Решение суда о признании права на пенсию № 2-3132/2017 ~ М-2635/2017

Дело 2-3132/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2017 года                                                                              г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе

председательствующего судьи Лейман Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Михайловой А.С.,

с участием истца Степаненко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степаненко ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Степаненко В.А обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на пенсию, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГг. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, однако в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием необходимого минимального стажа для назначения страховой пенсии. В стаж работы ответчиком не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 00 лет 02 месяца 08 дней - курсы повышения квалификации.

Истец просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в назначении пенсии незаконным, включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж, обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости досрочно.

В судебном заседании истец Степаненко В.А. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, также суду пояснила, что после подачи заявления ответчику продолжала трудовую деятельность в КГБУЗ «Родильный дом № министерства здравоохранения Хабаровского края в должности <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель ответчика Исакова Г.А. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась, предоставила возражения на иск, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, страхования пенсия по старости назначается в соответствии с данным подпунктом, независимо от их возраста.

Степаненко В.А. ДД.ММ.ГГГГг. обратилась в Управление ПФР за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ г. Степаненко В.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа в 30 лет, требуемого в соответствии с пунктом ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 «О страховых пенсиях».

Указанным решением в специальный стаж Степаненко В.А. было зачтено 29 лет 09 месяц 17 дней, не зачтено:    00 лет 02 месяца 08 дней - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации с отрывом от основной работы с сохранением средней заработной платы.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец работала <данные изъяты> поликлиники, <данные изъяты> поликлиники, <данные изъяты> в Муниципальном учреждении здравоохранения «Вяземская центральная районная больница», которая меняла наименование с ДД.ММ.ГГГГ. - ГУЗ «Вяземская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ. – ГУЗ «Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ. – КГБУЗ «Вяземская центральная районная больница), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в КГБУЗ «Родильный дом № министерства здравоохранения Хабаровского края в должности <данные изъяты> новорожденных детей.

Согласно справке № Администрации КГБУЗ «Вяземская районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ., Степаненко В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проходила курсы повышения квалификации без отрыва от работы, что также подтверждается справкой о сумме заработка истца учитываемого при исчислении пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ журналом регистрации работников, прошедших аттестацию и курсы повышения квалификации.

Согласно п. 4 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Пункт 9 Правил содержит перечень периодов, которые не включаются в стаж.

Отказывая во включении в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, ответчик сослался на то, что включение таких периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами № 516.

Суд считает указанные действия ответчика не обоснованными и противоречащими нормам трудового и пенсионного законодательства РФ, поскольку положениями статьи 54 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» № 5487-1 от 22.07.1993г. (с изм. и доп.), закреплено, что одним из обязательных условий для занятия медицинской деятельностью в Российской Федерации, является наличие у лица сертификата специалиста, выданного на основании послевузовского специального образования (аспирантура, ординатура) или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация).

Сертификат специалиста выдается сроком на 5 лет, следовательно, каждые пять лет, медицинские работники обязаны проходить обучение, либо расторгать трудовой договор, так как незаконное занятие медицинской деятельностью - уголовно наказуемое деяние. Таким образом, повышение квалификации является не правом, а прямой обязанностью каждого медицинского работника.

С учетом вышеизложенного суд считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в стаж, дающий право на назначение пенсии.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ., Степаненко В.А. работала в КГБУЗ «Родильный дом №» министерства здравоохранения Хабаровского края в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), полный рабочий день режим рабочего времени двухсменный по круглосуточному графику с суммированным учётом рабочего времени; начало, окончание, продолжительность смены: определяются графиком сменности. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет право на льготное исчисление стажа (по выслуге лет).

В силу п. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении спорного периода в специальный стаж, у истца на момент обращения с заявлением к ответчику имелось 29 лет 11 месяцев 25 дней лет специального стажа, учитывая продолжения трудовой деятельности (с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком от ДД.ММ.ГГГГ №), по ДД.ММ.ГГГГ право на назначение досрочное пенсии по старости возникло у Степаненко В.А. с ДД.ММ.ГГГГг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Степаненко ФИО5 - удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГг. – незаконным.

Засчитать в стаж работы необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии ранее достижения пенсионного возраста период нахождения Степаненко ФИО5 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края в г. Хабаровске и Хабаровском крае назначить Степаненко ФИО5 досрочно трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд в течение месяца с моменты вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья                                                Л.Н. Лейман

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2017г.