Решение суда о признании решения незаконным, перерасчете размера пенсии № 2-6500/2017 ~ М-6129/2017

...

2-6500/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2017 года город Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга Оренбургской области

в составе председательствующего: судьи Чадова А.А.,

при секретаре: Колчиной А.А.,

с участием истца: Багбековой Г.А.,

представителя ответчика: Крикуновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Багбековой Г. А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании решения незаконным, перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Багбекова Г.А. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, указав, что решением начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге (далее – УПФР в г.Оренбурге) от ... по ее пенсионному делу было отказано в зачете в общий (страховой) стаж периода работы в Ташаузском областном управлении РСУ СКБ с 02.07.1990г. по 01.04.1998г.

Считая данное решение незаконным, истец просил суд признать незаконным решение начальника УПФР в г.Оренбурге от ... по пенсионному делу Багбековой Г.А. в части отказа в зачете в общий (страховой) стаж периода работы в Ташаузском областном управлении РСУ СКБ ... Обязать УПФР в г.Оренбурге включить в страховой стаж период работы в Ташаузском областном управлении РСУ СКБ ...

В судебном заседании истец Багбекова Г.А. исковые требования дополнила требованием об обязании УПФР в г.Оренбурге произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты ее назначения – с ... с учетом периода работы с ... по ... в качестве уборщицы ... управления РСУ СКБ.

Представитель ответчика Крикунова Е.Н., действующая на основании доверенности, возражала в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в иске просила отказать.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Федеральный закон от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 15 лет (статья 8), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства.

Судом установлено, что ... Багбекова Г.А. обратилась в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

С ... истец является получателем страховой пенсии по старости. Однако, при назначении пенсии, решением начальника УПФР в г. Оренбурге от ... Багбековой Г.А. отказано во включении в страховой стаж периода работы с ... в ... управлении РСУ СКБ, так как даты приема и увольнения в трудовой книжке дописаны другим почерком. Справка о работе в установленный срок не поступила.

Из трудовой книжки на имя Багбековой Г.А., ... года рождения, следует, что ... истец принята на работу уборщицей в ... РСУ СКБ, откуда ... уволена по ст. 31 КЗоТ Туркменистана.

Согласно архивной выписки от ... N, приказом N по ... РСУ СКБ и П/О ЖКХ ТССР Багбекова Г.А. принята на работу со ... уборщицей. Приказом N от ... предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения 6-летнего возраста, т.е. до ... Книги приказов за 1997-1998 годы и книги начисления заработной платы работникам за 1990, 1995-1998 гг. в учреждении не сохранились.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015. Согласно вышеназванных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пп. 2.3., 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 г. N 162 (действовавшей в спорный период), все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Таким образом, законодателем обязанность по заполнению трудовой книжки возложена именно на работодателя.

Учитывая вышеизложенное, то обстоятельство, что даты приема и увольнения в трудовой книжке истца, по мнению ответчика, дописаны другим почерком, не может послужить основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в страховой стаж, так как не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными и неточными сведениями либо отсутствием записи об отдельных периодах работы, которые, согласно как ранее действующих, так и действующих в настоящее время правил, служат основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж. Неисполнение работодателем обязанностей по надлежащему оформлению записей в трудовой книжке не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.

В данной связи и поскольку факт работы истца в спорные периоды подтвержден записями в трудовой книжке истца, являющейся основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, суд приходит к выводу, что действия УПФР в г. Оренбург по отказу во включении спорных периодов работы в страховой (общий) стаж противоречит требованиям закона, в связи с чем исковые требования истца об обязании ответчика включить в страховой (общий) стаж истца период работы с ... в качестве уборщицы в Ташаузском областном управлении РСУ СКБ подлежат удовлетворению.

Приходя к выводу о возможности включения истцу испрашиваемого периода работы в страховой (общий) стаж, суд также находит правомерным требования истца о возложении на УПФР в г. Оренбурге обязанности по перерасчету пенсии с даты ее назначения, то есть с ....

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Багбековой Г. А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании решения незаконным, перерасчете размера пенсии – удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге от ... в части отказа Багбековой Г. А. во включении в страховой стаж периода работы ... – незаконным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге включить в страховой стаж Багбековой Г. А. период работы с ... в качестве уборщицы ... управления РСУ СКБ и произвести перерасчет размера пенсии Багбековой Г. А., с учетом указанного периода работы, с даты назначения пенсии - с ....

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение одного месяца со дня изготовления решения судом в полном объеме.

Судья: /подпись/

Решение судом в окончательной форме принято 22 сентября 2017 года

Судья: /подпись/