Решение суда о признании решения незаконным № 02-2595/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2016 года г.Москва Лефортовский районный суд города Москвы в составе: председательствующего судьи Васильевой Е.В.

при секретаре Троцюке А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело №2-2595/2016

по иску Хачатуряна С. П. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

истец Хачатурян С. П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначить пенсию, в котором, согласно уточненным исковым требованиям от ДД.ММ.ГГГГ просит: 1/ признать незаконным отказ ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области в назначении истцу страховой пенсии по старости, 2/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет страхового стажа истца периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в колхозе Штрома Озургетского района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ТОО «М- СИС», 3/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих исковых требований Хачатурян С.П. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив все необходимые документы.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа 6 лет и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 6,6.

Истец Хачатурян С.П. в судебное заседание не явился, его интересы по доверенности представляет Данилова А.Ю., которая в судебное заседание явилась, исковые требования с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ поддержала.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Терёшкина К.А. в судебное заседание явилась, исковые требования с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ не признала.

Выслушав представителя истца Хачатуряна С.П. по доверенности Данилову А.Ю., представителя ответчика Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Терёшкину К.А., проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Хачатуряна С.

П. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначить пенсию подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", 1. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, 1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

2. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Хачатурян С.

П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в Клиентскую службу «Марьино» ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях.

Как усматривается из протокола заседания комиссии ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, и протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного во изменение протокола от ДД.ММ.ГГГГ №, в страховой стаж, в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости Хачатуряна С.П. учтены периоды работы и иной деятельности общей продолжительностью 05 лет 08 месяцев 27 дней.

В страховой и общий трудовой стаж Хачатуряну С. П. не учтены следующие периоды: - с 1974 года по 1989 год – в колхозе Штрома Озургетского района в качестве колхозника, так как в архивной справке отсутствует отчество, число, месяц, год рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ТОО «М- СИС» в должности водителя, так как организация ТОО «М-СИС», зарегистрированная как страхователь ДД.ММ.ГГГГ, не производила отчисления в ПФР за застрахованных лиц в вышеуказанные периоды.

Комиссией было принято решение отказать Хачатуряну С. П. в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ 2О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа 6 лет (л.д.18-19, 20-21).

Истец указывает, что он, не согласившись с вышеуказанным решением ответчика, ДД.ММ.ГГГГ обратился с жалобой в Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Москве и Московской области (л.д.16-17), на которую им был получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-24), в соответствии с которым, основания для назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствуют.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ТОО «М-СИС», Хачатурян С. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в ТОО «М-СИС» в должности водителя в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).

Как усматривается из справки №, выданной Озургетским центральным архивом национального Архива Грузии ДД.ММ.ГГГГ, по документальным материалам колхоза Шрома Озургетского района, хранящимся в Озургетском архиве, подтверждается, что Хачатурян С. (отчество не указано) работал колхозником с 1974 года по 1989 год включительно (л.д.11-12).

В подтверждение доводов искового заявления истцом представлена копия резолютивной части решения Озургетского районного суда Грузии от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым установлен факт, имеющий юридического значения по поводу того, что в архивной справке за №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Озургетским Архивом на имя Хачатуряна С. и справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ на имя Хачатуряна С., принадлежит Хачатуряну С. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.9-10), однако данное решение не может быть принято судом во внимание, поскольку Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, принятой в г.Минске 28.03.1997 г., предусмотрено, что граждане каждой из Договаривающихся сторон, а также лица, проживающие на ее территории, пользуются на территориях всех других Договаривающихся сторон в отношении своих личных и имущественных прав такой же правовой защитой, как и собственные граждане данной Договаривающейся стороны, при этом истец Хачатурян С. П. является гражданином Российской Федерации.

Как пояснила в судебном заседании представитель истца, с учетом спорных периодов страховой стаж истца составляет более 6 лет, в связи с чем истец просит: согласно уточненным исковым требованиям от ДД.ММ.ГГГГ просит: 1/ признать незаконным отказ ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области в назначении истцу страховой пенсии по старости, 2/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет страхового стажа истца периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в колхозе Штрома Озургетского района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ТОО «М- СИС», 3/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным отказа ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области в обязании ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет страхового стажа истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе Штрома Озургетского района, суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих работу истца в указанный период, а представленная архивная справка Озургетского архива Национального архива Грузии № от ДД.ММ.ГГГГ выдана в отношении Хачатурян С., работавшего колхозником с 1974 года по 1989 год, решением Озургетского районного суда Республики Грузии от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено заявление Хачатуряна П., а установлен факт юридического значения принадлежности документа Хачатурян С. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами постановлено, что право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, принимая во внимание, что работник не несет ответственность за уплату работодателем отчислений за застрахованных лиц в Пенсионный фонд, учитывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал водителем в ТОО «М-СИС», что подтверждается представленной истцом справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ТОО «М-СИС», суд считает необходимым обязать ответчика включить в страховой и общий трудовой стаж Хачатуряна С. П. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Истец Хачатурян С. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о назначении пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 05 лет 02 месяца 12 дней и периодов, включенных в страховой стаж истца пенсионными органами продолжительностью 05 лет 08 месяцев 27 дней, страховой стаж истца составляет более 6 лет, в связи с чем суд считает необходимым обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, как просит в уточненном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования Хачатуряна С. П. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначить пенсию удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в страховой и общий трудовой стаж Хачатуряна С. П. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить Хачатуряну С. П.

страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева.