Решение суда о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный стаж, возложении обязанности № 2-629/2017 ~ M-296/2017

Дело № 2-629/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2017 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Лучинкина С.С.

при секретаре Минаевой М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Якушкиной Т.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный стаж, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Якушкина Т.Н. обратилась в суд с иском к УПФ Российской Федерации в г.Барнауле о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости от +++ ... незаконным.

В обоснование требования указала, что +++ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с <данные изъяты>-летием педагогической деятельности. Решением от +++ ....... в назначении пенсии было отказано, т.к. не был подтвержден требуемый педагогический стаж. По представленным документам ответчик включил в специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности +++ дн. При этом, период работы в должности учителя начальных классов в учебном комплексе «Сигма» (школа-комплекс «Сигма») с +++ по +++ не был включен в специальный стаж, т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от +++ .... Считает отказ незаконным, т.к. у нее имеется необходимый для назначения пенсии педагогический стаж.

В дальнейшем истица уточнила исковые требования, дополнительно просила включить период работы в должности учителя начальных классов в учебном комплексе «Сигма» (школа-комплекс «Сигма») с +++ по +++ в стаж работы в связи с осуществлением педагогической деятельности, назначить страховую пенсию по старости с +++.

В судебном заседании истица Якушкина Т.Н. на удовлетворении исковых требований настаивала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ответчик незаконно не включил в педагогический стаж указанный период ее работы в должности учителя в Учебном комплексе «Сигма» и школе-комплексе «Сигма». Учебное заведение, в котором она работает, неоднократно меняло свое название, при этом профиль учебного заведения не менялся. Данные учебные заведения были школами, она работала в должности учителя, следовательно, осуществляла педагогическую деятельность.

Представитель ответчика Скоробогатова И.Н. требования не признала, подтвердила доводы, изложенные в письменном отзыве на иск.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с п.1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп.19 п.1 ст. 30 названного выше Закона досрочно страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» с +++ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 9.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется в соответствии со Списком должностей и учреждений и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 и в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года№ 516.

В судебном заседании установлено, что +++ Якушкина Т.Н. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением УПФ Российской Федерации в г.Барнауле от +++ ....... Якушкиной Т.Н. отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

По представленным документам истицей был подтвержден специальный стаж, исчисляемый в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей – <данные изъяты> дн.

Период работы истицы в должности учителя начальных классов в учебном комплексе «Сигма» (школа-комплекс «Сигма») с +++ по +++ не был включен в специальный стаж, т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. №781.

Анализируя в совокупности, представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу о том, что данное решение ответчика является незаконным.

Как следует из Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка.

В п.1 раздела «наименование должностей» Списка имеется должность – учитель, а в п.1.1 раздела «Наименование учреждений» - общеобразовательные учреждения – школы всех наименований.

Как следует из трудовой книжки истца, +++ она принята учителем начальных классов в среднюю школу ....

Затем, +++ школа ... преобразована в учебный комплекс «Сигма».

+++ учебный комплекс «Сигма» (средняя общеобразовательная школа-комплекс ...) преобразована в МОУ Учебный комплекс «Сигма» (школа-комплекс).

МОУ Учебный комплекс «Сигма» (школа-комплекс) с +++ переименован в МОУ «Центр образования «Сигма».

+++ Якушкина Т.Н. уволена из МОУ «Центр образования «Сигма» по собственному желанию.

Как следует из обжалуемого решения, периоды работы Якушкиной Т.Н. в указанном учебном заведении до +++ и после +++, включены ответчиком в педагогический стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно.

Также судом установлено, что +++ на основании решения исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов ... путем реорганизации межшкольного учебно-производственного комбината ... и средней общеобразовательной школы ... создан учебный комплекс «Сигма» (средняя общеобразовательная школа-комплекс ...) со структурными подразделениями- школой-лицеем, межшкольным учебно-производственным комбинатом и учебно-производственной мастерской.

Из содержания устава Учебного комплекса «Сигма», утвержденного +++, следует, что учебный комплекс является учреждением народного образования, одной из целей создания которого явилось создание различных форм организации учебно-воспитательной деятельности учащихся.

На основании постановления администрации Ленинского района г.Барнаула от +++ ... и приказа отдела народного образования администрации Ленинского района г.Барнаула ... от +++, осуществлена реорганизация Учебного комплекса «Сигма» путем объединения со средней школой ... в единый учебный комплекс «Сигма».

Совместным решением комитета по управлению имуществом г.Барнаула, комитета по образованию администрации г.Барнаула, администрации Ленинского района г.Барнаула ... от +++, Учебный комплекс «Сигма» (средняя общеобразовательная школа-комплекс ...) реорганизован путем слияния с общеобразовательной средней школой ... в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Учебный комплекс «Сигма» (школа-комплекс).

Исследовав имеющиеся в материалах дела уставные документы Учебного комплекса «Сигма» (средняя общеобразовательная школа-комплекс ...) и Муниципальное общеобразовательное учреждение «Учебный комплекс «Сигма» (школа-комплекс), действовавшие в спорные периоды работы истца, а также лицензии на право осуществления образовательной деятельности от +++ и от +++, выданные Муниципальному образовательному учреждению учебному комплексу «Сигма», суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды работы истца, данное учреждение осуществляло общеобразовательную деятельность. Несмотря на изменение наименования, вид деятельности, цели и задачи, функции учреждения оставались прежними.

В связи с изложенным, суд полагает установленным, что Якушкина Т.Н. в период работы в должности учителя начальных классов в учебном комплексе «Сигма» (школа-комплекс «Сигма») с +++ по +++ осуществляла педагогическую деятельность в общеобразовательном учреждении, а поэтому данный период подлежит включению в педагогический стаж.

Разночтения в наименовании учреждений, а именно «Учебный комплекс», «школа-комплекс» или «средняя общеобразовательная школа-комплекс» не могут рассматриваться судом в качестве неблагоприятных последствий, влекущих ограничения в реализации пенсионных прав истца.

С учетом изложенного, решение ... от +++ об отказе в назначении Якушкиной Т.Н. страховой пенсии по старости не может быть признано законным, в связи с чем подлежит отмене.

Период работы Якушкиной Т.Н. в должности учителя начальных классов в учебном комплексе «Сигма» (школа-комплекс «Сигма») с +++ по +++ подлежит включению в специальный стаж.

С учетом специального стажа, установленного ответчиком на день обращения истицы в Управление и включенного судом периода работы, период работы Якушкиной Т.Н. по педагогической специальности составляет более +++ лет, в связи с чем требования истицы о назначении ей трудовой пенсии по старости с +++ подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина, уплаченная при подаче иска в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в /// ....8.7 от +++. об отказе Якушкиной Т.Н. в назначении страховой пенсии по старости незаконным в части отказа в зачете в трудовой стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности периода работы в должности учителя начальных классов в учебном комплексе «Сигма» (школа-комплекс «Сигма») с +++ по +++.

Включить в стаж педагогической деятельности Якушкиной Т.Н. период работы в должности учителя начальных классов в учебном комплексе «Сигма» (школа-комплекс «Сигма») с +++ по +++.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле назначить Якушкиной Т.Н. страховую пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с +++.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле в пользу Якушкиной Т.Н. в счет возврата госпошлины <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2017 г.

Судья                           С.С.Лучинкин