Решение суда о признании решения недействительным, включении периодов работы в стаж и назначении досрочно пенсии № 2-1321/2017 ~ М-1197/2017

Дело № 2-1321/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2017 года                               г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Лисютиной О.В.,

при секретаре Светловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лозинской Елены Борисовны к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о признании решения недействительным, включении периодов работы в стаж и назначении досрочно пенсии,

УСТАНОВИЛ:

25.05.2017г. Лозинская Е.Б. обратилась в УПФР в г. Ярославле с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Ярославле № 102/23 от 07.06.2017г. Лозинской Е.Б. отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в стаж лечебной деятельности не включены: учебный отпуск с 10.01.2008г. по 28.03.2008г. и с 01.02.2011г. по 30.06.2011г.; командировка с 26.10.2016г. по 30.10.2016г.; периоды без кода льготной работы с 14.01.2013г. по 23.02.2013г. и с 04.04.2016г. по 30.04.2016г., в календарном исчислении включены периоды работы с 01.01.1996г. по 31.08.1997г. и с 01.09.1997г. по 31.12.1998г. Специальный стаж Лозинской Е.Б. составил 27 лет 4 месяца 22 дня.

Лозинская Е.Б. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Ярославле о признании решения недействительным в части отказа в назначении досрочной пенсии, обязании УПФР включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды курсов повышения квалификации с 10.01.2008г. по 28.03.2008г., с 01.02.2011г. по 30.06.2011г., с 14.01.2013г. по 23.02.2013г. и с 04.04.2016г. по 30.04.2016г., командировку с 26.10.2016г. по 30.10.2016г., работу с 25.05.2017г. по 28.08.2017г., периоды работы с 01.01.1996г. по 31.08.1997г. и с 01.09.1997г. по 31.12.1998г. просит включить в кратном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, назначить пенсию с 29.08.2017г.

Представитель истца - Транова Л.В. (по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – Быченкова М.Г. (по доверенности) в судебном заседании против исковых требований возражала.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 названного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно сведениям трудовой книжки истец с 02.08.1990г. осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст. 197 ТК РФ работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Обязанность прохождения курсов повышения квалификации не реже одного раза в пять лет обязательна для медицинских работников.

Периоды с 10.01.2008г. по 28.03.2008г., с 01.02.2011г. по 30.06.2011г., с 14.01.2013г. по 23.02.2013г. и с 04.04.2016г. по 30.04.2016г. являются курсами повышения квалификации, что подтверждается свидетельствами и удостоверением о повышении квалификации.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках подлежат включению в стаж, поскольку в эти периоды Лозинская Е.Б. продолжала состоять в трудовых отношениях, работала в должности и в учреждении, которые имеются в Списках…, направлялась на курсы и в командировки работодателем, в эти периоды ей начислялась заработная плата.

Период работы с 25.05.2017г. по 28.08.2017г. так же подлежит включению в специальный стаж Лозинской Е.Б., поскольку она продолжала состоять в трудовых отношениях и осуществлять лечебную деятельность по охране здоровья населения. Отвлечений от работы в данный период истец не имела, что подтверждается справкой ГБУЗ ЯО «Областной перинатальный центр» от 29.08.2017г. № 05-169.

С 01.01.1996г. по 31.08.1997г. истец работала на 0.5 ставки в должности врача акушера-гинеколога перинатального центра МКУЗ МСЧ НЯ НПЗ, с 01.09.1997г. по 31.12.1998г. работала в должности врача акушера-гинеколога перинатального центра МКУЗ МСЧ НЯ НПЗ, с 01.01.1999г. по 06.04.2002г. – в должности врача акушера-гинеколога акушерского отделения (стационара) МКУЗ МСЧ НЯ НПЗ.

Период работы с 01.01.1999г. по 06.04.2002г. в должности врача акушера-гинеколога акушерского отделения (стационара) МКУЗ МСЧ НЯ НПЗ включен в специальный стаж истца в кратном исчислении 1 год заботы за 1 год и 6 месяцев.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999г. «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464. В Список…, утвержденный указанным Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999г. и в Списках 2002г. включены в том числе отделения хирургического профиля стационаров: акушерское; акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности, работа в которых засчитывается по правилу: один год работы считать за один год шесть месяцев.

Согласно штатного расписания МСЧ НЯ НПЗ на 01.01.1998г. наименование - перинатальный центр отсутствует, указано – акушерское отделение. Доказательств того, что истец в спорные периоды осуществляла иную работу, чем в период с 01.01.1999г., не представлено. Поскольку период работы с 01.01.1999г. по 06.04.2002г. включен ответчиком в специальный стаж истца в кратном исчислении 1 год = 1 году и 6 месяцам, то и периоды работы с 01.01.1996г. по 31.12.1998г. подлежат включению в специальный стаж истца в кратном исчислении. При этом до 1999г. требование о полной занятости отсутствовало.

В соответствии с ст. 22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» суд считает необходимым назначить Лозинской Е.Б. пенсию с 29.08.2017г., с момента возникновения права.

В связи с включением в специальный стаж истца спорных периодов и назначении пенсии подлежит признанию недействительным, в данной части, решение УПФ РФ в г. Ярославле.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г. Ярославле № 102/23 от 07.06.2017г. об отказе в назначении Лозинской Елене Борисовне досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» недействительным в части отказа в назначении пенсии, исключения из специального стажа периодов с 10.01.2008г. по 28.03.2008г., с 01.02.2011г. по 30.06.2011г., с 14.01.2013г. по 23.02.2013г., с 04.04.2016г. по 30.04.2016г., с 26.10.2016г. по 30.10.2016г., включения периодов с 01.01.1996г. по 31.08.1997г. и с 01.09.1997г. по 31.12.1998г. в календарном исчислении.

Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Ярославле включить в специальный стаж Лозинской Елены Борисовны, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды с 10.01.2008г. по 28.03.2008г., с 01.02.2011г. по 30.06.2011г., с 14.01.2013г. по 23.02.2013г., с 04.04.2016г. по 30.04.2016г. и с 26.10.2016г. по 30.10.2016г. в календарном исчислении, периоды с 01.01.1996г. по 31.08.1997г. и с 01.09.1997г. по 31.12.1998г. – в кратном исчислении из расчета 1 год = 1 году 6 мясяцам.

Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Ярославле назначить Лозинской Елене Борисовне досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 29.08.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца, со дня составления мотивированного решения.

Судья                                         О.В. Лисютина