Решение суда о признании решения недействительным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочно пенсии № 2-1323/2017 ~ М-1202/2017

Дело № 2-1323/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2017 года              город Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Лисютиной О.В.,

при секретаре Светловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котовой Светланы Владимировны к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о признании решения недействительным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочно пенсии,

УСТАНОВИЛ:

17.05.2017г. Котова С.В. обратилась в УПФ РФ в г. Ярославле с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Ярославле № 96/36 от 30.05.2017г. Котовой С.В. отказано в назначении страховой пенсии, в стаж лечебной деятельности истца не включены периоды отвлечений по выписки из ИЛС с 30.05.2005г. по 30.06.2005г., с 31.08.2010г. по 30.09.2010г. и с 16.02.2015г. по 20.03.2015г., период работы с 31.07.1989г. по 01.03.1992г. включен в календарном исчислении. Специальный стаж Котовой С.В. составил 28 лет 3 месяца 16 дней.

Решением УПФР в г. Ярославле № 148/11 от 14.08.2017г. внесены изменения в решение УПФР в г. Ярославле № 96/36 от 30.05.2017г. Специальный стаж составил 28 лет. 3 месяца 17 дней.

Истец просит признать недействительным в части отказа решения УПФР в г. Ярославле, включить в специальный стаж периоды курсов повышения квалификации с 30.05.2005г. по 30.06.2005г., с 31.08.2010г. по 30.09.2010г. и с 16.02.2015г. по 20.03.2015г календарно, период с 31.07.1989г. по 01.03.1992г. – работа в должности медицинской сестры - анестезиста 9 реанимационного отделения в кратном исчислении 1 год = 1 году 6 месяцам, включить в специальный стаж период работы с 15.05.2017г. по 06.07.2017г., и назначить досрочно страховую пенсию с 06.07.2017г..

В судебном заседании истец и ее представитель Транова Л.В. требования поддержали.

Представитель ответчика – Шаблова Ю.С. (по доверенности) против иска возражала.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Котова С.В. с 31.07.1989г. по настоящее время осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, что подтверждается трудовой книжкой истца.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 названного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст. 197 ТК РФ работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Обязанность прохождения курсов повышения квалификации не реже одного раза в пять лет обязательна для медицинских работников.

Периоды с 30.05.2005г. по 30.06.2005г., с 31.08.2010г. по 30.09.2010г. и с 16.02.2015г. по 20.03.2015г. являются периодами курсов повышения квалификации, что подтверждается свидетельствами и удостоверением о повышении квалификации.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, поскольку в эти периоды истец продолжала состоять в трудовых отношениях, работала в должности и в учреждении, которые имеются в Списках…, направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, в эти периоды ей начислялась заработная плата.

В период с 31.07.1989г. по 01.03.1992г. истец работала в должности медицинской сестры - анестезиста 9 реанимационного отделения больницы имени Н.В. Соловьева. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно разделу «Наименование должностей» Списка, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в этом же списке в разделе «Наименование учреждений».

На основании п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. «б» п. 5 Правил).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

В данном перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей - должности медицинских сестер-анестезистов.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

Поскольку, согласно выписки из приказа № 129 от 26.12.1997г., от 30.06.2017г. ГАУЗ ЯО «Клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.В. Соловьева», решено 9 реанимационное отделение считать отделением анестезиологии-реанимации, приказ распространяется на всех сотрудников с момента образования отделения, период работы с 31.07.1989г. по 01.03.1992г. подлежит включению в специальный стаж истца в кратном исчислении из расчета 1 год = 1 году 6 месяцам. Оснований не доверять данному приказу у суда не имеется.

Период работы истца с 15.05.2017г. по 05.07.2917г. подлежит включению в специальный стаж истца, так как она продолжала осуществлять лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и отвлечений от работы не имела.

В соответствии со ст. 22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» суд считает необходимым назначить Котовой С.В. пенсию с 06.07.2017г., с момента возникновения права.

В связи с включением спорных периодов в специальный стаж и назначении пенсии, решение ответчика, в данной части, подлежит признанию недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле № 96/36 от 30.05.2017г. и № 148/11 от 14.08.2017г., в части исключения из специального стажа периодов с 30.05.2005г. по 30.06.2005г., с 31.08.2010г. по 30.09.2010г. и с 16.02.2015г. по 20.03.2015г., включения периода с 31.07.1989г. по 01.03.1992г. в календарном исчислении и отказа в назначении пенсии Котовой Светлане Владимировне, недействительными.

Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Ярославле включить в стаж Котовой Светланы Владимировны, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды с 30.05.2005г. по 30.06.2005г., с 31.08.2010г. по 30.09.2010г. и с 16.02.2015г. по 20.03.2015г. в календарном исчислении, период с 31.07.1989г. по 01.03.1992г. – в кратном исчислении 1 год = 1 году 6 месяцам, период с 15.05.2017г. по 05.07.2017г. – в календарном исчислении.

Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Ярославле назначить Котовой Светлане Владимировне досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 06.07.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца, с момента составления мотивированного решения.

Судья                                         О.В. Лисютина