Решение суда о признании решения незаконным, установлении факта принадлежности документа, обязании включить периоды работы и произвести перерасчет № 2-2827/2017 ~ М-2288/2017

Дело 2-2827/ 17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2017 года

Центральный районный суд г. Барнаула в составе:

Председательствующего Малешевой Л.С.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края о признании решения незаконным, установлении факта принадлежности документа, обязании включить периоды работы и произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

    ФИО1 обратилась в суд с указанным иском. В обоснование с учетом уточнений указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края (далее – УПФР) с заявлением о назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ отказано в исчислении размера пенсии по справкам о заработной плате № Х-26, Х-27 от ДД.ММ.ГГГГ за период работы в 1992 по 1999 г. в связи с несоответствием фамилии указанной в справках, фамилии указанной в паспорте и свидетельстве о рождении. Полагает, что факт работы в данный период подтвержден записями в трудовой книжке, личной карточке формы Т-2, иными документами в связи, в чем данный период незаконно исключен из общего стажа. В ином порядке установить факт принадлежности справок не представляется возможным. Кроме того, в выписке из лицевого счета .... отсутствуют сведения об уплате страховых взносов за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ответчиком незаконно исключен из страхового стажа период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основываясь на приведенных доводах, просит признать решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №.9.1, протокол заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ незаконными, установить факт принадлежности ФИО1, справок Х-26, Х-27 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных КГКУ «Государственный архив Алтайского края» за периоды работы .... обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края исчислить ФИО1 пенсию за периоды работы .... учетом справок Х-26, Х-27, с даты ее назначения – ДД.ММ.ГГГГ, включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в .... и произвести перерасчет пенсии с учетом данного периода с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлине .... руб. и расходы на оплату услуг представителя в сумме .....

В ходе рассмотрения дела представитель истца требования о признании протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ. незаконными, не поддержала, поскольку это является основанием заявленных требований. На уточненных исковых требованиях настаивала, ссылалась на доводы, изложенные в иске.

Истец, представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в .... края в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1,ч.2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в .... с заявлением о назначения страховой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ назначена страховая пенсия по старости бессрочно, что подтверждается справкой.

Кроме того, решением УПФР в .... №.9.1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в исчислении размера пенсии по представленным справкам по заработной плате ФИО1 в связи с тем, что в справках неверно указана фамилия заявителя (фамилия Ходаровская - что не соответствует паспортным данным).

В судебном заседании установлено и подтверждено паспортом, что фамилия истца -ФИО1

При рассмотрении дела истец поясняла, что в спорный период времени она работала в ...., в справках по заработной плате ее фамилия указана неверно. Вместе с тем, период работы с ....» ответчиком включен в общий страховой стаж.

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ №) трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, засчитываемых в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. Пунктом 1.1 определено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1ДД.ММ.ГГГГ принята .... в ....), ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 33 п.1 КЗоТ РФ (сокращению штатов).

Указанные сведения подтверждаются личной карточкой формы Т-2 на имя ФИО1

В материалы дела представлена архивная справка КГКУ «Государственный архив Алтайского края» Х-299 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, в документах архивного фонда .... и его предшественников в книгах приказов по личному составу за 1992, 1999 г.г. числиться только одна работница с ФИО ФИО1

Кроме того, представлены архивные справки Х-273, Х-274 из которых следует, что в документах архивного фонда .... и его предшественников «Ведомости начисления заработной платы работника объединения. Фабрики» за 1981-1986 гг. имеются сведения о заработной плате гр. Друговой (ФИО1), шв.1, резер.шв.1, рез.шв.1,резер.1, рез.1, рез.2. (так в документах) 1986-1989 гг. имеются сведения о заработной плате гр.ФИО1 шв.2 ( так в документах)

Выпиской из реестра акционеров 344, подтверждается, что ФИО1 является зарегистрированным акционером АО ОТ «Авангард».

Протоколом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ 95.6.7 Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края к исчислению размера страховой пенсии по старости ФИО1 приняты архивные справки о заработной плате за период работы с января ....

Согласно архивной справке КГКУ «Государственный архив Алтайского края» от ДД.ММ.ГГГГ Х-26 в документах архивного фонда ОАО «Авангард» и его предшественников, в ведомостях начисления заработной платы работникам общества за 1992-1997 имеются сведения о заработной плате ФИО3 (ФИО так в документах) – ....

В соответствии с архивной справкой КГКУ «Государственный архив Алтайского края» от ДД.ММ.ГГГГ Х-27 в документах архивного фонда ОАО «Авангард» и его предшественников, в ведомостях начисления заработной платы работникам общества за 1997 -1999 имеются сведения о заработной плате Ходаровской Е.А., должность (профессия) не указаны.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Оценив представленные доказательства по делу, выслушав объяснения истца, суд приходит к выводу, что справки Х-26, Х-27 от ДД.ММ.ГГГГ, выданные КГКУ «Государственный архив Алтайского края» за периоды работы ....» принадлежат истцу. При этом фамилия истца указана неверно.

В ином порядке данный факт установить невозможно.

Учитывая, что судом установлен факт принадлежности справок, суд признает решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №.9.1. об отказе в исчислении размера пенсии по справкам о заработной плате незаконным.

В ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом, начиная с 01.01.2015.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч. 18 ст. 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день

По смыслу ст. 30 настоящего Закона при расчете размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, а также стажевый коэффициент.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П указано о возможности применения ранее действовавшего пенсионного законодательства

Как разъяснено в подп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в п. п. 3 и 4 ст. 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Учитывая, что принадлежность справок Х-26, Х-27 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных КГКУ «Государственный архив Алтайского края» за периоды работы .... года в должности швеи в .... ФИО1 установлена, ответчик обязан исчислить ФИО1 пенсию за периоды работы .... с учетом справок Х-26, Х-27, с даты ее назначения – ДД.ММ.ГГГГ года

В части требований о включении в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности швеи в .... и произвести перерасчет пенсии с учетом данного периода с ДД.ММ.ГГГГ, суд отмечает следующее.

В силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №165-ФЗ « Об основах обязательного страхования» отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора;

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ 3129.6.7 Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края из страхового стажа ФИО1 исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием заработной платы.

Установлено, что в лицевых счетах отсутствуют сведения о заработной плате истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако данные сведения содержатся в представленных архивных справках.

Вместе с тем, то обстоятельство, что сведения о начислении истцу заработной платы в указанный период времени отсутствуют, не могут повлечь нарушения прав истца, поскольку отсутствие архивных сведений о начислении ФИО1 заработной платы само по себе не может являться основанием для отказа во включении в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при наличии записей о работе в трудовой книжке, а также иных вышеперечисленных документов. Трудовая книжка каких-либо исправлений, неточностей, описок не содержит.

При таких обстоятельствах, имеются основания для возложения на ответчика обязанности включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности швеи в ....» и произвести перерасчет пенсии с учетом данного периода с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Требование о признании незаконным протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.6.7 является основанием иска, и не разрешается судом в качестве самостоятельного.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом сложности дела, объема проделанной представителем работы, количества и времени судебных заседаний и участия в них представителя, исходя из принципа разумности, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в размере .... руб.

На основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, а именно расходы по уплате государственной пошлины в размере .....

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным Решение Управления Пенсионного фонда РФ в .... края от ДД.ММ.ГГГГ №.9.1.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справок Х-26, Х-27 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных КГКУ «Государственный архив ....» за периоды работы ....

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края исчислить ФИО1 пенсию за периоды работы ....» с учетом справок Х-26, Х-27, с даты ее назначения – ДД.ММ.ГГГГ года

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности .... и произвести перерасчет пенсии с учетом данного периода с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлине .... руб. и расходы на оплату услуг представителя в сумме ....

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Малешева Л.С.

Копия верна:

Судья Л.С. Малешева

Секретарь ФИО2