное время), технические паспорта на оборудование (вид и характер работ, для которых предназначено данное оборудование), наряды на выполнение работ, нормированное задание, допуски к огневым работам, документы по технике безопасности, квалификационное удостоверение электросварщика ручной сварки. Документы, подтверждающие полную и постоянную занятость Подойницына И.В. во вредных условиях труда за вышеуказанные периоды не представлены (л. д. 10 - 12).

Как следует из трудовой книжки, Подойницын И.В., (дата), на основании Приказа №... от (дата) был принят на работу в Пермский машиностроительный завод им. В.И. Ленина в цех 32 учеником электросварщика на производственную практику на семь месяцев с (дата). Приказом №... уволен по п.2 ст. 23 КЗОТ Р., по окончании срока прохождения производственной практики, с (дата). Приказом №... от (дата) принят в цех №... электросварщиком 2 разряда с (дата). Приказом №... от (дата) уволен, в связи со службой в Советской Армии с (дата). Приказом №...ок от (дата) принят газоэлектросварщиком 5 разряда в ИЧП Меркурьева В.В. с (дата). Приказом №... от (дата) ИЧП Меркурьева В.В. переименовано в ИЧП «<.....>». Приказом №... от (дата) уволен по собственному желанию с (дата) (л. д. 13 - 30).

Согласно информации ГКБУ «Государственный архив <АДРЕС>» от (дата) № П-2468, документы по личному составу Пермского облмежколхозстройобъединения; СМУ №...; ИЧП «Меркурьев» в ГКБУ «ГАПК» на хранение не поступали, поэтому подтвердить стаж работы, льготный стаж не представляется возможным (л. д. 31).

Согласно информации МБУ «Архив <АДРЕС>» от (дата) №..., документы по личному составу (приказы, личные карточки формы Т-2, ведомости начисления заработной платы) <.....> облисполкома, ИЧП Меркурьева В.В., ИЧП «<.....>» на хранение в архив не поступали, поэтому подтвердить льготный трудовой стаж Подойницына И. В., (дата) года рождения, не представляется возможным (л. д. 32).

Согласно справке уточняющей характер работ или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на соответствующих видах работ, Подойницын И.В., 1961 года рождения, страховой №..., работал в Пермском машиностроительном заводе им. В.И. Ленина в механическом цехе №... в должности электросварщик, предусмотренной Списком №..., разделом ХХХ111, утвержден постановлением Совета М. С. от (дата) №.... Занятость на работах: постоянно полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели. Занятость сваркой на полуавтоматической машине в среде углекислого газа в помещении с наличием в воздухе сварочных аэрозолей с (дата) по (дата). Основание выдачи справки: лицевые счета за (дата), приказ о приеме №... от (дата), приказ об увольнении №... от (дата), личная карточка Т 2а №..., выпрямитель сварочный ВДУ-506 УЗ (л. д. 50).

Согласно Справке о переименовании ПАО СМиМ «Мотовилихинские заводы» (ПАО «Мотовилихинские заводы») от (дата) №..., с (дата) Машиностроительный завод им. Молотова п/я 172, с (дата) года Машиностроительный завод п/я 210. Основание: Постановление Совета М. Р. от (дата) №... Приказ ДЗ №... от (дата) С (дата) Пермский машиностроительный завод им. В.И. Ленина. Основание: Постановление Совета М. Р. от (дата) Приказ ДЗ №... от (дата). С (дата) АООТ специального машиностроения и металлургии «Мотовилихинские заводы» (АО «Мотовилихинские заводы). Основание: Постановление администрации <АДРЕС> за №... Распоряжение правительства РФ №... от (дата). (дата) ОАО специального машиностроения и металлургии «Мотовилихинские заводы» (ОАО «Мотовилихинские заводы). Основание: Решение собрания акционеров №... от (дата). С (дата) ПАО специального машиностроения и металлургии «Мотовилихинские заводы» (ПАО «Мотовилихинские заводы). Основание: Решение общего собрания акционеров (протокол от (дата)) (л. д. 51).

Постановлением администрации <АДРЕС> от (дата) №... «О регистрации нового наименования Индивидуального частного предприятия Меркурьева В.В.» зарегистрировано изменение наименования Индивидуального частного предприятия Меркурьева В.В. на Индивидуальное частное предприятие <.....> ИЧП <.....>» считать правопреемником ИЧП Меркурьева В.В., зарегистрированного администрацией <АДРЕС>. Постановление №... от (дата) (л. д. 53).

Согласно информации администрации <АДРЕС> от (дата) № СЭД№..., Постановлением администрации <АДРЕС> от (дата) №... ИЧП «Влад» исключено из государственного реестра юридических лиц в связи с реорганизацией: изменение организационно-правовой формы на общество с ограниченной ответственностью <.....>» (л. д. 99, 100).

Согласно справке уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной ООО «<.....> №... от (дата) Подойницыну И.В., (дата), Страховой №..., он работал в ИЧП «Меркурьев В.В.» Сведения о переименованиях ИЧП «Меркурьев В.В.» - переименовано в ИЧП <.....>» на основании постановления №... от (дата) по РФ <АДРЕС>; ИЧА «<.....>» переименовано в ООО «<.....>» на основании постановления №... от (дата) по РФ <АДРЕС>. Профессия: электрогазосварщик, предусмотренная Списком №..., разделом ХХХШ, позицией 23200000-19756 Код льготы 27-2 В производстве: Строительство, реконструкция, ремонт зданий и сооружений и других объектов, занятность на работах. Работа носила постоянный характер, непосредственно на строительной площадке. Полный рабочий день, полная рабочая неделя. В отпусках без сохранения заработной платы не был, учебных отпусков, периодов простоя, прогулов не было. Период с (дата) по (дата). Принят электрогазосварщиком 5 разряда приказ №... от (дата). Уволен приказ №... от (дата) по ст. 31 КЗОТ Р.. Основание выдачи справки: книга приказов за (дата)., личная карточка формы Т-2, лицевой счет за (дата)., ЕТКС работ и профессий рабочих. Выпуск 3. Раздел: строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, выпуск 1987 г., технический паспорт сварочного аппарата (газо) «Пионер», рабочая инструкция (л. д. ).

Согласно справке ООО <.....>» №... от (дата), Подойницын И.В., (дата) года рождения, действительно работал в ИЧП «Меркурьев В.В» в качестве электросварщика 5 разряда в производстве, строительство, реконструкция, ремонта зданий и сооружений и других объектов. (дата) принят на работу электрогазосварщиком 5 разряда (Приказ №... от (дата)). (дата) уволен по ст. 31 КЗОТ Р. (Приказ №... от (дата)). Сведения о переименованиях ИЧП «Меркурьев В.В.»- переименовано в ИЧП <.....>» на основании постановления №... от (дата) по РФ <АДРЕС>; ИЧА «<.....>» переименовано в ООО «ВЛАД» на основании постановления №... от (дата) по РФ <АДРЕС>. Справка выдана на основании: книга приказов с (дата).; лицевых счетов с (дата). Страховые взносы в Пенсионный фонд перечислены в полном объеме (л. д. ).

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч. 1, ст. ст. 18, 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от (дата) №...-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии со ст. 55 ч. 2 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4 в 2017 году.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного 8 Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Кабинета М. С. от (дата) N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утвержден Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Согласно Списку №... от (дата) (раздел XXXIII «Общие профессии»), право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756), «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ N 5 от (дата), право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от (дата) N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, при разрешении настоящего спора юридически значимым обстоятельством является установление вида работ, выполняемых истцом, и соответствие выполняемой им работы работам, указанным в Списке N 2.

При этом суд учитывает, что каких – либо доказательств, подтверждающих, что истец в спорные периоды выполнял работы в условиях труда, предусмотренных Списком, менее 80 % рабочего времени, либо имелись отвлечения его на какие – либо другие работы, ответчиком суду не представлено, в судебном заседании подтвердился тот факт, что Подойницын И.В. в спорные периоды времени работал в должности газоэлектросварщика в ИЧП Меркурьева В.В., ИЧП «Влад» с (дата) по (дата), был занят во вредных условиях труда полный рабочий день, на другие работы не переводился. Данные обстоятельства подтверждаются справкой уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной ООО «<.....>» №... от (дата).

Свидетель Бородин С.В. суду показал, что они с истцом вместе работали в ИЧП «<.....> ИЧП <.....>». Пришли в одно время, в ноябре (дата), и он работал до сентября (дата). Истец ушел немного раньше его. Он работал слесарем - монтажником, а истец работал сварщиком, варил газом и электричеством. С истцом работали в одном звене, работали полный рабочий день, иногда выходили в выходные. Зарплату выдавал Меркурьев, расписывались в ведомости. Работали круглый год.

Свидетель Батин В.А. суду показал, что они с истцом знакомы давно, с (дата). Вместе работали в ИЧП «Меркурьева». Он работал (дата). Когда он пришел, истец уже работал на предприятии. Было много бригад. Он работал сварщиком, истец тоже работал сварщиком. Были горелки ацетиленовые, и электрической сваркой работали, чем удобно было, тем и варили. Работали полный рабочий день, простоев не было, даже в выходные заставляли работать, работали в выходные, и по вечерам. Уже все их сварщики на пенсию вышли. Он тоже на пенсии, но он всю жизнь сварщиком отработал, стажа хватило.

Учитывая требования закона и обстоятельства дела, доказательства, представленные истцом, в их совокупности, суд считает, что период работы истца в должности газоэлектросварщика в ИЧП Меркурьева В.В., ИЧП «Влад» с (дата) по (дата) подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Суд считает, что при разрешении настоящего спора в части требования о включении периодов прохождения производственной практики следует учесть правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлении от (дата) N 2-П, и принять во внимание п. 109 действовавшего в спорные периоды прохождения истца обучения на курсах, Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета М. С. от (дата) N 590.

В соответствии с пп. "з" п. 109 названного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При этом в п. 109 Положения предусмотрено, что период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно п.33, п.34 Положения о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений С., утвержденного Приказом Министерства высшего и среднего специального образования С. от (дата) №..., действовавшего до 1990 года, на учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространяется общее трудовое законодательство, и оно подлежит государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими (33). Во время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывается в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения.

Таким образом, учитывая, что в соответствии с действующим законодательством, для граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются, суд считает, что периоды прохождения истцом производственной практики в должности электросварщика в Пермском машиностроительном заводе им. В.И. Ленина с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) также подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.

Как следует из трудовой книжки истца, после прохождения производственной практики он был принят на работу с (дата) в должности электросварщика в пермский машиностроительный завод им. В.И. Ленина. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении указанного периода в специальный стаж истца, поскольку данный период приходится на время действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета М. С. от (дата) N 590, позволяющего приравнять данный период к соответствующей работе, выполнение которой дает лицу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», 1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, суд считает необходимым признать решение Комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> от (дата) №... в части отказа Подойницыну И.В. включить в специальный трудовой стаж периоды его работы в должности газоэлектросварщика в ИЧП Меркурьева В.В., ИЧП <.....>», а также периоды производственной практики незаконным и обязать ГУ – УПФ РФ в <АДРЕС> включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, Подойницыну И.В. период его работы в должности газоэлектросварщика в ИЧП Меркурьева В.В., ИЧП «<.....>» с (дата) по (дата), а также периоды прохождения производственной практики в должности электросварщика в Пермском машиностроительном заводе им. В.И. Ленина с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата), всего 03 года 08 месяцев 20 дней.

Учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд считает, что поскольку на (дата) необходимый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, с учетом удовлетворенных исковых требований о включении в специальный стаж 3 лет 08 месяцев 20 дней, имелся, то досрочная страховая пенсия по старости истцу должна быть назначена с (дата).

В удовлетворении исковых требований в части включения в стаж на соответствующих видах работ периода работы истца в должности электрогазосварщика в ЗАО <.....>» с (дата) по (дата) Подойницыну И.В. следует оказать, поскольку не представлены документы, подтверждающие полную и постоянную занятость истца во вредных условиях труда в указанный период.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца належит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Подойницына И. В. удовлетворить частично.

Признать решение Комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> от (дата) №... в части отказа Подойницыну И. В. включить в специальный трудовой стаж периоды его работы в должности газоэлектросварщика в ИЧП Меркурьева В.В., ИЧП «<.....> а также периоды производственной практики незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, Подойницыну И. В. период его работы в должности газоэлектросварщика в ИЧП Меркурьева В.В., ИЧП <.....> с (дата) по (дата), а также периоды прохождения производственной практики в должности электросварщика в Пермском машиностроительном заводе им. В.И. Ленина с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата), всего 03 года 08 месяцев 20 дней.

Назначить Подойницыну И. В. страховую пенсию по старости с (дата).

В удовлетворении остальной части исковых требований Подойницыну И. В. отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Орджоникидзевском <АДРЕС> в пользу Подойницына И. В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья          Е.П. Шумайлова

Мотивированное решение изготовлено (дата).

<.....>

Судья Е.П. Шумайлова