Решение суда о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии № 2-1531/2017 ~ М-1251/2017

Дело №... – 1531 / 17 <.....>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» июня 2017 года

Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в составе: председательствующего судьи Шумайловой Е.П.,

при секретаре Хабировой Ю.Е.,

с участием истца Григорьева А.Б., представителя истца Мокрушина А.А., действующего на основании доверенности от 24.04.2017 года б / н, представителя ответчика Решетниковой Т.П., действующей на основании доверенности от (дата) №...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьева А. Б. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Григорьев А.Б. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> о включении периодов его работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии, указав, что (дата) он представил в УПФ РФ (ГУ) в <АДРЕС> документы для назначения досрочной пенсии с момента возникновения на ее права, поскольку его специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в связи с достижением возраста 55 лет, при условии выработки не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, при наличии страхового стажа соответственно не менее 25 лет, на указанную дату обращения им был выработан. Решением пенсионной комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> от (дата) №... в назначении досрочной страховой пенсии ему отказано из-за отсутствия требуемого трудового специального стажа. Комиссия не включила в специальный трудовой стаж период работы, в том числе: с (дата) по (дата) (04-03-14) в должности водителя Вылвенского леспромхоза - филиал производственного лесозаготовительного объединения «Кудымкарлес», Эрнский лесопункт. Основанием не включения в специальный стаж указанного периода времени явилось, что периоды работы в качестве водителя, шофера не включены в стаж на соответствующих работ, так как Списком №... производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от (дата) №... предусмотрены «шоферы лесовозных автомобилей» (раздел XXII» Лесозаготовки»). С данным решением комиссии он не согласен поскольку стаж, необходимый для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч. 1 ст. 30 Закона, им отработан в полном объеме. Так, в частности на период достижения им возраста 55 лет у него имеется требуемый страховой стаж не менее 25 лет, а также стаж на производстве с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, что предусмотрено пенсионным законодательством РФ, в том числе ФЗ «О страховых пенсиях». Списками, утвержденными постановлением Правительства РФ от (дата) №.... В указанные спорные периоды, а именно с (дата) по (дата) (04-03-14) он осуществлял свою трудовую деятельность на производстве с тяжелыми условиями труда, а именно, трудовая деятельность непосредственно связана на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, что относится к особым условиям труда. Занимаемая им должность являлась фактически «Водитель лесовозного автомобиля на вывозку леса». Кроме того, ранее в период с (дата) по (дата) он также работал у данного работодателя в указанной должности (данный период времени включен в льготный стаж), после перерыва с (дата) по (дата) (08-00-22) его трудовая деятельность была продолжена в прежней должности «водитель лесовозного автомобиля на вывозку леса» без изменения какой-либо трудовой функции и трудовых обязанностей. Считает, что ответчиком необоснованно не включен в его специальный стаж весь период трудовой деятельности в указанный период времени с (дата) по (дата) (08-00-22), а не только тот который указан в решении комиссии от (дата) №..., а именно: с (дата) по (дата) (04-03-14). Так в частности, в качестве подтверждения осуществления им трудовой деятельности в специальных условиях, согласно Списку №..., имеется справка работодателя - АО «Велвалес» от (дата), выданная генеральным директором АО - А.К. Анфаловым. Данный документ, свидетельствует, о том, что Григорьев А.Б. действительно работал в Эрнском лесопункте АО «Велвалес» в качестве водителя на вывозке леса а/машины КрАЗ-255Л с (дата). Данный автомобиль марки КрАЗ-255Л по своим техническим характеристикам и комплектации относится к лесовозному автомобилю по вывозке леса, что также подтверждается характеристиками автомобиля-255Л. Тем самым считает, что в период трудовой деятельности с (дата) по (дата) (08-00-22) он осуществлял деятельность, связанную с тяжелыми условиями труда и в должности «водитель лесовозного автомобиля на вывозку леса», которая предусмотрена Списками №..., утвержденными постановлением Правительства РФ от (дата) №... «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно в лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», а также постановлением Совета М. С. от (дата) №.... С учетом данного обстоятельства, им был отработан стаж трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев при страховом стаже не менее 25 лет и он имеет право на досрочную трудовую пенсии в возрасте 55 лет. Полагает, что на момент обращения к ответчику за назначением досрочной страховой трудовой пенсии был выработан необходимой продолжительности как общий страховой стаж так и специальный стаж, который составил более 12,6 лет, с учетом фактической трудовой деятельности в период с (дата) по (дата) (08-00-22) в должности «водитель лесовозного автомобиля на вывозку леса». Его специальный стаж с учетом вышеуказанных периодов времени с тяжелыми условиями труда по Списку №... на момент обращения к ответчику, то есть на <.....> составил не менее 12 лет 6 месяцев, а именно 13 лет 9 месяцев 25 дней. Просит признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> от (дата) №..., в части отказа во включении в стаж периодов работы: с (дата) по (дата) (08-00-22) - в должности водителя Вылвенского леспромхоза - филиал производственного лесозаготовительного объединения «Кудымкарлес», Эрнский лесопункт и в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 30 ФЗ от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы: с (дата) по (дата) (08-00-22) - в должности водителя лесовозного автомобиля на вывозке леса Вылвенского леспромхоза - филиал производственного лесозаготовительного объединения «Кудымкарлес», Эрнский лесопункт; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с возникновения на нее права, то есть с (дата).

Истец, Григорьев А.Б., и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, суду дали пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснили, что в справке от (дата) указан автомобиль КРАЗ-255Л, данный автомобиль предназначен для перевозки крупногабаритного леса с делянок. Судя по всем документам, он работал на этом автомобиле. Не вина истца в том, что запись в трудовую книжку была внесена не верно. Работал истец на указанном автомобиле посменно, сменщик уже получает пенсию. Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика, ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС>, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что в назначении пенсии с (дата) по п.7 ч. 1 ст. 30 Закона Григорьеву А.Б. отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, решение было принято законно и обоснованно, в соответствии с требованиями законодательства. Просит в назначении пенсии с (дата) Григорьеву А.Б. отказать ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, (дата) Григорьев А.Б. обратился в ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда (л. д. ). Решением пенсионной комиссии №... от (дата) ему было отказано в назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 и п.7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» из- за отсутствия требуемого специального стажа, в специальный стаж не были включены, в том числе, период его работы в должности водителя в Эрнском лесопункте Велвинского комплексного леспромхоза с (дата) по (дата) (08 лет 00 месяцев 22 дня), а также периоды нахождения на курсах трактористов и водителей в период работы в должности чокеровщика в Эрнском лесопункте Велвинского комплексного леспромхоза с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) (06 месяцев 15 дней).

Согласно справки генерального директора Акционерного общества «Велвалес» А.К.Анфалова от (дата), Григорьев А. Б. действительно работал в Эрнском лесопункте АО «Велвалес» в качестве водителя на вывозке леса а/машины КрАЗ-255Л с (дата) по (дата) (л. д. 17).

Как следует из копии трудовой книжки Григорьева А.Б., (дата) года рождения, на основании Приказа №...–к от (дата) был переведен водителем лесовозного автомобиля с (дата);

на основании Приказа №...-к от (дата) был направлен в Кудымкарскую ЛТШ на курсы водителей второго класса с (дата);

приказом №...-к от (дата) после окончания курсов направлен в Эрнский лесопункт водителем второго класса на вывозку леса с (дата);

приказом №...-к от (дата) переведен старшим механиком в том же лесопункте с (дата) (л. д. ).

Данные обстоятельства также подтверждаются архивной справой администрации Кудымкарского муниципального района <АДРЕС> Архивный отдел №... от (дата), в документах архивного фонда № Р-80 Велвинского леспромхоза в лицевых счетах за (дата) годы значится Григорьев А. Б., (дата) года рождения (л. д. 18 - 22).

Свидетель ФИО., суду показал, что он вместе с истцом работал водителем в Эрнском лесопункте Велвинского комплексного леспромхоза с (дата) по (дата). Работали водителями на вывозке леса на одной машине, лесовоз КРАЗ-255, посменно. На машинах работали круглосуточно. В (дата) он уезжал. С (дата) по (дата) снова работали вместе. В (дата) сгорела контора (Эрнский лесопункт), все документы сгорели. Несмотря на то, что в трудовой книжке указано «водитель, шофер», истец работал водителем на лесовозе.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч. 1, ст. ст. 18, 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 9, 0 в 2016 году.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства РФ от (дата) №... «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Списком №... профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда предусмотрены «водители автомобилей на вывозке леса», ….

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ N 5 от (дата), право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени.

Таким образом, при разрешении настоящего спора юридически значимым обстоятельством является установление вида работ, выполняемых истцом, и соответствие выполняемой им работы работам, указанным в Списке N 273.

В указанные спорные периоды, а именно с (дата) по (дата), истец осуществлял трудовую деятельность, которая была непосредственно связана с лесозаготовками и лесосплавом, включая обслуживание механизмов и оборудования, что относится к особым условиям труда. Занимаемая им должность являлась фактически «водитель автомобиля на вывозке леса». Кроме того, ранее, в период с 1982 года по 1987 год, он также работал у данного работодателя в указанной должности (данный период времени включен в льготный стаж), после перерыва с (дата) по (дата) (08-00-22) его трудовая деятельность была продолжена в прежней должности «водитель автомобиля на вывозке леса» без изменения какой-либо трудовой функции и трудовых обязанностей.

Осуществление Григорьевым А.Б. трудовой деятельности в особых условиях подтверждается справкой работодателя - <.....>» от (дата), выданной генеральным директором АО - А.К. Анфаловым. Данный документ, свидетельствует, о том, что Григорьев А.Б. действительно работал <.....> с (дата). Данный автомобиль <.....> по своим техническим характеристикам и комплектации относится к лесовозному автомобилю по вывозке леса, что также подтверждается характеристиками автомобиля-255Л. Данные обстоятельства также подтверждены свидетелем Мехоношиным В.М., представившим свою трудовую книжку, из которой следует, что он работал в период с (дата) на вывозке леса в Эрнском лесопункте. Таким образом, суд считает, что период трудовой деятельности истца с (дата) по (дата) год, когда истец осуществлял деятельность, связанную с особыми условиями труда и в должности «водитель автомобиля на вывозке леса», которая предусмотрена Списками, утвержденными постановлением Правительства РФ от (дата) №... «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно в лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», а также постановлением Совета М. С. от (дата) №..., которыми предусмотрены «шоферы лесовозных автомобилей» (раздел ХХ11» Лесозаготовки»), должен быть включен в специальный трудовой стаж.

С учетом данных обстоятельств, истцом был выработан стаж на работах с особыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, при страховом стаже не менее 25 лет, и он имеет право на досрочную пенсию в возрасте 55 лет.

Учитывая требования закона и обстоятельства дела, оценив доказательства, представленные истцом, в их совокупности, суд считает, что период работы истца в должности водителя в Эрнском лесопункте Велвинского комплексного леспромхоза с (дата) по (дата) (08 лет 00 месяцев 22 дня), а также периоды нахождения на курсах трактористов и водителей в период работы в должности чокеровщика в Эрнском лесопункте Велвинского комплексного леспромхоза с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) год, с (дата) по (дата) (06 месяцев 15 дней), всего 08 лет 07 месяцев 07 дней, должны быть включены в специальный трудовой стаж.

При этом суд учитывает, что каких – либо доказательств, подтверждающих, что истец в спорный период выполнял работы в условиях труда, предусмотренных Списком, менее 80 % рабочего времени, либо имелись отвлечения его на какие – либо другие работы, ответчиком суду не представлено, при этом свидетель в судебном заседании подтвердил тот факт, что Григорьев А.Б. в спорный период времени работал в должности водителя на вывозке леса постоянно, на другие работы не отвлекался.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях»,

1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, суд считает необходимым обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, Григорьеву А. Б. период его работы в должности водителя в Эрнском лесопункте Велвинского комплексного леспромхоза с (дата) по (дата) (08 лет 00 месяцев 22 дня), а также периоды нахождения на курсах трактористов и водителей в период работы в должности чокеровщика в Эрнском лесопункте Велвинского комплексного леспромхоза с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) (06 месяцев 15 дней), всего 08 лет 07 месяцев 07 дней.

Учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд считает, что поскольку на момент обращения Григорьева А.Б. в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> необходимый специальный стаж 12 лет 6 месяцев, с учетом удовлетворенных исковых требований о включении в специальный стаж 08 лет 07 месяцев 07 дней, имелся, то досрочная страховая пенсия по старости в связи с осуществлением работ в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, истцу должна быть назначена с момента обращения с заявлением, то есть с (дата).

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Григорьева А. Б. удовлетворить.

Признать решение Комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> от (дата) №... в части отказа Григорьеву А. Б. включить в специальный трудовой стаж периоды его работы и обучения на курсах незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, Григорьеву А. Б. период его работы в должности водителя в Эрнском лесопункте Велвинского комплексного леспромхоза с (дата) по (дата) (08 лет 00 месяцев 22 дня), а также периоды нахождения на курсах трактористов и водителей в период работы в должности чокеровщика в Эрнском лесопункте Велвинского комплексного леспромхоза с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) (06 месяцев 15 дней), всего 08 лет 07 месяцев 07 дней.

Назначить Григорьеву А. Б. досрочную страховую пенсию по старости с (дата).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья          Е.П. Шумайлова

Мотивированное решение изготовлено (дата).

<.....>

Судья Е.П. Шумайлова