Решение суда о признании решения недействительным, обязании включения периодов работы в специальный стаж работы, обязании включения периода работы в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости № 2-1547/2017 ~ М-933/2017

Дело № 2-1547/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2017 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Морозова И.В.

при секретаре Мелащенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения недействительным, обязании включения периодов работы в специальный стаж работы, обязании включения периода работы в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для данного вида пенсионного обеспечения. Истец считает отказ ответчика необоснованным, нарушающим его права и лишающим его возможности в установленном законом порядке реализовать право на получение досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного истец просит суд признать решение об отказе в назначении пенсии Пенсионного фонда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, недействительным, обязать ГУ УПФР в <адрес> включить в специальный страховой стаж периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – маляр 5 разряда в СУ-120 треста «Отделстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – маляр 4 разряда отделочного участка ООО СК «Донстрой-Плюс», обязать ГУ УПФР в <адрес> включить в страховой стаж период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – эл. слесарь 6 разряда в СУ-120 треста «Отделстрой», обязать ГУ УПФР в <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. с ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке ст. 39 ГПК истец дополнил исковые требования, просил также взыскать с ГУ УПФР в <адрес> в свою пользу оплату услуг представителя в размере 40000 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения недействительным, обязании включения периодов работы в специальный стаж работы, обязании включения периода работы в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании расходов по оплате услуг представителя. прекращено в части взыскания расходов по оплате услуг представителя в размере 40000 рублей.

В отношении истца, извещенного надлежащим образом, ходатайствовавшего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца по доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования в оставшейся части поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО8, действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, пояснила, что истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии, предоставила отзыв на исковое заявление.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно данным трудовой книжки ФИО2 работал маляром 5 разряда в СУ-120 треста «Отделстрой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, маляром 4 разряда отделочного участка ООО СК «Донстрой-Плюс» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, эл. слесарем 6 разряда в СУ-120 треста «Отделстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначение пенсии по данному основанию производится в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 выше названого Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Назначение пенсии по данному основанию производится в соответствии с указанным Федеральным законом, Списком № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановлений ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком №, утвержденным Постановлением ФИО4 от 22. 08.1956 г. №, Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №), а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени (п.5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, установлено право гражданина осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Списком № производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» пунктом А «Рабочие» предусмотрены «Маляры при работе с нитрокрасками». Списком № за период после ДД.ММ.ГГГГ по разделу XXXIII должен быть подтвержден факт работы с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Списком № за период после ДД.ММ.ГГГГ по разделу XXXIII должен быть подтвержден факт работы с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовом стаже работника при назначении пенсий является трудовая книжка.

Помимо указанного, из письма Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Суд изучил документы, предоставленные работодателями истца.

За спорный период работы истца маляром 5 разряда в СУ-120 треста «Отделстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлена справка, подтверждающая факт работы по льготной специальности, а также справка, подтверждающая, что истец осуществлял работу с веществами не ниже 3 класса опасности и факт отсутствия дополнительных подтверждающих документов в связи с истечением срока их ранения, а также с отсутствием у работодателя актов на списание указанных документов.

Спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ маляром 4 разряда отделочного участка в ООО Строительная Компания «Донстрой-Плюс» подтвердить уточняющей справкой невозможно в связи с тем, что указанная организация в настоящее время не существует. Однако, помимо записей в трудовой книжке под №№, 10 у истца сохранился Приказ №–К от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении истцу отпуска с предоставлением дополнительных выходных дней за работу с тяжелыми условиями труда. Также, из самого наименования организации, ее структурного подразделения, а также наименования профессии истца можно сделать вывод о характере трудовой деятельности истца.

Таким образом, суд соглашается с мнением истца о том, что исключение выше указанных периодов трудовой деятельности из специального стажа, нарушает его право на установление досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Также, суд соглашается с мнением истца о неправомерности исключения из страхового стажа периода работы истца в СУ-120 треста «Отделстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ охватывает только период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным трудовой книжки истца, записям под номерами 1, 2 на странице 2-3 ФИО2 был принят в указанную организацию электрослесарем 6 разряда и с ДД.ММ.ГГГГ начал работать маляром. Суд соглашается с мнением истца о том, что специальность «электрослесарь» не является льготной, соответственно в факте выдачи уточняющей справки только по специальности «маляр» противоречий не усматривается. Записи в трудовой книжке за период трудовой деятельности истца в СУ-120 треста «Отделстрой» сделаны в соответствии с действовавшей на момент заполнения трудовой книжки инструкцией по ее заполнению.

Согласно п.18 Постановления Совмина ФИО5 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих», в соответствии с абз.1 п.6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых книжках» (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ) - ответственность за правильность оформления трудовой книжки лежит на работодателе и именно работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше 5 дней. То есть обязанность правильного ведения трудовой книжки работника возлагается Законом на работодателя. Также, в соответствии с пунктом 4.1 Положения о порядке подтверждения страхового стажа, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

Таким образом, работник, не имея права вести записи в своей трудовой книжке, не может влиять на правильность оформления и ведения записей в своей трудовой книжке. В соответствии с изложенным, исключение указанного периода трудовой деятельности ФИО2 из его страхового стажа неправомерно.

Суд принимает сделанный истцом расчет специального стажа, который при включении спорных периодов трудовой деятельности истца составит 13 лет 01 месяц 27 дней, что превышает требуемые законом 12 лет и 6 месяцев, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникает у истца с даты обращения с заявлением – с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд считает, что доводы ответчика не могут служить основанием для отказа истцу в зачете спорных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку факт занятости истца на работах, указанных в соответствующих Списках, судом установлен. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не предоставлено.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать Решение об отказе в назначении пенсии Пенсионного фонда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, недействительным.

Обязать ГУ УПФР в <адрес> включить в специальный страховой стаж ФИО2 следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – маляр 5 разряда в СУ-120 треста «Отделстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – маляр 4 разряда отделочного участка ООО СК «Донстрой-Плюс».

Обязать ГУ УПФР в <адрес> включить в страховой стаж ФИО2 период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – эл. слесарь 6 разряда в СУ-120 треста «Отделстрой».

Обязать ГУ УПФР в <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО2 в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Решение суда изготовлено в окончательном виде ДД.ММ.ГГГГ

Судья: